Orzeczenie · 2026-03-06

IV U 607/25

Sąd
Sąd Okręgowy w Sieradzu
Miejsce
Sieradz
Data
2026-03-06
SAOSubezpieczenia społecznepodstawa wymiaru składekWysokaokręgowy
ubezpieczenia społeczneskładkipodstawa wymiaruZUSprzedawnieniewyrok karnynieujawnione wynagrodzeniegodziny nocnenadgodzinykoszty zastępstwa procesowego

Sprawa dotyczyła odwołania R. O. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, która ustaliła podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne dla pracownika J. J. za lipiec 2015 r. R. O. zarzucił przedawnienie należności składkowych, brak jednoznacznych dowodów na wypłatę dodatkowego wynagrodzenia oraz naruszenie przepisów KPA. Sąd Okręgowy w Sieradzu oddalił odwołanie. Sąd uznał, że zarzut przedawnienia nie może być uwzględniony, ponieważ decyzja ustalająca podstawę wymiaru składek ma charakter deklaratoryjny i nie jest ograniczona czasowo, w przeciwieństwie do przedawnienia samej należności składkowej. Sąd podkreślił, że prawo do wydania takiej decyzji nie ulega przedawnieniu, a przedawnieniu podlegają jedynie należności z tytułu składek. Ponadto, sąd stwierdził, że prawomocny wyrok karny skazujący R. O. za podawanie nieprawdziwych danych o wynagrodzeniu pracownika wiąże sąd w postępowaniu cywilnym na mocy art. 11 KPC. Sąd uznał, że dodatkowe wynagrodzenie w kwocie nie niższej niż 900 zł zostało wypłacone, co potwierdzają zeznania pracownika i ustalenia z wyroku karnego, a rozbieżności w kwotach nie podważały wiarygodności zeznań. W konsekwencji, sąd oddalił odwołanie i zasądził od R. O. na rzecz ZUS zwrot kosztów zastępstwa procesowego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ustalenie podstawy wymiaru składek w sytuacji wypłaty nieujawnionego wynagrodzenia, zastosowanie art. 11 KPC w kontekście wyroku karnego, brak przedawnienia prawa do wydania decyzji ustalającej podstawę wymiaru składek.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji ustalania podstawy wymiaru składek, a nie samego ustalenia zobowiązania składkowego.

Zagadnienia prawne (3)

Czy zarzut przedawnienia należności składkowych może stanowić podstawę do oddalenia decyzji organu rentowego ustalającej podstawę wymiaru składek?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zarzut przedawnienia nie może być uwzględniony w przypadku decyzji ustalającej podstawę wymiaru składek, gdyż prawo do wydania takiej decyzji nie ulega przedawnieniu, a przedawnieniu podlegają jedynie należności z tytułu składek.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że decyzja ustalająca podstawę wymiaru składek ma charakter deklaratoryjny i nie jest ograniczona czasowo, w przeciwieństwie do przedawnienia samej należności składkowej. Prawo do wydania takiej decyzji nie ulega przedawnieniu, a przedawnieniu podlegają jedynie należności z tytułu składek.

Czy prawomocny wyrok skazujący za podawanie nieprawdziwych danych o wynagrodzeniu pracownika wiąże sąd w postępowaniu cywilnym dotyczącym ustalenia podstawy wymiaru składek?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, ustalenia wydanego w postępowaniu karnym prawomocnego wyroku skazującego co do popełnienia przestępstwa wiążą sąd w postępowaniu cywilnym.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 11 KPC, ustalenia prawomocnego wyroku skazującego co do popełnienia przestępstwa wiążą sąd w postępowaniu cywilnym. W tej sprawie sąd cywilny nie mógł kwestionować faktu, że R. O. zgłosił nieprawdziwe dane odnośnie kwoty wynagrodzenia J. J., co zostało ustalone w wyroku karnym.

Jaka jest rzeczywista podstawa wymiaru składek pracownika, jeśli płatnik wypłacał dodatkowe wynagrodzenie w tzw. "systemie kopertowym"?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Dodatkowe wynagrodzenie wypłacone pracownikowi, od którego nie odprowadzono składek, stanowi podstawę wymiaru składek.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że dodatkowa kwota wynagrodzenia, wypłacona przez płatnika ubezpieczonemu, która nie stanowiła podstawy wymiaru składek zadeklarowanej przez płatnika, była nie niższa niż 900 zł. Potwierdzają to zeznania pracownika i ustalenia z wyroku karnego, a rozbieżności w kwotach nie podważały wiarygodności zeznań.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalenie odwołania
Strona wygrywająca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych (...) Oddział w E.

Strony

NazwaTypRola
R. O.osoba_fizycznaodwołujący
Zakład Ubezpieczeń Społecznych (...) Oddział w E.instytucjaorgan rentowy
J. J.osoba_fizycznazainteresowany

Przepisy (10)

Główne

u.s.u.s. art. 83 § 1

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

Organ rentowy nie jest ograniczony czasowo uprawnieniem do wydawania deklaratoryjnej decyzji, ustalającej podstawę wymiaru składek.

u.s.u.s. art. 18 § 1

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

Podstawa wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe stanowi przychód pracownika.

u.s.u.s. art. 24 § 4

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

Należności z tytułu składek ulegają przedawnieniu po upływie 5 lat, licząc od dnia, w którym stały się wymagalne.

k.p.c. art. 11

Kodeks postępowania cywilnego

Ustalenia wydanego w postępowaniu karnym prawomocnego wyroku skazującego co do popełnienia przestępstwa wiążą sąd w postępowaniu cywilnym.

k.p.c. art. 477 § 14

Kodeks postępowania cywilnego

Sąd oddala odwołanie, jeśli jest bezzasadne.

k.k. art. 219

Kodeks karny

Kto narusza przepisy prawa o ubezpieczeniach społecznych, nie zgłaszając, nawet za zgodą zainteresowanego, wymaganych danych albo zgłaszając nieprawdziwe dane mające wpływ na prawo do świadczeń albo ich wysokość podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2.

Pomocnicze

u.p.d.o.f. art. 12 § 1

Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych

Za przychody ze stosunku pracy uważa się wszelkiego rodzaju wypłaty pieniężne oraz wartość pieniężną świadczeń w naturze bądź ich ekwiwalenty.

u.ś.o.z.f.ś.p. art. 81 § 1

Ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych

Do ustalenia podstawy wymiaru składek na ubezpieczenie zdrowotne pracowników stosuje się przepisy określające podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe.

u.o.r.p.w.n. art. 29 § 1

Ustawa o ochronie roszczeń pracowniczych w razie niewypłacalności pracodawcy

Składkę na Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych ustala się od wypłat stanowiących podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe.

k.p.c. art. 98 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Strona przegrywająca sprawę obowiązana jest zwrócić przeciwnikowi na jego żądanie koszty niezbędne do celowego dochodzenia praw i celowej obrony.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zarzut przedawnienia nie ma zastosowania do decyzji ustalającej podstawę wymiaru składek. • Prawomocny wyrok karny skazujący za podawanie nieprawdziwych danych o wynagrodzeniu wiąże sąd w postępowaniu cywilnym. • Dodatkowe wynagrodzenie w kwocie nie niższej niż 900 zł zostało wypłacone i stanowi podstawę wymiaru składek.

Odrzucone argumenty

Należności składkowe za lipiec 2015 r. uległy przedawnieniu. • Brak jednoznacznych dowodów na wypłatę dodatkowego wynagrodzenia i jego wysokość. • Naruszenie przepisów KPA poprzez ustalenia w oparciu o sprzeczne zeznania i arbitralne przyjęcie kwoty.

Godne uwagi sformułowania

organ rentowy nie jest ograniczony czasowo uprawnieniem do wydawania deklaratoryjnej decyzji, ustalającej podstawę wymiaru składek • Prawo do wydania takiej decyzji nie ulega przedawnieniu. • Ustalenia wydanego w postępowaniu karnym prawomocnego wyroku skazującego co do popełnienia przestępstwa wiążą sąd w postępowaniu cywilnym.

Skład orzekający

Sławomir Matusiak

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalenie podstawy wymiaru składek w sytuacji wypłaty nieujawnionego wynagrodzenia, zastosowanie art. 11 KPC w kontekście wyroku karnego, brak przedawnienia prawa do wydania decyzji ustalającej podstawę wymiaru składek."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji ustalania podstawy wymiaru składek, a nie samego ustalenia zobowiązania składkowego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia przedawnienia w kontekście składek ZUS oraz wpływu wyroku karnego na postępowanie cywilne, co jest istotne dla praktyków prawa pracy i ubezpieczeń społecznych.

Przedawnienie składek ZUS a wyrok karny: Kiedy sąd ustali podstawę wymiaru mimo upływu lat?

Dane finansowe

zwrot kosztów zastępstwa procesowego: 360 PLN

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst