IV U 728/16

Sąd Okręgowy/Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w CzęstochowieCzęstochowa2016-07-21
SAOSubezpieczenia społeczneemerytury i rentyŚredniaokręgowy
emeryturaubezpieczenie społeczneKRUSZUSokresy składkoweokresy nieskładkoweprawo rolniczeprawo pracy

Sąd Okręgowy oddalił odwołanie T.G. od decyzji ZUS odmawiającej zwiększenia emerytury, uznając, że okresy ubezpieczenia rolniczego, już zaliczone do emerytury rolniczej, nie mogą być ponownie uwzględnione do emerytury powszechnej.

T.G. odwołał się od decyzji ZUS, która odmówiła mu zwiększenia emerytury z tytułu opłacania składek na FUS, powołując się na art. 56 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach. Ubezpieczony domagał się doliczenia okresów ubezpieczenia społecznego rolników do stażu pracy i przyznania pełnej emerytury. Sąd, analizując przepisy art. 10 i 56 ustawy, ustalił, że okresy ubezpieczenia rolniczego, które zostały już zaliczone do emerytury rolniczej, nie mogą być ponownie uwzględnione przy ustalaniu prawa do emerytury powszechnej ani przy jej obliczaniu. Ponadto, zgodnie z art. 56 ust. 5, zwiększenie emerytury z tytułu opłacania składek na FUSR nie przysługuje osobie mającej ustalone prawo do emerytury rolniczej.

Sprawa dotyczyła odwołania T.G. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w Częstochowie, która odmówiła mu zwiększenia świadczenia emerytalnego. Ubezpieczony domagał się doliczenia do stażu pracy okresów podlegania ubezpieczeniom społecznym rolników oraz przyznania prawa do pełnej emerytury. Sąd Okręgowy w Częstochowie, rozpoznając sprawę, ustalił stan faktyczny, zgodnie z którym T.G. miał ustalone prawo do emerytury rolniczej od 2007 roku, a następnie przyznano mu również emeryturę pracowniczą. Kluczowe dla rozstrzygnięcia było zastosowanie przepisów ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. Zgodnie z art. 10 ust. 1 tej ustawy, przy ustalaniu prawa do emerytury i jej wysokości uwzględnia się m.in. okresy ubezpieczenia społecznego rolników, za które opłacono składki. Jednakże, art. 10 ust. 3 stanowi, że tych okresów nie uwzględnia się, jeżeli zostały już zaliczone do okresów, od których zależy prawo do emerytury lub renty na podstawie przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników. W niniejszej sprawie, okresy podlegania ubezpieczeniom społecznym rolników, o które wnosił T.G., zostały już zaliczone do prawa do świadczenia rolniczego. W związku z tym, sąd uznał, że nie można ich ponownie zaliczyć do świadczenia emerytalnego na podstawie przepisów powszechnych, co wykluczało przyznanie prawa do pełnej emerytury. Ponadto, sąd odwołał się do art. 56 ust. 4 i 5 ustawy, który stanowi, że zwiększenie emerytury za okres opłacania składek na FUSR nie przysługuje osobie mającej ustalone prawo do emerytury lub renty na podstawie przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników. Ponieważ T.G. był uprawniony do emerytury rolniczej, odmówiono mu również tego zwiększenia. Sąd powołał się na podobne stanowisko wyrażone w orzecznictwie, m.in. w wyroku Sądu Apelacyjnego w Łodzi z dnia 24 września 2013 roku.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, okresy te nie mogą być ponownie uwzględnione, jeśli zostały już zaliczone do świadczenia rolniczego.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 10 ust. 3 ustawy o emeryturach i rentach, okresy ubezpieczenia społecznego rolników nie są uwzględniane przy ustalaniu prawa do emerytury powszechnej, jeśli zostały już zaliczone do świadczenia rolniczego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalenie odwołania

Strona wygrywająca

Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C.

Strony

NazwaTypRola
T. G.osoba_fizycznaodwołujący
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C.instytucjaorgan rentowy

Przepisy (6)

Główne

u.e.r.f.u.s. art. 10 § ust. 1

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Przy ustalaniu prawa do emerytury oraz przy obliczaniu jej wysokości uwzględnia się również okresy ubezpieczenia społecznego rolników, traktując je jak okresy składkowe.

u.e.r.f.u.s. art. 10 § ust. 3

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Okresów ubezpieczenia społecznego rolników nie uwzględnia się, jeżeli zostały one zaliczone do okresów, od których zależy prawo do emerytury lub renty, na podstawie przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników.

u.e.r.f.u.s. art. 56 § ust. 5

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Zwiększenie, o którym mowa w ust. 4, nie przysługuje osobie mającej ustalone prawo do emerytury lub renty na podstawie przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników.

Pomocnicze

u.e.r.f.u.s. art. 56 § ust. 1

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Zwiększenie z tytułu opłacania składek na FUS nie przysługuje osobie mającej ustalone prawo do emerytury lub renty na podstawie przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników.

u.e.r.f.u.s. art. 56 § ust. 4

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Emerytura ulega zwiększeniu za okres opłacania składek na Fundusz Emerytalny Rolników, Fundusz Ubezpieczenia Społecznego Rolników i ubezpieczenia emerytalno-rentowe rolników, jeśli okresy składkowe i nieskładkowe nie zostały uzupełnione okresami wymienionymi w art. 10.

k.p.c. art. 477 § 14 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa prawna do orzekania przez sąd w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Okresy ubezpieczenia rolniczego zostały już zaliczone do emerytury rolniczej, co zgodnie z art. 10 ust. 3 ustawy o emeryturach i rentach wyklucza ich ponowne uwzględnienie przy emeryturze powszechnej. Ubezpieczony ma ustalone prawo do emerytury rolniczej, co na mocy art. 56 ust. 5 ustawy o emeryturach i rentach wyklucza przyznanie zwiększenia z tytułu opłacania składek na FUSR.

Odrzucone argumenty

Żądanie doliczenia okresów ubezpieczenia rolniczego do stażu pracy w celu przyznania pełnej emerytury powszechnej. Żądanie przyznania zwiększenia emerytury z tytułu opłacania składek na FUSR.

Godne uwagi sformułowania

zwiększenie nie przysługuje osobie mającej ustalone prawo do emerytury lub renty na podstawie przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników okresów, o których mowa w ust. 1 i 2, nie uwzględnia się, jeżeli zostały one zaliczone do okresów, od których zależy prawo do emerytury lub renty, na podstawie przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników.

Skład orzekający

Monika Wąsowicz

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "interpretacja przepisów dotyczących zbiegu prawa do emerytury rolniczej i powszechnej oraz możliwości uwzględniania okresów składkowych z różnych systemów ubezpieczeń społecznych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zbiegu prawa do świadczeń z dwóch różnych systemów ubezpieczeń społecznych (rolniczego i powszechnego) oraz interpretacji przepisów przejściowych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa jest interesująca dla prawników specjalizujących się w prawie ubezpieczeń społecznych ze względu na precyzyjną interpretację przepisów dotyczących zbiegu świadczeń i okresów składkowych z różnych systemów.

Czy okresy pracy w rolnictwie mogą podwójnie zasilić Twoją emeryturę? Sąd wyjaśnia.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt IV U 728/16 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 21 lipca 2016r. Sąd Okręgowy/Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Częstochowie Wydział IV w składzie: Przewodniczący SSO Monika Wąsowicz Protokolant Oliwia Rajewska po rozpoznaniu w dniu 21 lipca 2016r. w Częstochowie sprawy T. G. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w C. o wysokość emerytury na skutek odwołania T. G. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w C. z dnia 25 maja 2016r. Nr (...) - (...) oddala odwołanie Sygn. akt IV U 728/16 UZASADNIENIE Decyzją z dnia 25 maja 2016 roku numer (...) - (...) Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C. odmówił ubezpieczonemu T. G. zwiększenia świadczenia w związku z opłacaniem składek na Fundusz Ubezpieczeń Społecznych (...) , o którym mowa w art. 56 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych , zgodnie z którym zwiększenie nie przysługuje osobie mającej ustalone prawo do emerytury lub renty na podstawie przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników. W odwołaniu wniesionym do Sądu ubezpieczony T. G. wniósł o doliczenie do stażu pracy okresu podlegania ubezpieczeniom społecznym rolników i przyznania prawa do pełnej emerytury. Organ rentowy Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C. wniósł o oddalenie odwołania wywodząc jak w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji. S ą d u s t a l i ł i z w a ż y ł, c o n a s t ę p u j e: T. G. urodził się (...) . Ubezpieczony w dniu 10 grudnia 2007 roku złożył w Kasie Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego Oddział (...) w C. wniosek o emeryturę rolniczą. Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczonego (...) Oddział (...) w C. decyzją z dnia 24 grudnia 2007 roku przyznał ubezpieczonemu prawo do emerytury rolniczej od dnia 1 grudnia 2007 roku. Do prawa i wysokości świadczenia rolniczego ubezpieczonemu zaliczono ostatecznie okresy podlegania ubezpieczeniom społecznym rolników za pełne kwartały: dnia 1 lipca 1977 roku do 30 czerwca 1993 roku, od 1 stycznia 1994 roku do 31 marca 1994 roku, od 1 stycznia 1995 roku do 30 czerwca 1995 roku, od 1 października 1995 roku do 31 marca 2002 roku, od 1 lipca 2007 roku do 31 grudnia 2007 roku. W dniu 1 października 2012 roku ubezpieczony wystąpił z wnioskiem do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C. o przyznanie prawa do emerytury. Decyzją z dnia 23 października 2012 roku organ rentowy przyznał ubezpieczonemu prawo do emerytury od dnia 24 października 2012 roku, od osiągnięcia wieku emerytalnego. Do prawa do emerytury organ rentowy uwzględnił 20 lat, 10 miesięcy i 7 dni okresów składkowych i 8 miesięcy i 3 dni okresów nieskładkowych. Podstawa wymiaru emerytury została obliczona przy uwzględnieniu wskaźnika wysokości podstawy wymiaru wynoszącego 58,05%, przy uwzględnieniu wynagrodzeń ubezpieczonego z 20 lat kalendarzowych z całego okresu ubezpieczenia. Wysokość świadczenia wyniosła 1189,57 złotych. Wypłata świadczenia została zawieszona z powodu zbiegu prawa do więcej niż jednego świadczenia. W załączniku do tej decyzji ubezpieczony został poinformowany, iż do okresów ubezpieczenia nie zaliczono okresu: od 1 lipca 1977 roku do 30 czerwca 1993 roku, od 1 lutego 1994 roku do 2 marca 1994 roku, od 4 lutego 1995 roku do 30 kwietnia 1995 roku, od 7 listopada 1995 roku do 31 marca 2002 roku, od 4 lipca 2007 roku do 31 grudnia 2007 roku – okresu opłacania składek na FUSR – powołując się na treść art. 10 i art. 56 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych . Decyzją z dnia 12 grudnia 2012 roku Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego Oddział (...) w C. wstrzymał ubezpieczonemu wypłatę emerytury rolniczej z powodu przyznania emerytury pracowniczej. Organ rentowy decyzją z dnia 17 stycznia 2013 roku przeliczył ubezpieczonemu emeryturę. Jej wysokość wyniosła kwotę 1203,76 złotych. Ubezpieczony nie złożył odwołań od wyżej wymienionych decyzji. W dniu 9 maja 2016 roku ubezpieczony złożył wniosek o przeliczenie emerytury przy uwzględnieniu okresów podlegania ubezpieczeniom społecznym rolników i przyznanie pełnej emerytury. Wniósł też o przyznanie zwiększenia z tytuł opłacania składek na FUSR. Do wniosku dołączył zaświadczenie KRUS, z którego wynika, iż ubezpieczony podlegał ubezpieczeniu społecznemu rolników w okresie: od dnia 1 lipca 1977 roku do 30 czerwca 1993 roku, od 1 lutego 1994 roku do 3 lutego 1994 roku, od 4 lutego 1995 roku do 30 kwietnia 1995 roku, od 7 listopada 1995 roku do 31 marca 2002 roku, od 4 lipca 2007 roku do 31 grudnia 2007 roku. (vide: akta i akta KRUS). Zgodnie z art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (tj. Dz.U. z 2015r., poz. 1240 ze zm. ) przy ustalaniu prawa do emerytury oraz przy obliczaniu jej wysokości uwzględnia się również następujące okresy, traktując je, z zastrzeżeniem art. 56 , jak okresy składkowe: 1) okresy ubezpieczenia społecznego rolników, za które opłacono przewidziane w odrębnych przepisach składki; 2) przypadające przed dniem 1 lipca 1977 roku okresy prowadzenia gospodarstwa rolnego po ukończeniu 16 roku życia; 3) przypadające przed dniem 1 stycznia 1983 roku okresy pracy w gospodarstwie rolnym po ukończeniu 16 roku życia, jeżeli okresy składkowe i nieskładkowe, ustalone na zasadach określonych w art. 5-7, są krótsze od okresu wymaganego do przyznania emerytury, w zakresie niezbędnym do uzupełnienia tego okresu. Jak stanowi natomiast art. 10 ust. 3 okresów, o których mowa w ust. 1 i 2, nie uwzględnia się, jeżeli zostały one zaliczone do okresów, od których zależy prawo do emerytury lub renty, na podstawie przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników. T. G. podlegał ubezpieczeniom społecznym rolników w okresach: od dnia 1 lipca 1977 roku do 30 czerwca 1993 roku, od 1 lutego 1994 roku do 3 lutego 1994 roku, od 4 lutego 1995 roku do 30 kwietnia 1995 roku, od 7 listopada 1995 roku do 31 marca 2002 roku, od 4 lipca 2007 roku do 31 grudnia 2007 roku. Jak wynika z akt Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego Oddział (...) w C. okresy te zostały zaliczone do prawa do świadczenia rolniczego ubezpieczonego a zatem w świetle powołanego przepisu art. 10 ust. 3 nie można ich zaliczyć do świadczenia emerytalnego na podstawie przepisów powszechnych. W związku z tym nie przysługuje ubezpieczonemu prawo do pełnej emerytury. W myśl art. 56 ust. 4 zdanie pierwsze powołanej wyżej stanowi, że jeżeli okresy składkowe i nieskładkowe nie zostały uzupełnione okresami wymienionymi w art. 10 emerytura ulega zwiększeniu za okres opłacania składek na Fundusz Emerytalny Rolników, Fundusz Ubezpieczenia Społecznego Rolników i ubezpieczenia emerytalno-rentowe rolników. Zwiększenie o którym mowa z w poprzednim przepisie, nie przysługuje osobie mającej ustalone prawo do emerytury lub renty na podstawie przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników (art. 56 ust. 5). Jak wynika ze zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego, ubezpieczony jest uprawniony do świadczenia rolniczego, którego wypłata uległa wstrzymaniu w związku z pobieraniem świadczenia pracowniczego a zatem nie przysługuje mu również zwiększenie, o którym mowa w art. 56 ust. 4 powołanej wyższej ustawy. Stanowisko to znajduje również poparcie w orzecznictwie sądów powszechnych. W wyroku z dnia 24 września 2013 roku w sprawie o sygnaturze akt III (...) (LEX nr 1372299) Sąd Apelacyjny w Ł. również stwierdził, że adresatami normy z art. 56 ust. 4 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych są ubezpieczeni, który nie mają ustalonego prawa do świadczenia, a zatem mogą kształtować wysokość emerytury przez doliczanie odpowiednich okresów do podstawy wymiaru. Przepisu nie stosuje się do osób, które mają ustalone świadczenie z zabezpieczenia społecznego rolników. Mając na uwadze powyższe Sąd orzekł jak w sentencji wyroku na podstawie art. 477 14 § 1 k.p.c.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI