Orzeczenie · 2025-04-15

IV U 77/25

Sąd
Sąd Rejonowy dla Warszawy-Mokotowa w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2025-04-15
SAOSubezpieczenia społeczneświadczenia z ubezpieczenia społecznegoWysokarejonowy
świadczenie wspierająceniepełnosprawnośćZUSprawo ubezpieczeń społecznychterminydziedziczenie świadczeńustawa o świadczeniu wspierającym

Decyzją z dnia 20 stycznia 2025 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B. odmówił przyznania K. T. prawa do wypłaty świadczenia wspierającego po zmarłej matce, M. J., wskazując, że w dacie śmierci nie była ona uprawniona do pobierania tego świadczenia. Odwołanie od tej decyzji złożyła córka, K. T., domagając się przyznania świadczenia za okres od czerwca 2024 r. do stycznia 2025 r. Argumentowała, że jej matce należało się świadczenie z uwagi na uzyskanie 99 punktów w skali potrzeby wsparcia i złożenie dokumentów w czerwcu 2024 r., mimo że nie zdążyła złożyć wniosku o świadczenie wspierające. ZUS w odpowiedzi na odwołanie domagał się jego oddalenia, podkreślając, że wniosek o świadczenie został złożony po śmierci M. J. Sąd ustalił, że Wojewódzki Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności decyzją z 30 listopada 2024 r. ustalił poziom potrzeby wsparcia M. J. na 99 punktów, ale do dnia jej śmierci (4 stycznia 2025 r.) nie złożono wniosku do ZUS o przyznanie świadczenia wspierającego. Wniosek o przyznanie niezrealizowanego świadczenia złożono elektronicznie 17 stycznia 2025 r. Sąd oddalił odwołanie, wskazując, że ustawa o świadczeniu wspierającym (Dz.U. z 2023 r., poz. 1429) jest dedykowana bezpośrednio osobie niepełnosprawnej i nie zawiera odesłania do odpowiedniego stosowania art. 136 ustawy o emeryturach i rentach, który reguluje wypłatę świadczeń po śmierci uprawnionego. Przepisy ustawy o świadczeniu wspierającym nie przewidują możliwości przyznania świadczenia po śmierci osoby, która nie złożyła wniosku o jego przyznanie przed zgonem, nawet jeśli decyzja ustalająca poziom potrzeby wsparcia stała się ostateczna. Dyspozycja art. 4 ust. 3 ustawy o świadczeniu wspierającym odnosi się do sytuacji, gdy osoba niepełnosprawna już pobierała świadczenie, co nie miało miejsca w tej sprawie. W związku z tym sąd uznał, że zmarła M. J. nie była uprawniona do świadczenia wspierającego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów ustawy o świadczeniu wspierającym w kontekście śmierci osoby uprawnionej i braku złożenia wniosku przed zgonem.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji braku złożenia wniosku o świadczenie wspierające przed śmiercią osoby uprawnionej.

Zagadnienia prawne (2)

Czy świadczenie wspierające przysługuje po śmierci osoby niepełnosprawnej, która nie złożyła wniosku o jego przyznanie przed zgonem?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, świadczenie wspierające nie przysługuje po śmierci osoby, która nie złożyła wniosku o jego przyznanie przed zgonem, nawet jeśli posiadała decyzję ustalającą poziom potrzeby wsparcia.

Uzasadnienie

Ustawa o świadczeniu wspierającym nie zawiera odesłania do art. 136 ustawy emerytalnej i nie przewiduje możliwości przyznania świadczenia po śmierci osoby, która nie złożyła wniosku przed zgonem. Przepis art. 4 ust. 3 ustawy dotyczy sytuacji, gdy świadczenie było już pobierane.

Czy wniosek o świadczenie wspierające złożony po śmierci osoby uprawnionej może być traktowany jako wniosek o świadczenie niezrealizowane?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek złożony po śmierci osoby uprawnionej nie może być traktowany jako wniosek o świadczenie niezrealizowane w rozumieniu przepisów dotyczących świadczenia wspierającego.

Uzasadnienie

Ustawa o świadczeniu wspierającym nie zawiera przepisów pozwalających na przyznanie świadczenia po śmierci osoby, która nie złożyła wniosku przed zgonem, w przeciwieństwie do przepisów dotyczących innych świadczeń, gdzie istnieją regulacje dotyczące świadczeń niezrealizowanych.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalenie odwołania
Strona wygrywająca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B.

Strony

NazwaTypRola
K. T.osoba_fizycznaodwołująca
M. J.osoba_fizycznazmarła osoba uprawniona
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B.instytucjaorgan rentowy
Wojewódzki Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności w K.instytucjaorgan orzekający o niepełnosprawności

Przepisy (7)

Główne

u.ś.w. art. 3 § ust. 1 i 2

Ustawa o świadczeniu wspierającym

Określa krąg osób uprawnionych do świadczenia wspierającego, wskazując, że jest ono kierowane bezpośrednio do osoby z niepełnosprawnością posiadającej decyzję ustalającą poziom potrzeby wsparcia na poziomie od 70 do 100 punktów.

u.ś.w. art. 9 § ust. 2 i 3

Ustawa o świadczeniu wspierającym

Określa termin składania wniosku do ZUS o świadczenie wspierające – nie wcześniej niż w miesiącu, w którym decyzja ustalająca poziom potrzeby wsparcia stała się ostateczna.

k.p.c. art. 477 § 14 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa prawna do oddalenia odwołania.

Pomocnicze

u.ś.w. art. 4 § ust. 3

Ustawa o świadczeniu wspierającym

Reguluje sytuację wypłaty świadczenia wspierającego w przypadku śmierci osoby uprawnionej, stanowiąc, że przysługuje ono osobie wspólnie zamieszkującej za pełny miesiąc, w którym nastąpił zgon, o ile nie zostało już wypłacone. Sąd uznał, że przepis ten nie ma zastosowania, gdy osoba nie pobierała świadczenia przed śmiercią.

u.r.z.o.n. art. 6b § ust. 1

Ustawa o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych

Dotyczy decyzji ustalającej poziom potrzeby wsparcia.

u.r.z.o.n. art. 4b § ust. 1

Ustawa o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych

Dotyczy skali potrzeby wsparcia.

u.e.r.f.u.s. art. 136

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Przywołana przez sąd jako przepis regulujący wypłatę świadczeń po śmierci osoby uprawnionej, ale uznany za nieodpowiedni do zastosowania w przypadku świadczenia wspierającego z uwagi na brak odesłania w ustawie.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Ustawa o świadczeniu wspierającym nie zawiera odesłania do art. 136 ustawy emerytalnej. • Ustawa o świadczeniu wspierającym nie przewiduje możliwości przyznania świadczenia po śmierci osoby, która nie złożyła wniosku przed zgonem. • Przepis art. 4 ust. 3 ustawy o świadczeniu wspierającym dotyczy sytuacji, gdy świadczenie było już pobierane przez osobę niepełnosprawną.

Odrzucone argumenty

Matka odwołującej uzyskała 99 punktów w skali potrzeby wsparcia. • Dokumenty do ustalenia potrzeby wsparcia zostały złożone w czerwcu 2024 r. • Świadczenie wspierające powinno być przyznane jako świadczenie niezrealizowane po śmierci matki.

Godne uwagi sformułowania

Ustawa o świadczeniu wspierającym jak już wskazano wyżej, dedykowana jest wprost dla osoby niepełnosprawnej i nie zawiera jednocześnie odesłania do odpowiedniego stosowania do art. 136 ustawy z 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych • Na gruncie przepisów ustawy o świadczeniu wspierającym brak jest odpowiednika przepisu art. 136 ustawy emerytalnej, jak również brak jest odesłania do odpowiedniego stosowania tego przepisu. • Dyspozycja tego przepisu odnosi się do sytuacji, gdy osoba niepełnosprawna pobierała świadczenie wspierające, tymczasem uprawniona nie pobierała tego świadczenia, mimo że decyzja ustalająca poziom potrzeby wsparcia stała się ostateczna, ale przed jej śmiercią nie został złożony wniosek o przyznanie świadczenia wspierającego

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów ustawy o świadczeniu wspierającym w kontekście śmierci osoby uprawnionej i braku złożenia wniosku przed zgonem."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku złożenia wniosku o świadczenie wspierające przed śmiercią osoby uprawnionej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy nowego świadczenia wspierającego i ważnej kwestii proceduralnej dotyczącej prawa do świadczenia po śmierci osoby uprawnionej, co może być interesujące dla osób zajmujących się prawem ubezpieczeń społecznych i prawem osób z niepełnosprawnościami.

Świadczenie wspierające po śmierci: czy można je odzyskać, jeśli nie złożono wniosku?

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst