IV U 97/14

Sąd Okręgowy w ElbląguElbląg2014-02-26
SAOSubezpieczenia społecznekapitał początkowyŚredniaokręgowy
ubezpieczenia społecznekapitał początkowyZUSodwołaniepostanowienienieprawomocnekoszty procesu

Sąd Okręgowy odrzucił odwołanie ubezpieczonego od informacji ZUS o kapitale początkowym, uznając ją za niebędącą decyzją, od której przysługuje środek zaskarżenia.

Ubezpieczony S. M. odwołał się od informacji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych dotyczącej wysokości kapitału początkowego, twierdząc, że została ona ustalona błędnie. ZUS wniósł o odrzucenie odwołania, argumentując, że informacja nie jest decyzją administracyjną. Sąd Okręgowy przychylił się do tego stanowiska, odrzucając odwołanie jako niedopuszczalne i zasądzając od skarżącego zwrot kosztów procesu.

Sprawa dotyczyła odwołania wniesionego przez ubezpieczonego S. M. od informacji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w E. o wysokości kapitału początkowego na dzień 31 grudnia 2012r. Ubezpieczony kwestionował prawidłowość ustalenia tego kapitału. Zakład Ubezpieczeń Społecznych wniósł o odrzucenie odwołania, podnosząc, że zaskarżona informacja nie ma charakteru decyzji administracyjnej, od której przysługuje odwołanie zgodnie z przepisami ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych. Sąd Okręgowy w Elblągu, rozpoznając sprawę, uznał odwołanie za niedopuszczalne. Sąd powołał się na przepisy Kodeksu postępowania cywilnego dotyczące odrzucenia odwołania jako środka zaskarżenia, jeśli jest niedopuszczalne. Wskazał, że zgodnie z art. 83 ust. 2 i 3 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, odwołanie przysługuje od decyzji organu rentowego lub w przypadku niewydania decyzji w ustawowym terminie. Ponieważ zaskarżona informacja nie była decyzją, odwołanie od niej było niedopuszczalne. W konsekwencji, sąd postanowił odrzucić odwołanie i zasądzić od skarżącego na rzecz pozwanego zwrot kosztów procesu w kwocie 60 złotych, zgodnie z przepisami dotyczącymi kosztów zastępstwa procesowego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, informacja o wysokości kapitału początkowego nie jest decyzją administracyjną, od której przysługuje odwołanie.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na przepisy ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, zgodnie z którymi odwołanie przysługuje od decyzji organu rentowego lub w przypadku niewydania decyzji w terminie. Informacja nie spełnia wymogów decyzji, dlatego odwołanie od niej jest niedopuszczalne.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucenie odwołania

Strona wygrywająca

Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w E.

Strony

NazwaTypRola
S. M.osoba_fizycznaskarżący
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w E.instytucjapozwany

Przepisy (7)

Główne

u.s.u.s. art. 83 § ust. 2 i 3

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

Odwołanie przysługuje tylko od decyzji organu rentowego lub w sytuacji niewydania decyzji w terminie 2 miesięcy od dnia złożenia wniosku.

Pomocnicze

k.p.c. art. 370

Kodeks postępowania cywilnego

Odwołanie podlega odrzuceniu m.in. jeśli jest niedopuszczalne.

k.p.c. art. 98 § ust.1 i 3

Kodeks postępowania cywilnego

Przepisy dotyczące zasądzenia kosztów procesu.

k.p.c. art. 99

Kodeks postępowania cywilnego

Przepisy dotyczące zasądzenia kosztów procesu.

k.p.c. art. 108 § ust. 1

Kodeks postępowania cywilnego

Przepisy dotyczące zasądzenia kosztów procesu.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. §2 § ust. 2

Określa stawki minimalne wynagrodzenia pełnomocnika.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. §11 § ust. 2

Określa stawki minimalne wynagrodzenia pełnomocnika.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Informacja ZUS o kapitale początkowym nie jest decyzją administracyjną. Odwołanie od informacji ZUS jest niedopuszczalne.

Godne uwagi sformułowania

zaskarżona informacja nie stanowi decyzji odwołanie od niej nie przysługuje odwołanie podlega odrzuceniu m.in, jeśli jest niedopuszczalne ubezpieczony nie ma uprawnienia do złożenia odwołania od przedmiotowej informacji

Skład orzekający

Tomasz Koronowski

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie, że informacja ZUS o kapitale początkowym nie jest decyzją administracyjną i nie podlega zaskarżeniu do sądu pracy i ubezpieczeń społecznych."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji zaskarżania samej informacji, a nie decyzji ZUS.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy istotnej kwestii proceduralnej dla ubezpieczonych, ale rozstrzygnięcie jest oparte na standardowej interpretacji przepisów.

Czy wiesz, że nie od każdej informacji ZUS można się odwołać do sądu?

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygnatura akt IV U 97/14 POSTANOWIENIE Dnia 26 lutego 2014r. Sąd Okręgowy w Elblągu Wydział IV Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie następującym Przewodniczący: SSO Tomasz Koronowski Protokolant: st. sekr. sądowy Anna Tomaszewska po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2014r. w Elblągu na rozprawie sprawy z odwołania S. M. od informacji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w E. znak: (...) o wysokości kapitału początkowego na dzień 31 grudnia 2012r. postanawia: 1. odrzucić odwołanie; 2. zasądzić od skarżącego S. M. na rzecz pozwanego Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w E. kwotę 60 (sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów procesu. Sygn. akt IV U 97/14 UZASADNIENIE Ubezpieczony S. M. wniósł odwołanie od wystawionej przez pozwany Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w E. informacji o wysokości m.in. kapitału początkowego na dzień 31 grudnia 2012r. Wnioskodawca wywodził, że wysokość tego kapitału ustalono błędnie. Pozwany wniósł o odrzucenie odwołania wskazując, że zaskarżona informacja nie stanowi decyzji, wobec odwołanie od niej nie przysługuje. Organ rentowy domagał się przy tym zasądzenia kosztów procesu. Sąd zważył, co następuje Odwołanie od decyzji organu rentowego jest pismem wszczynającym postępowanie sądowe, wobec czego co do zasady stosuje się do niego przepisy dotyczące pozwu. Ponieważ odwołanie jest jednocześnie środkiem zaskarżenia, w sprawach nieuregulowanych w Kodeksie postępowania cywilnego w dziale „Postępowanie w sprawach z zakresu prawa pracy” i w przepisach dotyczących pozwu, przez analogię należy stosować przepisy dotyczące apelacji. Ze stosowanego właśnie na tej zasadzie art. 370 kpc wynika, że odwołanie podlega odrzuceniu m.in, jeśli jest niedopuszczalne, a tak jest w niniejszej sprawie. Skoro bowiem ubezpieczony zaskarżył informację wystawioną przez pozwanego, która nie ma charakteru decyzji, zaś – zgodnie z art. 83 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz.U. z 2013r. poz. 1442 ze zmianami) – odwołanie przysługuje tylko albo od decyzji, albo w sytuacji niewydania decyzji w terminie 2 miesięcy od dnia złożenia wniosku, zasadny okazuje się pogląd pozwanego, że ubezpieczony nie ma uprawnienia do złożenia odwołania od przedmiotowej informacji. Skutkowało to odrzuceniem odwołania (pkt. 1. postanowienia). O kosztach (pkt 2. postanowienia) orzeczono na mocy art. 98 ust.1 i 3, 99 i 108 ust. 1 kpc oraz §2 ust. 2 i §11 ust. 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz.U. z 2013r. poz. 490). Zasądzona kwota 60 zł to stawka minimalna wynagrodzenia pełnomocnika w sprawie rozpatrywanego rodzaju.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI