IV U 830/24

Sąd Okręgowy w Toruniu rozpoznał sprawę z odwołania E.S. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w T. o składki. Ubezpieczona odwołała się od decyzji ZUS z dnia 1 lipca 2024 r., która stwierdziła, że jest ona dłużnikiem ZUS z tytułu nieopłaconych składek na ubezpieczenia społeczne, Fundusz Pracy i Fundusz Solidarnościowy za okres od stycznia do grudnia 2022 r., wraz z odsetkami, na łączną kwotę 12.631,37 zł. Ubezpieczona podnosiła, że decyzja nie zawierała uzasadnienia i była abstrakcyjna, a deklaracje składane elektronicznie były terminowe i nie były kwestionowane przez ZUS. ZUS w odpowiedzi na odwołanie wniósł o jego oddalenie. Organ rentowy wyjaśnił, że po zakończeniu 24-miesięcznego okresu preferencyjnych składek (art. 18a ustawy systemowej), ubezpieczona powinna była dokonać wyrejestrowania i ponownego zgłoszenia do ubezpieczeń z kodem tytułu ubezpieczenia właściwym dla zasad ogólnych (kod 0510) lub dla ulgi "Mały ZUS plus" (kod 0590), jeśli spełniała warunki. Ubezpieczona nie dopełniła tych formalności, nadal składając deklaracje z preferencyjnym kodem i opłacając składki od zaniżonej podstawy. Sąd ustalił, że działalność gospodarcza E.S. trwała od 16 grudnia 2019 r. do 29 grudnia 2022 r. Okres preferencyjnych składek na podstawie art. 18a ustawy zakończył się 31 grudnia 2021 r. Po tym terminie ubezpieczona nadal deklarowała podstawę wymiaru składek wynoszącą 30% minimalnego wynagrodzenia, nie składając wymaganych dokumentów do zgłoszenia się do ubezpieczeń na zasadach ogólnych lub w ramach "Małego ZUS plus". Sąd uznał, że ubezpieczona nie zachowała warunków formalnych i materialnych do skorzystania z ulgi "Mały ZUS plus" (art. 18c ustawy), w szczególności nie złożyła wymaganych zgłoszeń i informacji w ustawowych terminach. W związku z tym, składki za okres od stycznia do grudnia 2022 r. powinny być naliczane na zasadach ogólnych (art. 18 ust. 8 ustawy), co skutkowało powstaniem zadłużenia. Sąd oddalił odwołanie jako bezzasadne. Jednocześnie, na podstawie art. 102 k.p.c., sąd nie obciążył ubezpieczonej kosztami zastępstwa procesowego organu rentowego, biorąc pod uwagę skomplikowany charakter sprawy, nieznajomość przez ubezpieczoną szczegółowych zasad systemu ubezpieczeń społecznych, jej subiektywne przekonanie o słuszności stanowiska oraz specyfikę spraw z zakresu ubezpieczeń społecznych.

Zagadnienia prawne (2)

Skład orzekający