IV U 766/16
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Okręgowy oddalił odwołanie L.P. od decyzji ZUS odmawiającej prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy, ponieważ wnioskodawca nie spełnił wymogu minimalnego okresu składkowego i nieskładkowego.
L.P. odwołał się od decyzji ZUS odmawiającej mu prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy, argumentując zły stan zdrowia i pobyt w zakładzie karnym. Sąd Okręgowy, opierając się na opiniach biegłych, ustalił, że choć wnioskodawca może być niezdolny do pracy, nie spełnia on wymogu posiadania co najmniej 5 lat okresów składkowych i nieskładkowych, co jest warunkiem koniecznym do przyznania renty. W związku z tym odwołanie zostało oddalone.
Wnioskodawca L.P. złożył odwołanie od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 16 sierpnia 2016 r., która odmówiła mu prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy. Głównym powodem odmowy było stwierdzenie Komisji Lekarskiej ZUS, że wnioskodawca nie jest niezdolny do pracy. L.P. argumentował, że przebywa w Zakładzie Karnym, nie może podjąć zatrudnienia i ma zły stan zdrowia. Sąd Okręgowy w Siedlcach, po analizie opinii biegłych, stwierdził, że choć biegli psychiatra i psycholog uznali wnioskodawcę za całkowicie niezdolnego do pracy (z powodu osobowości dyssocjalnej, uzależnienia od alkoholu i padaczki alkoholowej), to L.P. udowodnił jedynie 2 lata, 1 miesiąc i 18 dni okresów składkowych. Zgodnie z przepisami ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, aby uzyskać rentę z tytułu niezdolności do pracy, wnioskodawca musi spełnić łącznie warunki dotyczące niezdolności do pracy, wymaganego okresu składkowego i nieskładkowego oraz powstania niezdolności do pracy we właściwym czasie. Ponieważ L.P. nie spełnił wymogu minimalnego okresu składkowego i nieskładkowego (co najmniej 5 lat w ciągu dziesięciolecia przed zgłoszeniem wniosku lub powstaniem niezdolności do pracy, jeśli niezdolność powstała po 30. roku życia), sąd oddalił jego odwołanie. Sąd zasądził również koszty nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, osoba taka nie ma prawa do renty, ponieważ spełnienie wszystkich warunków, w tym wymogu okresu składkowego i nieskładkowego, jest konieczne do uzyskania świadczenia.
Uzasadnienie
Sąd oparł się na przepisach ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, które wymagają kumulatywnego spełnienia warunków dotyczących niezdolności do pracy, wymaganego okresu składkowego i nieskładkowego oraz powstania niezdolności do pracy we właściwym czasie. Nawet jeśli wnioskodawca został uznany za niezdolnego do pracy, brak spełnienia wymogu minimalnego okresu składkowego (co najmniej 5 lat w określonym czasie) skutkuje oddaleniem wniosku.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalenie odwołania
Strona wygrywająca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| L. P. | osoba_fizyczna | odwołujący |
| Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. | instytucja | organ rentowy |
Przepisy (7)
Główne
u.e.r.f.u.s. art. 57 § 1
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Określa warunki przyznania renty z tytułu niezdolności do pracy, w tym wymóg niezdolności do pracy, wymaganego okresu składkowego i nieskładkowego oraz powstania niezdolności do pracy we wskazanych okresach.
u.e.r.f.u.s. art. 58 § 1 pkt 5
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Określa warunek posiadania wymaganego okresu składkowego i nieskładkowego wynoszącego co najmniej 5 lat, jeżeli niezdolność do pracy powstała w wieku powyżej 30 lat, przy czym okres ten powinien przypadać w ciągu dziesięciolecia przed zgłoszeniem wniosku o rentę lub przed dniem powstania niezdolności do pracy.
Pomocnicze
u.e.r.f.u.s. art. 12 § 1, 2 i 3
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Definiuje pojęcia całkowitej i częściowej niezdolności do pracy.
u.e.r.f.u.s. art. 57 § 2
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Określa dodatkowy warunek dla osób całkowicie niezdolnych do pracy z co najmniej 20 latami okresu składkowego i nieskładkowego (kobieta) lub 25 latami (mężczyzna).
u.e.r.f.u.s. art. 58 § 4
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Wyłącza stosowanie ust. 2 do ubezpieczonego z co najmniej 30 latami okresu składkowego (mężczyzna) i całkowicie niezdolnego do pracy.
k.p.c. art. 477¹⁴ § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Reguluje zasady oddalenia odwołania w postępowaniu w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych.
Dz. U. z 2015r. poz. 1801 art. 15 § 2
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu
Podstawa do zasądzenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niespełnienie przez wnioskodawcę wymogu minimalnego okresu składkowego i nieskładkowego (co najmniej 5 lat) zgodnie z art. 58 ust. 1 pkt 5 u.e.r.f.u.s.
Odrzucone argumenty
Zły stan zdrowia wnioskodawcy i jego niezdolność do pracy (choć uznana przez biegłych psychiatrę i psychologa, nie była wystarczająca bez spełnienia pozostałych warunków).
Godne uwagi sformułowania
Wszystkie warunki uzyskania renty z tytułu niezdolności do pracy muszą zaś zostać spełnione kumulatywnie, by prawo do świadczenia zostało przyznane.
Skład orzekający
Jacek Witkowski
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie konieczności kumulatywnego spełnienia wszystkich przesłanek do uzyskania renty z tytułu niezdolności do pracy, w tym wymogu okresu składkowego i nieskładkowego, nawet w przypadku stwierdzonej niezdolności do pracy przez biegłych."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i przepisów ustawy o emeryturach i rentach z FUS. Interpretacja przepisów dotyczących okresu składkowego i nieskładkowego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowego przypadku odmowy przyznania renty z powodu niespełnienia formalnych wymogów, mimo potencjalnej niezdolności do pracy. Jest to typowa sytuacja w sprawach ubezpieczeniowych.
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionySygn. akt IV U 766/16 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 16 maja 2017r. Sąd Okręgowy w Siedlcach IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący SSO Jacek Witkowski Protokolant st. sekr. sądowy Dorota Malewicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 maja 2017r. w S. odwołania L. P. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. z dnia 16 sierpnia 2016 r. Nr (...) w sprawie L. P. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. o prawo do renty z tytułu niezdolności do pracy I. oddala odwołanie; II. przyznaje z sum Skarbu Państwa (kasa Sądu Okręgowego w Siedlcach) na rzecz adwokata R. C. kwotę 221,40 (dwieście dwadzieścia jeden i 40/100) zł zawierającą podatek od towarów i usług, tytułem wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną świadczoną z urzędu. Sygn. akt IV U 766/16 UZASADNIENIE Decyzją z dnia 16 sierpnia 2016r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. , działając na podstawie art. 57 w zw. z art. 58 ustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2016r. poz. 887), odmówił L. P. prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy, bowiem Komisja Lekarska nie uznała wnioskodawcy za niezdolnego do pracy. Ponadto wskazano, że ubezpieczony udowodnił łączny okres zatrudnienia wynoszący 2 lata, 1 miesiąc i 18 dni. Odwołanie od w/w decyzji złożył ubezpieczony L. P. , wnosząc o przyznanie prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy. Ubezpieczony wskazał, że przebywa w Zakładzie Karnym w S. , gdzie nie może podjąć zatrudnienia. Powołał się również na swój zły stan zdrowia. W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie, powołując się na argumentację i przepisy prawa zawarte w zaskarżonej decyzji. Sąd ustalił i zważył, co następuje: Ubezpieczony L. P. , ur. (...) , w dniu 12 maja 2016r. wystąpił do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z wnioskiem o ustalenie prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy. Rozpoznając powyższy wniosek organ rentowy skierował ubezpieczonego na badanie przez Lekarza Orzecznika ZUS, który w orzeczeniu z 14 lipca 2016r. stwierdził, że nie jest on niezdolny do pracy (orzeczenie z 14.07.2016r., k. 18 a.r.). Od powyższego orzeczenia ubezpieczony złożył sprzeciw, w związku z czym został skierowany na badanie przez Komisję Lekarską ZUS, która rozpoznała u niego ZZA, padaczkę w wywiadzie, przebyte złamanie wyrostka łokciowego koło łokciowej prawej, przebyte złamanie przedramienia lewego, a także zmiany zwyrodnieniowe kręgosłupa bez uszkodzeń neurologicznych. Orzeczeniem z 5 sierpnia 2016r. Komisja Lekarska ustaliła, że ubezpieczony nie jest niezdolny do pracy (sprzeciw, k.41 akt lekarskich; orzeczenie Komisji Lekarskiej z 5.08.2016r., k.23 a.r.). Na podstawie przedłożonych dokumentów ubezpieczony udowodnił łączny okres zatrudnienia w wymiarze 2 lat, 1 miesiąca i 18 dni. Zaskarżoną decyzją z dnia 16 sierpnia 2016r. organ rentowy odmówił L. P. przyznania prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy (decyzja z 16.08.2016r. k. 27 a.r.). Powołani w sprawie biegli rozpoznali u ubezpieczonego osobowość dyssocjalną, zespół uzależnienia od alkoholu, padaczkę alkoholową, zmiany zwyrodnieniowe kręgosłupa w wywiadzie z zespołem bólowym, stan po złamaniu wyrostka łokciowego prawego oraz stan po złamaniu nasady dalszej kości promieniowej lewej. W ocenie biegłych neurologa i ortopedy rozpoznane schorzenia nie sprowadzają na wnioskodawcę niezdolności do pracy. Zdaniem biegłych psychiatry i psychologa głębokie zaburzenia osobowości pod postacią osobowości dyssocjalnej skutkującej wieloletnim pobytem w Zakładach Karnych, nie podlegającą resocjalizacji, z uzależnieniem od alkoholu i padaczką alkoholową sprowadzają całkowitą niezdolność do pracy. Biegli psychiatra i psycholog uznali, że niezdolność ta trwa okresowo do 31 stycznia 2022r. (opinia biegłych k. 25-25v a.s.). Zgodnie z art.57 ust.1 i 2 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (tj. Dz. U. z 2016r. poz. 887) renta z tytułu niezdolności do pracy przysługuje ubezpieczonemu, który spełnił łącznie następujące warunki: jest niezdolny do pracy, ma wymagany okres składkowy i nieskładkowy, a niezdolność do pracy powstała we wskazanych w powołanym przepisie okresach albo nie później niż w ciągu 18 miesięcy od ustania tych okresów, przy czym ostatniego wymogu nie stosuje się do ubezpieczonego, który udowodnił okres składkowy i nieskładkowy wynoszący co najmniej 20 lat dla kobiety lub 25 lat dla mężczyzny oraz jest całkowicie niezdolny do pracy. W myśl art. 12 ust. 1, 2 i 3 w/w ustawy niezdolną do pracy jest osoba, która całkowicie lub częściowo utraciła zdolność do pracy zarobkowej z powodu naruszenia sprawności organizmu i nie rokuje odzyskania zdolności do pracy po przekwalifikowaniu, przy czym całkowicie niezdolną do pracy jest osoba, która utraciła zdolność do wykonywania jakiejkolwiek pracy, a częściowo niezdolną do pracy jest osoba, która w znacznym stopniu utraciła zdolność do pracy zgodnej z poziomem posiadanych kwalifikacji. Stosownie do treści art. 58 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 57 ust. 1 pkt 2 w/w ustawy warunek posiadania wymaganego okresu składkowego i nieskładkowego uważa się za spełniony, gdy ubezpieczony osiągnął okres składkowy i nieskładkowy wynoszący łącznie co najmniej 5 lat, jeżeli niezdolność do pracy powstała w wieku powyżej 30 lat, przy czym okres ten powinien przypadać w ciągu dziesięciolecia przed zgłoszeniem wniosku o rentę lub przed dniem powstania niezdolności do pracy (ust. 2). W myśl art. 58 ust. 4 w/w ustawy przepisu ust. 2 nie stosuje się do ubezpieczonego, który udowodnił okres składkowy, o którym mowa w art. 6, wynoszący co najmniej 30 lat dla mężczyzny oraz jest całkowicie niezdolny do pracy. Biegli w sporządzonej opinii uznali ubezpieczonego za całkowicie niezdolnego do pracy. Niemniej jednak L. P. wykazał tylko 2 lata, 1 miesiąc i 18 dni okresów składowych, a tym samym nie spełnił przesłanki wymaganego okresu składkowego i nieskładkowego określonego w art. 57 ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 58 ust. 1 pkt 5 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych . Wszystkie warunki uzyskania renty z tytułu niezdolności do pracy muszą zaś zostać spełnione kumulatywnie, by prawo do świadczenia zostało przyznane. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 477 14 § 1 kpc , odwołanie podlegało oddaleniu. O kosztach niepłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu na rzecz ubezpieczonego przez adwokata R. C. orzeczono na podstawie § 15 ust. 2 w zw. z § 4 ust. 1 i 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2015r. poz. 1801) obowiązującego w dniu wszczęcia postępowania w danej instancji, przy czym opłatę za czynności adwokata ustalono w wysokości ½ opłaty maksymalnej, tj. na kwotę 180 zł, która następnie została podwyższona o kwotę podatku od towarów i usług.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI