IV U 57/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła odwołania P. G. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych odmawiającej wznowienia postępowania administracyjnego w sprawie emerytalnej. Decyzja ta została wydana w związku ze skargą o wznowienie postępowania, złożoną po ostatecznej decyzji z 2022 roku, a motywowaną wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z 15.11.2023 r. (sygn. akt P 7/22). ZUS odmówił wznowienia, powołując się na art. 83b ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych w zw. z art. 149 § 3 oraz art. 145a § 2 k.p.a., wskazując na wniesienie skargi po ustawowym terminie. Ubezpieczony wniósł odwołanie, domagając się zmiany decyzji i wznowienia postępowania, a także przeliczenia emerytury z uwzględnieniem wyroku TK. Sąd Okręgowy w Sieradzu oddalił odwołanie, stwierdzając, że organ rentowy prawidłowo przyjął uchybienie miesięcznego terminu do złożenia skargi o wznowienie postępowania, który upłynął 18.12.2023 r., a skarga została złożona 16.01.2024 r. Sąd podkreślił, że w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych stosuje się przepisy k.p.a. dotyczące wznowienia postępowania, w tym art. 145a § 2 k.p.a. Jednocześnie, na podstawie art. 477¹⁰ § 2 k.p.c., sąd przekazał do rozpoznania organowi rentowemu zawarty w odwołaniu wniosek o przeliczenie emerytury z uwzględnieniem przepisów art. 25a ustawy o emeryturach i rentach z FUS.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja terminów do składania wniosków o wznowienie postępowania administracyjnego w sprawach ubezpieczeniowych po wyrokach Trybunału Konstytucyjnego.
Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i przepisów k.p.a. oraz ustawy systemowej.
Zagadnienia prawne (2)
Czy wniosek o wznowienie postępowania administracyjnego w sprawie emerytalnej, złożony po wejściu w życie wyroku Trybunału Konstytucyjnego stwierdzającego niezgodność przepisu z Konstytucją, został złożony w ustawowym terminie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wniosek został złożony po upływie miesięcznego terminu od dnia wejścia w życie orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że zgodnie z art. 145a § 2 k.p.a., skarga o wznowienie postępowania w przypadku orzeczenia TK powinna być wniesiona w terminie jednego miesiąca od dnia wejścia w życie orzeczenia. Termin ten upłynął 18.12.2023 r., a skarga została złożona 16.01.2024 r., co skutkuje odmową wznowienia postępowania.
Jaki jest zakres kognicji sądu w sprawie odwołania od decyzji organu rentowego odmawiającej wznowienia postępowania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Sąd rozstrzyga o prawidłowości zaskarżonej decyzji organu rentowego, ograniczając się do okoliczności uwzględnionych lub nie w tej decyzji.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że postępowanie odwoławcze od decyzji organu rentowego dotyczy prawidłowości tej decyzji, a nie ponownego merytorycznego rozstrzygania o pierwotnym wniosku emerytalnym, jeśli organ rentowy nie rozstrzygał o nim w zaskarżonej decyzji.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| P. G. | osoba_fizyczna | odwołujący |
| Zakład Ubezpieczeń Społecznych (...) Oddział w Ł. | instytucja | organ rentowy |
Przepisy (10)
Główne
k.p.a. art. 145a § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Można żądać wznowienia postępowania, gdy Trybunał Konstytucyjny orzekł o niezgodności aktu normatywnego z Konstytucją, umową międzynarodową lub ustawą, na podstawie którego została wydana decyzja.
k.p.a. art. 145a § § 2
Kodeks postępowania administracyjnego
Skargę o wznowienie wnosi się w terminie jednego miesiąca od dnia wejścia w życie orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego.
ustawa systemowa art. 83b
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
Pomocnicze
k.p.a. art. 149 § § 3
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 57 § § 3
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 57 § § 4
Kodeks postępowania administracyjnego
ustawa emerytalna art. 25a § ust. 2 pkt 2 i ust. 2a
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Przepisy dotyczące pominięcia emerytur przyznanych na wniosek zgłoszony przed 01.06.2021r., których niezgodność z Konstytucją stwierdził TK.
k.p.c. art. 476 § § 2
Kodeks postępowania cywilnego
Definicja sprawy z zakresu ubezpieczeń społecznych.
k.p.c. art. 477¹⁴ § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
k.p.c. art. 477¹⁰ § § 2
Kodeks postępowania cywilnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wniosek o wznowienie postępowania został złożony po upływie ustawowego terminu. • Postępowanie w sprawach ubezpieczeń społecznych w zakresie wznowienia postępowania podlega przepisom k.p.a.
Odrzucone argumenty
Wyrok Trybunału Konstytucyjnego powinien skutkować wznowieniem postępowania emerytalnego, mimo upływu terminu.
Godne uwagi sformułowania
Zakres i przedmiot rozpoznania sądowego wyznacza zatem treść decyzji organu rentowego • nie może żądać czegoś, o czym organ rentowy nie decydował • wniesienie skargi po upływie miesięcznego terminu od dnia wejścia w życie orzeczenia TK skutkuje odmową wznowienia postępowania
Skład orzekający
Sławomir Górny
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja terminów do składania wniosków o wznowienie postępowania administracyjnego w sprawach ubezpieczeniowych po wyrokach Trybunału Konstytucyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i przepisów k.p.a. oraz ustawy systemowej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje praktyczne konsekwencje terminów procesowych w kontekście zmian prawnych wynikających z orzeczeń Trybunału Konstytucyjnego, co jest istotne dla prawników procesowych i ubezpieczeniowych.
“Termin na wznowienie postępowania po wyroku TK – czy ZUS może odmówić?”
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.