IV U 765/14
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Okręgowy przyznał K. K. prawo do emerytury, wliczając okresy zwolnień lekarskich do stażu pracy w szczególnych warunkach, uznając, że przepisy ograniczające to wliczanie nie miały zastosowania do okresu sprzed ich wejścia w życie.
Zakład Ubezpieczeń Społecznych odmówił K. K. prawa do emerytury, twierdząc, że nie wykazał on wymaganego 15-letniego stażu pracy w szczególnych warunkach na dzień 1.01.1999 r., ponieważ po odliczeniu okresów zwolnień lekarskich i urlopów dewizowych, przepracował jedynie 14 lat, 11 miesięcy i 28 dni. Sąd Okręgowy zmienił decyzję ZUS, przyznając emeryturę od 28 marca 2014 r. Sąd uznał, że okresy zwolnień lekarskich, za które ubezpieczony otrzymał wynagrodzenie lub świadczenia, powinny zostać wliczone do stażu pracy w szczególnych warunkach, ponieważ przepisy ograniczające takie wliczanie (art. 32 ust. 1a pkt 1 ustawy o emeryturach i rentach) weszły w życie po okresie, którego dotyczył spór.
Sprawa dotyczyła odwołania K. K. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych odmawiającej przyznania prawa do emerytury. ZUS argumentował, że ubezpieczony nie spełnił wymogu posiadania co najmniej 15 lat pracy w szczególnych warunkach na dzień 1 stycznia 1999 r., ponieważ po odliczeniu okresów urlopu dewizowego oraz okresów niewykonywania pracy, za które otrzymano wynagrodzenie lub świadczenia z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa, jego staż wynosił 14 lat, 11 miesięcy i 28 dni. K. K. domagał się zmiany decyzji, podnosząc, że posiada wymagany staż. Sąd Okręgowy w Tarnowie, po analizie akt sprawy i dokumentów, ustalił, że ubezpieczony pracował jako spawacz w okresie od 1 czerwca 1977 r. do 30 września 1992 r. W tym czasie występowały krótkie okresy zwolnień lekarskich (kwiecień i lipiec 1992 r.), za które otrzymał wynagrodzenie lub świadczenia. Sąd uznał, że te okresy powinny zostać wliczone do stażu pracy w szczególnych warunkach. Kluczowe dla rozstrzygnięcia było ustalenie, że przepis art. 32 ust. 1a pkt 1 ustawy o emeryturach i rentach z FUS, który wyłączał z zaliczania okresy niewykonywania pracy, za które otrzymano wynagrodzenie lub świadczenia po 14 listopada 1991 r., wszedł w życie dopiero 1 lipca 2004 r. Sąd oparł się na orzecznictwie Sądu Najwyższego, zgodnie z którym przepisy te nie mają zastosowania do stanów faktycznych powstałych przed ich wejściem w życie. W konsekwencji, Sąd uznał, że K. K. spełnia wymóg 15 lat pracy w szczególnych warunkach, wliczając okresy zwolnień lekarskich. Na tej podstawie Sąd zmienił zaskarżoną decyzję i przyznał odwołującemu prawo do emerytury od dnia złożenia wniosku, tj. 28 marca 2014 r.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, okresy te podlegają zaliczeniu do stażu pracy w szczególnych warunkach, jeśli miały miejsce przed wejściem w życie art. 32 ust. 1a pkt 1 ustawy o emeryturach i rentach z FUS (1 lipca 2004 r.).
Uzasadnienie
Sąd oparł się na orzecznictwie Sądu Najwyższego, zgodnie z którym przepisy wprowadzające ograniczenia w zaliczaniu okresów niewykonywania pracy do stażu pracy w szczególnych warunkach nie mają zastosowania do stanów faktycznych powstałych przed ich wejściem w życie. W analizowanym przypadku, okresy zwolnień lekarskich miały miejsce przed 1 lipca 2004 r., dlatego podlegały zaliczeniu.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
przyznanie emerytury
Strona wygrywająca
K. K.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| K. K. | osoba_fizyczna | odwołujący |
| Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w T. | instytucja | organ emerytalny |
Przepisy (5)
Główne
u.e.r. FUS art. 184 § ust. 1
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Ubezpieczonym urodzonym po 31 grudnia 1948 r. przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku 60 lat (dla mężczyzn), jeżeli w dniu 1.01.1999 r. osiągnęli okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymagany do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 60 lat oraz co najmniej 25 lat okresu składkowego i nieskładkowego.
Pomocnicze
u.e.r. FUS art. 32 § ust. 1a pkt 1
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Przepis wszedł w życie 1.07.2004 r. i nie ma zastosowania do stanów powstałych przed jego wejściem w życie. Nie uwzględnia się okresów niewykonywania pracy, za które pracownik otrzymał po dniu 14 listopada 1991 r. wynagrodzenie lub świadczenia z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa.
k.p.c. art. 477 § 14 § 2
Kodeks postępowania cywilnego
Sąd zmienia zaskarżoną decyzję, jeśli uzna odwołanie za uzasadnione.
k.p.c. art. 244
Kodeks postępowania cywilnego
Dokumenty urzędowe stanowią dowód tego, co zostało w nich urzędowo zaświadczone.
k.p.c. art. 245
Kodeks postępowania cywilnego
Dokumenty prywatne stanowią dowód tego, że osoba która je podpisała, złożyła oświadczenie zawarte w dokumencie.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Okresy niewykonywania pracy, za które pracownik otrzymał wynagrodzenie lub świadczenia z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa, powinny być wliczane do stażu pracy w szczególnych warunkach, jeśli miały miejsce przed wejściem w życie art. 32 ust. 1a pkt 1 ustawy o emeryturach i rentach z FUS. Przepis art. 32 ust. 1a pkt 1 ustawy o emeryturach i rentach z FUS, wprowadzający ograniczenia w zaliczaniu okresów niewykonywania pracy do stażu pracy w szczególnych warunkach, nie ma zastosowania do stanów faktycznych powstałych przed jego wejściem w życie (1 lipca 2004 r.).
Odrzucone argumenty
Okresy niewykonywania pracy, za które pracownik otrzymał wynagrodzenie lub świadczenia z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa, nie powinny być wliczane do stażu pracy w szczególnych warunkach, zgodnie z art. 32 ust. 1a pkt 1 ustawy o emeryturach i rentach z FUS.
Godne uwagi sformułowania
Przepis art. 32 ust. 1a pkt 1 wyżej wymienionej ustawy wszedł w życie dopiero dnia 1.07.2004 r., a więc już po istotnym i badanym w niniejszym stanie faktycznym okresie zatrudnienia. Przepis ten nie ma jednak zastosowania do stanów powstałych przed jego wejściem w życie.
Skład orzekający
Jacek Liszka
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zaliczania okresów niewykonywania pracy (np. zwolnień lekarskich) do stażu pracy w szczególnych warunkach dla celów emerytalnych, zwłaszcza w kontekście przepisów przejściowych i dat wejścia w życie zmian prawnych."
Ograniczenia: Dotyczy głównie sytuacji sprzed 1 lipca 2004 r. i interpretacji przepisów obowiązujących przed tą datą. Może być mniej istotne dla spraw dotyczących okresów po tej dacie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa pokazuje, jak kluczowa jest dokładna analiza dat wejścia w życie przepisów i jak orzecznictwo Sądu Najwyższego może wpływać na prawa obywateli w sprawach emerytalnych. Jest to praktyczny przykład dla osób zbliżających się do wieku emerytalnego.
“Czy zwolnienie lekarskie może odebrać Ci emeryturę? Sąd wyjaśnia, kiedy ZUS się myli.”
Sektor
praca
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionySygn. akt IV U 765/14 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 24 września 2014 roku Sąd Okręgowy w Tarnowie – Wydział IV Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący:SSR del. Jacek Liszka Protokolant: st. sekr. sądowy Małgorzata Houda po rozpoznaniu w dniu 24 września 2014 roku w Tarnowie na rozprawie sprawy z odwołania K. K. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w T. z dnia 12 maja 2014 roku nr (...) w sprawie K. K. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w T. o emeryturę zmienia zaskarżoną decyzję w ten sposób, że przyznaje odwołującemu się K. K. emeryturę począwszy od dnia 28 marca 2014roku. Sygn. akt IV U 765/14 UZASADNIENIE wyroku Sądu Okręgowego w Tarnowie z dnia 24 września 2014 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w T. decyzją z dnia 12 maja 2014 roku odmówił K. K. prawa do emerytury. W uzasadnieniu tej decyzji Zakład Ubezpieczeń Społecznych wskazał, iż ubezpieczony nie spełnia warunków, od których zależy prawo do emerytury w myśl art. 32 w zw. z art. 184 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych , gdyż na dzień 1.01.1999 r. nie wykazał on co najmniej 15 lat pracy w szczególnych warunkach, lecz 14 lat, 11 miesięcy i 28 dni takiej pracy. Odwołanie od powyższej decyzji wniósł K. K. domagając się jej zmiany poprzez przyznanie prawa do emerytury. Na uzasadnienie podniósł, że posiada co najmniej 15 lat pracy w warunkach szczególnych, biorąc po uwagę jego pracę na stanowisku spawacza już od 1971 roku. W odpowiedzi na odwołanie organ emerytalny domagał się jego oddalenia, powołując argumentację z zaskarżonej decyzji. Jak podkreślono, po odjęciu okresów kiedy to ubezpieczony pozostając w zatrudnieniu w okresie 1.06.1977 – 30.09.1992 przybywał na urlopie dewizowym oraz okresów niewykonywania pracy za które otrzymał wynagrodzenie lub świadczenia z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa nie spełnia on przesłanki w postaci posiadania co najmniej 15 lat pracy w warunkach szczególnych. Bezsporne między stronami było: K. K. urodzony dnia (...) roku ukończył 60 lat. Posiada na dzień 1.01.1999 r. łączny staż zatrudnienia wynoszący ponad 25 lat. Sąd Okręgowy ustalił nadto następujący stan faktyczny: Ubezpieczony w okresie od 1.06.1977 roku do 30.09.1992 roku pracował na stanowisku spawacza w Przedsiębiorstwie (...) w G. Zakład w T. W czasie tego zatrudnienia w okresach od 7.04.1992 roku do 11.04.1992 roku oraz od 1.07.1992 roku do 4.07.1992 roku był chory, przebywał na zwolnieniu lekarskim i za te okresy otrzymał wynagrodzenie lub świadczenia z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa. Dowód: - akta ZUS, Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił w oparciu o dokumenty zalegające w aktach organu emerytalnego. Był on w zasadzie bezsporny pomiędzy stronami. Dokumenty dające podstawę dla poczynienia ustaleń faktycznych w niniejszej sprawie Sąd uznał za autentyczne i wiarygodne. Poza tym treść i forma tych dokumentów nie budziły zastrzeżeń i wątpliwości uczestników postępowania, nie ujawniły się też takie okoliczności, które należałoby brać pod uwagę z urzędu, a które podważałyby wiarygodność tej kategorii dowodów i godziły w ich moc dowodową od strony materialnej czy formalnej. Dokumenty urzędowe stanowiły zatem dowód tego, co zostało w nich urzędowo zaświadczone ( art. 244 k.p.c. ), a dokumenty prywatne, że osoba która je podpisała złożyła oświadczenie zawarte w dokumencie ( art. 245 kpc ). Oddalił Sąd wnioski dowodowe odwołującego się dotyczące przesłuchania świadków albowiem przeprowadzenie tego dowodu nie było konieczne. Cały stan faktyczny był bezsporny i rozstrzygnięcie sprawy zależało li tylko od zajęcia określonego stanowiska w kwestii zaliczania lub nie zaliczania w przedmiotowej sprawie okresów niewykonywania pracy za które pracownik otrzymał wynagrodzenie lub świadczenia z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa jako pracy w warunkach szczególnych. Sąd Okręgowy rozważył, co następuje: Odwołanie zasługuje na uwzględnienie. Przedmiotem postępowania było ustalenie, czy odwołującemu przysługuje prawo do emerytury w niższym wieku z tytułu wykonywania pracy w warunkach szczególnych. ZUS nie uwzględnił ubezpieczonemu do stażu pracy w warunkach szczególnych okresów, kiedy to pozostając w zatrudnieniu na stanowisku pracy w warunkach szczególnych – tj. spawacza otrzymał wynagrodzenie lub świadczenia z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa. Z powyższych względów zwrócić uwagę należy na regulację zawartą w art. 184 ust.1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z FUS (tekst jedn. Dz.U. z 2013 roku poz. 1440 ze zm.) zgodnie, z którą ubezpieczonym urodzonym po dniu 31 grudnia 1948 r. przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku przewidzianego na podstawie art. 32 ust. 4 w przepisach dotychczasowych, tj. 60 lat życia dla mężczyzny, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy (czyli w dniu 1.01.1999 r.) osiągnęli: 1)okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymaganym w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 60 lat - dla kobiet i 65 lat - dla mężczyzn oraz 2) okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art. 27, tj. co najmniej 25 lat dla mężczyzn. Z kolei zgodnie z obowiązującym od dnia 1.07.2004 r. art. 32 ust. 1a pkt 1 wyżej wymienionej ustawy przy ustalaniu okresu zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze nie uwzględnia się okresów niewykonywania pracy, za które pracownik otrzymał po dniu 14 listopada 1991 r. wynagrodzenie lub świadczenia z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa. Przepis art. 32 ust. 1a pkt 1 ustawy wszedł w życie dopiero dnia 1.07.2004 r., a więc już po istotnym i badanym w niniejszym stanie faktycznym okresie zatrudnienia. Do omawianego tu problemu odniósł się już niejednokrotnie Sąd Najwyższy w swoich orzeczeniach. W wyroku z dnia 18.05.2012 r. (III UK 99/11) zwrócił uwagę, iż definicja pracy w szczególnych warunkach i szczególnym charakterze została zmieniona dopiero ustawą z dnia 20 kwietnia 2004 r. o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. Nr 121, poz. 1264), która weszła w życie w dniu 1 lipca 2004 r. Został nią dodany do ustawy emerytalno-rentowej przepis art. 32 ust. 1a. Przepis ten nie ma jednak zastosowania do stanów powstałych przed jego wejściem w życie. Warto na tym miejscu zacytować pogląd wyrażony w wyroku Sądu Najwyższego z dnia 23 kwietnia 2010 r., II UK 313/09 (OSNP 2011 nr 19-20, poz. 260), w myśl którego osiągnięcie do dnia 1 stycznia 1999 r. okresu pracy w szczególnych warunkach, o którym mowa w art. 184 ust. 1 pkt 1 ustawy emerytalno-rentowej wyłącza ponowne ustalenie tego okresu po osiągnięciu wieku emerytalnego według zasad wynikających z art. 32 ust. 1a pkt 1 tej ustawy, obowiązujących od dnia 1 stycznia 2004 r. Reasumując więc powyższe należy stwierdzić, iż w omawianym stanie faktycznym do stażu pracy ubezpieczonego w warunkach szczególnych zaliczeniu podlegają okresy od 7.04.1992 roku do 11.04.1992 roku oraz od 1.07.1992 roku do 4.07.1992 roku kiedy to był chory, przebywał na zwolnieniu lekarskim i za te okresy otrzymał wynagrodzenie lub świadczenia z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa. Tym samym biorąc pod uwagę te okresy wraz z okresami pracy w warunkach szczególnych zaliczonymi przez ZUS (tj. 14 lat, 11 miesięcy i 28 dni) odwołujący spełnia wymagany warunek 15 lat pracy w szczególnych warunkach. Mając powyższe na uwadze, działając na mocy wskazanych przepisów oraz art. 477 14 § 2 k.p.c. Sąd zmienił zaskarżoną decyzję i przyznał odwołującemu emeryturę począwszy od dnia 28 marca 2014 r., tj. od dnia złożenia wniosku.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI