IV U 686/14

Sąd Okręgowy we WłocławkuWłocławek2014-10-16
SAOSubezpieczenia społeczneemerytury i rentyŚredniaokręgowy
emeryturarentaokres składkowyZUSzatrudnieniedowodyubezpieczenie społecznehistoria zatrudnienia

Podsumowanie

Sąd Okręgowy oddalił odwołanie H.C. w sprawie o zaliczenie okresu zatrudnienia do okresu składkowego, uznając brak wystarczających dowodów na faktyczne świadczenie pracy w PGR.

H.C. odwołał się od decyzji ZUS odmawiającej zaliczenia okresu zatrudnienia w PGR do okresu składkowego, powołując się na zeznania świadków. Sąd Okręgowy, analizując dokumenty z akt osobowych wnioskodawcy, stwierdził brak dowodów na pracę w PGR, wskazując na sprzeczne oświadczenia wnioskodawcy dotyczące pracy w gospodarstwie rolnym rodziców. Wobec braku obiektywnych dowodów, sąd oddalił odwołanie.

H.C. złożył odwołanie od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, która odmówiła uwzględnienia okresu zatrudnienia w PGR od 1.03.1956 r. do 30.10.1957 r. oraz od 1.04.1960 r. do 30.11.1960 r. jako okresu składkowego. Organ rentowy powołał się na sprzeczności w zeznaniach świadków oraz w oświadczeniach samego wnioskodawcy, który podawał różne miejsca pracy (gospodarstwo rolne rodziców, gospodarstwo wujka i ciotki). Sąd Okręgowy we Włocławku, rozpoznając sprawę, ustalił, że zgodnie z art. 6 ust. 2 pkt 1a ustawy o emeryturach i rentach, okresy składkowe obejmują zatrudnienie po ukończeniu 15 lat, jeśli opłacono składki lub nie było takiego obowiązku, a pracownik pobierał wynagrodzenie lub zasiłki. Kluczowe jest jednak udowodnienie faktycznego świadczenia pracy. Sąd, analizując dokumenty z akt osobowych H.C. oraz jego własnoręczne oświadczenia z lat bezpośrednio po spornym okresie, stwierdził brak jakichkolwiek dowodów na pracę w PGR. Wskazano na sprzeczne informacje zawarte w oświadczeniach z lat 1990, 1961 oraz w życiorysie, które konsekwentnie wskazywały na pracę w gospodarstwie rolnym rodziców w R. lub u krewnych w K. Zaświadczenie z Gromadzkiej Rady Narodowej z 1961 r. również stwierdzało, że H.C. nigdzie nie pracuje. Sąd uznał, że dokumenty te, sporządzone w odległych latach, najwierniej odzwierciedlają stan rzeczy. Mimo tłumaczeń wnioskodawcy o problemach zdrowotnych, sąd podkreślił, że problemy te rozpoczęły się znacznie później, a dokumenty pochodzą z okresu bezpośrednio po spornym zatrudnieniu. Wobec braku obiektywnych dowodów na świadczenie pracy w PGR, sąd oddalił odwołanie jako bezzasadne na podstawie art. 6 ust. 2 pkt 1a a contrario cytowanej ustawy i art. 477^14 § 1 k.p.c.

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli brak jest obiektywnych dowodów na faktyczne świadczenie pracy w wymaganym wymiarze i formie, a oświadczenia wnioskodawcy są sprzeczne i niepotwierdzone innymi dokumentami.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że kluczowe jest udowodnienie faktycznego świadczenia pracy. W przypadku braku dokumentów, sąd opiera się na oświadczeniach, ale jeśli są one sprzeczne i nie potwierdzone innymi dowodami, a zeznania świadków również budzą wątpliwości, odwołanie podlega oddaleniu. Dokumenty z okresu bezpośrednio po spornym zatrudnieniu, nawet jeśli pochodzą z innych postępowań lub wniosków, mają większą wiarygodność.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalenie odwołania

Strona wygrywająca

Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w T.

Strony

NazwaTypRola
H. C.osoba_fizycznaodwołujący
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w T.instytucjaorgan rentowy

Przepisy (2)

Główne

u.e.r.f.u.s. art. 6 § ust. 2 pkt 1a

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Za okresy składkowe uważa się również okresy przed 15.11.1991 r., za które opłacono składkę lub nie było obowiązku jej opłacania, zatrudnienia po ukończeniu 15 lat na terenie Polski w wymiarze nie niższym niż połowa pełnego wymiaru czasu pracy, jeżeli w tych okresach pracownik pobierał wynagrodzenia lub zasiłki z ubezpieczenia społecznego.

Pomocnicze

k.p.c. art. 477^14 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Sąd rozstrzyga odwołanie od decyzji organu rentowego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak obiektywnych dowodów na faktyczne świadczenie pracy w PGR. Sprzeczności w oświadczeniach wnioskodawcy dotyczących miejsca i charakteru pracy. Wiarygodność dokumentów z okresu bezpośrednio po spornym zatrudnieniu.

Odrzucone argumenty

Zaliczenie okresu zatrudnienia w PGR do okresów składkowych na podstawie zeznań świadków i własnych oświadczeń.

Godne uwagi sformułowania

nie każdy podniesiony przez ubezpieczonego okres w świetle powołanej regulacji może zostać uznany za okres składkowy nie doznaje ograniczeń dowodowych obowiązujących na etapie postępowania przed organem rentowym nie posiada ona akt osobowych ani płacowych wnioskodawcy z uwagi na duży upływ czasu jedynie dokumenty sporządzane ówcześnie na potrzeby zatrudnienia, bądź świadczeń rentowych najwierniej odzwierciedlały istniejący stan rzeczy brak jest jakiegokolwiek dowodu na okoliczność świadczenia pracy przez H. C. na rzecz P. G. odpowiadają one prawdzie

Skład orzekający

Regina Duda-Marciszewska

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Kryteria zaliczania okresów zatrudnienia do okresów składkowych w przypadku braku dokumentacji, znaczenie dowodów w postępowaniu przed sądem pracy i ubezpieczeń społecznych, ocena wiarygodności oświadczeń i zeznań świadków."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku dokumentacji z okresu PRL i sprzecznych oświadczeń wnioskodawcy. Interpretacja przepisów dotyczących okresów składkowych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje trudności dowodowe w sprawach o świadczenia emerytalne dotyczące okresów sprzed kilkudziesięciu lat, zwłaszcza w kontekście braku dokumentacji z tamtego okresu.

Czy można udowodnić pracę w PRL bez dokumentów? Sąd rozstrzyga.

Sektor

rolnictwo

Lexedit Research — analiza prawna z AI

Zadaj pytanie prawne i otrzymaj dogłębną analizę opartą o orzecznictwo, przepisy i doktrynę. Agent AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne przepisy.

Analiza orzecznictwa

Wyszukiwanie i analiza orzeczeń sądów powszechnych, SN i NSA

Aktualne przepisy

Treść ustaw i kodeksów w brzmieniu na dowolną datę z ISAP

Komentarze doktrynalne

Dostęp do komentarzy do kluczowych przepisów prawa

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt IV U 686/14 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 16 października 2014r. Sąd Okręgowy we Włocławku IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący: SSO Regina Duda- Marciszewska Protokolant: sekr. sądowy Marlena Budzyńska po rozpoznaniu w dniu 16 października 2014r. we Włocławku na rozprawie sprawy H. C. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w T. o wysokość emerytury na skutek odwołania H. C. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w T. z dnia 15 lipca 2014roku znak: (...) oddala odwołanie. Sygn. akt IVU 686/14 UZASADNIENIE Zakład Ubezpieczeń Społecznych decyzją z dnia 15 lipca 2014r. na podstawie art. 6 ust. 2 pkt la ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych odmówił H. C. uwzględnienia do wysokości emerytury okresu zatrudnienia od dnia 1.03.1956 r. do dnia 30.10.1957 r. i od dnia 1.04.1960r. do dnia 30.11.1960 w P. G. gm. K. jako okresu składkowego. W uzasadnieniu podjętej decyzji organ rentowy wskazał, iż odmówił zaliczenia spornego czasookresu do wymiaru okresów składkowych na podstawie zeznań świadków albowiem J. M. w niniejszym okresie podaje, że pracowała w tym samym miejscu natomiast w kwestionariuszu przy składaniu wniosku o emeryturę podała, że pracowała w gospodarstwie rolnym u rodziców położonym w L. . T. M. wskazywała również, że pracowała z wnioskodawcą w P. natomiast w kwestionariuszu przy składaniu wniosku o emeryturę podała, że pracowała w gospodarstwie rolnym u wujka i ciotki Państwa S. w miejscowości U. gmina L. . Nadto świadkowie na okoliczność własnego zatrudnienia również nie posiadają dokumentów potwierdzających pracę w P. . Zastrzeżenia organu rentowego budził także fakt, że ze złożonym wnioskiem o przyznanie emerytury, w oświadczeniu wnioskodawca podał, że w okresie od roku 1954 do roku 1957 i od roku 1959 do 10.10.1961 r. pracował Pan w gospodarstwie u ojczyma w miejscowości R. . Odwołanie od powyższej decyzji wywiódł H. C. wskazując, iż jest ona dla niego krzywdząca. W odpowiedzi na odwołanie Zakład Ubezpieczeń Społecznych przytaczając argumentacją tożsamą jak w zaskarżonej decyzji wniósł o oddalenie odwołania. Sąd Okręgowy ustalił, co następuje: H. C. urodzony (...) od dnia 22 stycznia 1989roku pobierał rentę kolejowa II grupy. Od dnia 6 sierpnia 1997r. została mu przyznana emerytura kolejowa. Dowód: decyzja k. 1-2, k. 11-12 akt organu rentowego plik BR. W dniu 12 czerwca 2014roku H. C. złożył w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych wniosek o uwzględnienie okresu zatrudnienia w P. w G. do okresu składkowego, na dowód czego złożył zeznania świadków J. M. i T. M. . W odpowiedzi Zakład Ubezpieczeń Społecznych decyzją z dnia 15 lipca 2014r. na podstawie art. 6 ust. 2 pkt la ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych odmówił H. C. uwzględnienia do wysokości emerytury okresu zatrudnienia od dnia 1.03.1956 r. do dnia 30.10.1957 r. i od dnia 1.04.1960r. do dnia 30.11.1960 w P. — G. gm. K. jako okresu składkowego. Dowód: wniosek k.48, decyzja k. 54 akt organu rentowego plik BR. Sąd Okręgowy zważył, co następuje: Wysuniętym żądaniem H. C. domagał się doliczenia do okresu składkowego okresu zatrudnienia w P. G. od dnia 1 marca 1956r. do 30 października 1957r. i od 1 kwietnia do 30 listopada 1960r. Zgodnie bowiem z art. 6 ust. 2 pkt 1 a ustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. 2013r., poz. 1440 j.t.) za okresy składkowe uważa się również okresy przypadające przed dniem 15 listopada 1991r., za które została opłacona składka na ubezpieczenie społeczne albo za które nie było obowiązku opłacania składek na ubezpieczenie społeczne, zatrudnienia po ukończeniu 15 lat życia na obszarze Państwa Polskiego-wymiarze nie niższym niż połowa pełnego wymiaru czasu pracy, jeżeli w tych okresach pracownik pobierał wynagrodzenia lub zasiłki z ubezpieczenia społecznego: chorobowy, macierzyński lub opiekuńczy albo rentę chorobową. Niemniej wskazać należy, że nie każdy podniesiony przez ubezpieczonego okres w świetle powołanej regulacji może zostać uznany za okres składkowy, wymaganym bowiem jest by w okresie, którego zaliczenia domaga się zainteresowany pracował on w wymiarze co najmniej połowy wymiaru czasu pracy, otrzymywał wynagrodzenie za wykonaną pracę, a nadto od otrzymanego uposażenia zostały odprowadzone składki na ubezpieczenie społeczne, chyba że nie było ustawowego wymogu odprowadzenia składki. Zanim jednak Sąd przystąpi do oceny czy owy okres zatrudnienia spełnia wyłuszczone powyżej kryteria niezbędne do zaliczenia jako okres składkowy w pierwszej kolejności winien ponad wszelką wątpliwość ustalić, czy we wskazanym czasookresie ubezpieczony faktycznie pracował. Zaznaczyć przy tym należy, że postępowanie sądowe wywołane wywiedzionym od decyzji odwołaniem nie doznaje ograniczeń dowodowych obowiązujących na etapie postępowania przed organem rentowym. Niniejsza okoliczność oznacza, że H. C. podnoszoną okoliczność tzn. fakt zatrudnienia w P. G. mógł dowodzić za pomocą wszelkich dostępnych i posiadanych środków dowodowych tak rzeczowych, jak i osobowych. Niniejszemu obowiązkowi wnioskodawca jednakże nie sprostał. Mając w tym względzie na uwadze, że wnioskodawca składał oświadczenie na okoliczność zdarzeń odległych w czasie o przeszło 50 lat, zaś jak wynika z pisma Agencji Nieruchomości Rolnych z dn. 8 maja 2014r. nie posiada ona akt osobowych ani płacowych wnioskodawcy Sąd dokonując oceny zgłoszonego żądania posiłkował się dokumentami zgromadzonymi w aktach osobowych wnioskodawcy z Przedsiębiorstwa (...) . W ocenie Sądu z uwagi na duży upływ czasu jedynie dokumenty sporządzane ówcześnie na potrzeby zatrudnienia, bądź świadczeń rentowych najwierniej odzwierciedlały istniejący stan rzeczy. Tym bardziej, iż niektóre z nich były sporządzone własnoręcznie przez H. C. czym potwierdził on ich autentyczność. I tak Sąd Okręgowy dokonując analizy dokumentów zawartych w aktach wnioskodawcy uznał, iż brak jest jakiegokolwiek dowodu na okoliczność świadczenia pracy przez H. C. na rzecz P. G. . Wszelkie bowiem informacje zawarte w złożonych dokumentach świadczą o okoliczności świadczenia w tym czasie pracy w gospodarstwie rolnym rodziców. W oświadczeniu z dnia 11 kwietnia 1990r. ( k. 14 a.r) składanym przed Naczelnikiem Gminy wnioskodawca wskazał, iż od roku 1954 do roku 1957 i od 10 października 1959r. do 1961r. przebywał w gospodarstwie rolnym rodziców położonym w miejscowości R. . Niniejszą informację wnioskodawca zawarł również w życiorysie sporządzonym dnia 27 kwietnia 1961r., gdy ubiegał sie o pracę w P. . Nadto oświadczenie do akt osobowych z dnia 27 czerwca 1961r. nie zawiera jakiejkolwiek wzmianki o pracy w P. G. opisując jedynie czasookresy „25.6.54-4.11.57 przy rodzicach m. R. , 5.11.57-10.10.59 zaś. sł. wojsk., 11.10.59-2.5.61 przy rodzicach K. pow. K. ”. Wystawione natomiast przez Prezydium Gromadzkiej Rady Narodowej zaświadczenie z dnia 27 kwietnia 1961r. stwierdza, że H. C. nigdzie nie pracuje. Co więcej karta ewidencyjna w dziale dotyczącym przebiegu zatrudnienia przez podjęciem pracy w P.K.P. zawiera tożsame zapisy jak w oświadczeniu do akt osobowych i nie zawiera jakiekolwiek wzmianki o pracy w P. . W tym stanie rzeczy Sąd Okręgowy nie mając jakiekolwiek obiektywnego dowodu mogącego poświadczyć podnoszoną przez wnioskodawcę okoliczność nie zaliczył spornego czasookresu do okresu składkowego. Dokonując powyższych ustaleń Sąd miał na uwadze tłumaczenia odwołującego, iż z uwagi na stan zdrowia i liczne pobyty w szpitalu nie zmierzał on wcześniej do wyjaśnienia owej kwestii. Niemniej zważyć należy, że problemy zdrowotne H. C. stanowiące podstawę do przyznania mu renty kolejowej rozpoczęły się dopiero pod koniec lat 80-tych, zaś dokumenty na jakich bazował Sąd pochodzą z lat przypadających bezpośrednio po spornym czasookresie. Wywieść należy z niniejszego, że odpowiadają one prawdzie. Kończąc należy również zaakcentować, że Sąd nie kwestionuje okoliczności, iż wnioskodawca być może wykonywał jakieś prace polowe na rzecz PGR-u jednakże jak sam wskazał charakteryzowały się one sezonowością. Brak jednakże jakichkolwiek dokumentów potwierdzających formę na podstawie jakiej były one wykonywane i czasookresu w jakich praca była świadczona. W tym stanie rzeczy Sąd Okręgowy na podstawie art. 6 ust. 2 pkt 1a a contrario cytowanej ustawy, zgodnie z art. 477 14 § 1 k.p.c. oddalił odwołanie wnioskodawcy jako bezzasadne .