Orzeczenie · 2018-04-04

IV U 56/18

Sąd
Sąd Rejonowy w Toruniu
Miejsce
Toruń
Data
2018-04-04
SAOSubezpieczenia społecznerolnicze ubezpieczenie społeczneŚredniarejonowy
KRUSzasiłek chorobowyzaległe składkiodsetkipotrącenieubezpieczenie społeczne rolnikówprawo ubezpieczenioweinterpretacja przepisów

Sprawa dotyczyła odwołania M. T. od decyzji Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (KRUS), która przyznała mu zasiłek chorobowy za okres od 3.04.2017 do 20.09.2017 w kwocie 1710 zł. Z tej kwoty potrącono 1210 zł na zaległe składki (857 zł) i odsetki od nich (353 zł), wypłacając wnioskodawcy pozostałe 500 zł. Ubezpieczony nie zgodził się z potrąceniem odsetek, twierdząc, że jest to niezgodne z jego wnioskiem i przepisami Kodeksu cywilnego (art. 5 i 56), a także z przepisami Kodeksu postępowania cywilnego (art. 831 kpc) dotyczącymi ochrony świadczeń budżetowych. Sąd Rejonowy w Toruniu oddalił odwołanie. Sąd uznał, że postępowanie organu rentowego było zasadne, a przepisy ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników (art. 50) oraz Ordynacji podatkowej (art. 55) pozwalają na potrącanie zaległych składek wraz z odsetkami. Sąd podkreślił, że przepisy dotyczące ubezpieczeń społecznych są przepisami szczególnymi (lex specialis) i mają pierwszeństwo przed przepisami Kodeksu cywilnego i Kodeksu postępowania cywilnego. Sąd powołał się na utrwalone stanowisko judykatury, w tym wyroki sądów apelacyjnych i Trybunału Konstytucyjnego, które potwierdzają zasadność takich potrąceń. Sąd zaznaczył, że potrącenie zaległych składek nie jest egzekucją cywilną w rozumieniu KPC, a przepisy KPC dotyczące ochrony świadczeń nie mają zastosowania do potrąceń dokonywanych na podstawie ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników. Sąd rozstrzygał sprawę według stanu faktycznego z chwili wydania decyzji przez organ rentowy.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Potwierdzenie możliwości potrącania zaległych składek wraz z odsetkami z zasiłków chorobowych przez KRUS, a także pierwszeństwa przepisów szczególnych nad ogólnymi w sprawach ubezpieczeniowych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyfiki rolniczego ubezpieczenia społecznego i potrąceń dokonywanych przez KRUS.

Zagadnienia prawne (4)

Czy organ rentowy może potrącić z przyznanego zasiłku chorobowego zaległe składki wraz z odsetkami za zwłokę?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, organ rentowy może potrącić z przyznanego zasiłku chorobowego zaległe składki wraz z odsetkami za zwłokę.

Uzasadnienie

Przepisy ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników (art. 50) oraz Ordynacji podatkowej (art. 55) zezwalają na potrącanie zaległych składek wraz z odsetkami. Przepisy te mają pierwszeństwo przed przepisami Kodeksu cywilnego i Kodeksu postępowania cywilnego w sprawach ubezpieczeniowych.

Czy przepisy Kodeksu cywilnego dotyczące zasad współżycia społecznego (art. 5 i 56) mają zastosowanie do spraw z zakresu ubezpieczeń społecznych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, przepisy te nie mają zastosowania do spraw z zakresu ubezpieczeń społecznych.

Uzasadnienie

Przepisy regulujące ubezpieczenie społeczne rolników są przepisami odrębnymi od przepisów Kodeksu cywilnego i regulują relacje między ubezpieczonym a organem rentowym, a nie stosunki umowne.

Czy potrącenie zaległych składek z zasiłku chorobowego stanowi egzekucję cywilną w rozumieniu Kodeksu postępowania cywilnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, potrącenie zaległych składek na mocy ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników nie stanowi egzekucji cywilnej w myśl przepisów KPC.

Uzasadnienie

Potrącenie oparte jest na przepisach szczególnych ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników, która jest lex specialis wobec KPC.

Czy świadczenia z ubezpieczeń społecznych podlegają ochronie przed egzekucją na podstawie art. 831 § 1 pkt 2, 5 i 7 KPC?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, przepisy te nie mają zastosowania do potrąceń dokonywanych przez organ rentowy na podstawie ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników.

Uzasadnienie

Wnioskodawca nie otrzymywał stypendium, alimentów ani świadczeń z ubezpieczenia zdrowotnego. Ubezpieczenia majątkowe i osobowe opierają się na umowach, a nie na ustawie. Potrącenie na podstawie art. 50 ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników nie jest egzekucją w rozumieniu KPC.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalenie odwołania
Strona wygrywająca
Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego

Strony

NazwaTypRola
M. T.osoba_fizycznaodwołujący
Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznegoorgan_państwowyorgan rentowy

Przepisy (7)

Główne

u.u.s.r. art. 50 § 1 i 2

Ustawa o ubezpieczeniu społecznym rolników

Kasa może potrącać z wypłacanych świadczeń zaległe składki na ubezpieczenie społeczne rolników wraz z odsetkami.

o.p. art. 55 § 1 i 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Jeżeli dokonana wpłata nie pokrywa kwoty zaległości podatkowej wraz z odsetkami za zwłokę, wpłatę tę zalicza się proporcjonalnie na poczet kwoty zaległości podatkowej oraz kwoty odsetek za zwłokę.

k.p.c. art. 477 § 14 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Sąd oddala odwołanie, jeżeli nie ma podstaw do jego uwzględnienia.

Pomocnicze

u.u.s.r. art. 52 § 1 pkt 1

Ustawa o ubezpieczeniu społecznym rolników

W sprawach nieuregulowanych w ustawie stosuje się odpowiednio przepisy ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz Ordynacji podatkowej.

k.c. art. 5

Kodeks cywilny

Nie można czynić ze swego prawa użytku, który byłby sprzeczny ze społeczno-gospodarczym przeznaczeniem tego prawa lub z zasadami współżycia społecznego.

k.c. art. 56

Kodeks cywilny

Czynność prawna wywołuje nie tylko skutki w niej wyrażone, ale również te, które wynikają z ustawy, z zasad współżycia społecznego i z ustalonych zwyczajów.

k.p.c. art. 831 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Określa, jakie świadczenia nie podlegają egzekucji.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Przepisy ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników stanowią lex specialis wobec Kodeksu cywilnego i Kodeksu postępowania cywilnego. • Potrącenie zaległych składek wraz z odsetkami jest zgodne z art. 50 ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników. • Zaliczenie wpłaty na poczet zaległości i odsetek powinno być proporcjonalne zgodnie z art. 55 Ordynacji podatkowej. • Stanowisko judykatury i Trybunału Konstytucyjnego potwierdza zasadność potrąceń.

Odrzucone argumenty

Potrącenie odsetek jest niezgodne z wnioskiem ubezpieczonego i art. 5 i 56 Kodeksu cywilnego. • Świadczenie chorobowe jest świadczeniem budżetowym i podlega ochronie na podstawie art. 831 kpc. • Decyzja organu rentowego jest niezgodna z wnioskiem ubezpieczonego.

Godne uwagi sformułowania

przepisy regulujące ubezpieczenie społeczne obowiązkowe regulują, bowiem nie stosunki umowne między stronami jak kodeks cywilny , tylko relacje między ubezpieczonym a organem rentowym powołanym przez państwo na podstawie ustawy. • potrącenie z należności wynikających z ubezpieczenia społecznego rolników oparte jest na art. 50 ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników , która stanowi Lex Specialis wobec kodeksu postępowania cywilnego. • Sąd rozstrzygając odwołanie od decyzji bierze pod uwagę stan faktyczny z chwili jej wydania późniejsze działania stron nie wpływają na jej zgodność z prawem.

Skład orzekający

Janusz Kotas

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie możliwości potrącania zaległych składek wraz z odsetkami z zasiłków chorobowych przez KRUS, a także pierwszeństwa przepisów szczególnych nad ogólnymi w sprawach ubezpieczeniowych."

Ograniczenia: Dotyczy specyfiki rolniczego ubezpieczenia społecznego i potrąceń dokonywanych przez KRUS.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje praktyczne zastosowanie przepisów dotyczących potrąceń z zasiłków i wyjaśnia relacje między różnymi gałęziami prawa (ubezpieczeniowe, cywilne, procesowe). Jest to ciekawe dla prawników specjalizujących się w prawie ubezpieczeniowym i administracyjnym.

Czy KRUS może zabrać cały zasiłek chorobowy na długi? Sąd wyjaśnia.

Dane finansowe

WPS: 1710 PLN

zasiłek chorobowy (wypłacony): 500 PLN

Sektor

ubezpieczenia

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst