Orzeczenie · 2018-03-08

IV U 950/17

Sąd
Sąd Okręgowy w Rzeszowie
Miejsce
Rzeszów
Data
2018-03-08
SAOSubezpieczenia społecznerentyŚredniaokręgowy
renta rodzinnaodsetki ustawoweZUSwyrównanie świadczeniazwłoka organuprawo ubezpieczeń społecznychterminydecyzja ZUS

Sprawa dotyczyła żądania przez M. L. (1), M. L. (2) i M. L. (3) wypłaty odsetek ustawowych od wyrównania renty rodzinnej za okres od 1 września 2009 roku do 16 czerwca 2011 roku. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Rzeszowie odmówił wypłaty tych odsetek, powołując się na art. 107a ustawy o emeryturach i rentach z FUS, twierdząc, że C. L. nie spełniła warunków do ponownego ustalenia wysokości renty. Wnioskodawcy wnieśli odwołania, zarzucając naruszenie przepisów i błąd w ustaleniach faktycznych. Argumentowali, że organ rentowy powinien był przeliczyć rentę od momentu złożenia przez C. L. wniosku o ponowne rozstrzygnięcie sprawy emerytalnej, co skutkowałoby jej wyłączeniem z kręgu uprawnionych do renty rodzinnej i przeliczeniem świadczenia dla nich. Sąd Okręgowy w Rzeszowie, po połączeniu spraw, zmienił zaskarżone decyzje ZUS, nakazując wypłatę odsetek ustawowych. Sąd ustalił, że błędem pierwotnym była nieprawidłowa decyzja ZUS z 2012 roku o odmowie wznowienia postępowania w sprawie emerytury C. L., co uniemożliwiło jej złożenie wniosku o wyłączenie z kręgu uprawnionych do renty rodzinnej. W konsekwencji, organ rentowy pozostawał w zwłoce z wypłatą wyrównania renty rodzinnej od 28 października 2012 roku. Sąd zasądził od ZUS na rzecz każdego z wnioskodawców kwotę 180 zł tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Uzasadnienie obowiązku wypłaty odsetek przez ZUS w przypadku opóźnień wynikających z błędów organu, interpretacja art. 107a i 118 ustawy emerytalnej.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji związanej z błędną decyzją ZUS i brakiem możliwości złożenia wniosku przez uprawnionego.

Zagadnienia prawne (3)

Czy organ rentowy pozostaje w zwłoce w wypłacie odsetek od wyrównania renty rodzinnej, jeśli opóźnienie wynika z jego własnych błędnych decyzji?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, organ rentowy pozostaje w zwłoce, jeśli opóźnienie w wypłacie świadczenia lub jego wyrównania wynika z jego błędnych decyzji, które uniemożliwiły prawidłowe ustalenie prawa do świadczenia lub złożenie wniosku przez uprawnionego.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że błędna decyzja ZUS o odmowie wznowienia postępowania w sprawie emerytury C. L. uniemożliwiła jej złożenie wniosku o wyłączenie z kręgu uprawnionych do renty rodzinnej. To z kolei spowodowało opóźnienie w przeliczeniu renty dla pozostałych wnioskodawców, co skutkuje obowiązkiem wypłaty odsetek ustawowych od daty, kiedy decyzja powinna być prawidłowa.

Od jakiej daty należy liczyć zwłokę organu rentowego w wypłacie wyrównania renty rodzinnej, jeśli opóźnienie wynika z błędnej decyzji administracyjnej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Zwłokę należy liczyć od daty, kiedy organ rentowy powinien wydać prawidłową decyzję, uwzględniając wszystkie okoliczności i przepisy, co w tym przypadku oznaczało 30 dni od daty, kiedy powinna zapaść prawidłowa decyzja o wznowieniu postępowania emerytalnego.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że zgodnie z art. 118 ust. 1 ustawy emerytalnej, organ rentowy ma 30 dni na wydanie decyzji po wyjaśnieniu ostatniej okoliczności. Błędna decyzja z 27 września 2012 roku uniemożliwiła prawidłowe ustalenie stanu prawnego, a gdyby decyzja była prawidłowa, przeliczenie renty nastąpiłoby od 28 października 2012 roku, od kiedy należy liczyć zwłokę.

Czy sąd może rozstrzygać o prawach i obowiązkach stron, które nie były przedmiotem zaskarżonej decyzji organu rentowego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, przedmiot sporu w sprawie z odwołania od decyzji organu rentowego nie może wykraczać poza treść tej decyzji.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że kontroli sądowej podlegają jedynie decyzje zaskarżone. Żądanie odsetek za okres, odnośnie którego odmowna decyzja była już prawomocna i nie była przedmiotem niniejszego postępowania, nie mogło zostać uwzględnione.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Zmiana decyzji
Strona wygrywająca
M. L. (1), M. L. (2), M. L. (3)

Strony

NazwaTypRola
M. L. (1)osoba_fizycznawnioskodawca
M. L. (2)osoba_fizycznawnioskodawca
M. L. (3)osoba_fizycznawnioskodawca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R.instytucjaorgan rentowy
C. L.osoba_fizycznainna

Przepisy (8)

Główne

u.s.u.s. art. 85 § 1

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

Jeżeli organ rentowy nie ustalił prawa do świadczenia lub nie wypłacił świadczenia w terminach przewidzianych przepisami, jest obowiązany do wypłaty odsetek ustawowych za opóźnienie, chyba że opóźnienie jest następstwem okoliczności, za które ZUS nie ponosi odpowiedzialności.

u.e.i.r. z FUS art. 118 § 1

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Organ rentowy wydaje decyzję w sprawie prawa do świadczenia lub ustalenia jego wysokości po raz pierwszy w ciągu 30 dni od wyjaśnienia ostatniej okoliczności niezbędnej do wydania tej decyzji.

Pomocnicze

u.e.i.r. z FUS art. 107a § 1

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Jeżeli do renty rodzinnej uprawnionych jest więcej niż jedna osoba i jedna lub kilka z nich zgłosi wniosek o wyłączenie z kręgu osób uprawnionych, prawo do renty rodzinnej ulega ponownemu ustaleniu z pominięciem tej osoby.

u.e.i.r. z FUS art. 107a § 3

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Ponowne ustalenie wysokości renty rodzinnej dla pozostałych osób uprawnionych następuje od miesiąca, od którego wstrzymano wypłatę renty osobie wyłączonej.

k.p.c. art. 477¹⁴ § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Sąd oddala odwołanie, jeżeli uznał je za bezzasadne lub uznał, że zaskarżona decyzja jest prawidłowa.

k.c. art. 124 § 2

Kodeks cywilny

Dotyczy odsetek za zwłokę.

k.p.c. art. 98 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Strona wygrywająca sprawę może żądać od strony przeciwnej zwrotu niezbędnych kosztów procesu.

k.p.c. art. 72 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy współuczestnictwa formalnego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Opóźnienie w wypłacie wyrównania renty rodzinnej wynika z błędnych decyzji organu rentowego. • Błędna decyzja ZUS uniemożliwiła złożenie wniosku o wyłączenie z kręgu uprawnionych, co skutkowało opóźnieniem w przeliczeniu renty. • Organ rentowy pozostawał w zwłoce od daty, kiedy powinien wydać prawidłową decyzję.

Odrzucone argumenty

Brak przesłanek do wypłaty odsetek z powodu niespełnienia warunków do ponownego ustalenia wysokości renty. • Opóźnienie nie wynikało z okoliczności, za które ZUS ponosi odpowiedzialność.

Godne uwagi sformułowania

błędem pierwotnym, który doprowadził do spowodowania opóźnienia • pozbawienia faktycznej możliwości złożenia stosownego wniosku • nie sposób uwzględnić stanowiska organu rentowego, że dla dokonania przeliczenia renty rodzinnej C. L. nie spełniła wszystkich wymaganych przesłanek. Przeczy temu bowiem samo stanowisko organu rentowego z dnia 7 marca 2017 roku

Skład orzekający

Jolanta Krzywonos

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie obowiązku wypłaty odsetek przez ZUS w przypadku opóźnień wynikających z błędów organu, interpretacja art. 107a i 118 ustawy emerytalnej."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji związanej z błędną decyzją ZUS i brakiem możliwości złożenia wniosku przez uprawnionego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje, jak błędy proceduralne organu rentowego mogą prowadzić do konieczności wypłaty odsetek, co jest istotne dla zrozumienia praw ubezpieczonych.

Błąd ZUS kosztuje: Sąd nakazał wypłatę odsetek od renty rodzinnej po latach walki.

Dane finansowe

wyrównanie renty rodzinnej: 1305,21 PLN

wyrównanie renty rodzinnej: 3110,45 PLN

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst