IV U 520/17

Sąd Okręgowy w TarnowieTarnów2017-10-23
SAOSubezpieczenia społeczneprawo do emeryturyŚredniaokręgowy
emeryturaZUSokresy składkoweokresy nieskładkowestaż pracydokumentacja pracowniczaprawo ubezpieczeń społecznych

Sąd Okręgowy przyznał A. K. prawo do emerytury, uwzględniając okres zatrudnienia w Klubie (...) w B. w 1987 roku, który ZUS początkowo odrzucił.

A. K. odwołała się od decyzji ZUS odmawiającej jej prawa do emerytury z powodu niespełnienia wymogu 15 lat okresów składkowych i nieskładkowych. ZUS nie uwzględnił okresu zatrudnienia w Klubie (...) w B. w 1987 roku. Sąd Okręgowy, po analizie przedłożonych dokumentów (podania o pracę, umowy, angaży), uznał ten okres za udowodniony, co pozwoliło A. K. na spełnienie wymogu stażowego i przyznał jej prawo do emerytury od daty złożenia wniosku.

Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w T. odmówił A. K. prawa do emerytury, ponieważ nie udowodniła ona wymaganych 15 lat okresów składkowych i nieskładkowych, uznając jedynie 14 lat, 8 miesięcy i 14 dni. Organ rentowy nie uwzględnił okresu sprawowania opieki nad dzieckiem, który przekraczał dopuszczalną długość. A. K. wniosła odwołanie, zarzucając ZUS-owi nieuwzględnienie okresu zatrudnienia w Klubie (...) w B. w 1987 roku na 1/2 etatu, mimo posiadania podania o pracę, umowy i angaży. ZUS wniósł o oddalenie odwołania z powodu braku dokumentów. Sąd Okręgowy w Tarnowie ustalił, że A. K. udowodniła okres składkowy w wymiarze 11 lat i 10 dni oraz okres nieskładkowy w wymiarze 3 lat, 11 miesięcy i 4 dni, co daje łącznie 14 lat, 8 miesięcy i 14 dni. Sąd uznał przedłożone przez odwołującą dokumenty (podanie o pracę, umowę o pracę z 01.01.1987 r. i dwa angaże z 01.08.1987 r. oraz 01.09.1987 r.) za wystarczające do udowodnienia zatrudnienia w Klubie (...) w B. od 01.01.1987 r. przynajmniej do 01.09.1987 r. Po doliczeniu tego okresu (8 miesięcy i 1 dzień), A. K. spełniła wymóg co najmniej 15 lat okresów składkowych i nieskładkowych. Sąd uwzględnił odwołanie i przyznał A. K. prawo do emerytury od dnia 27.04.2017 r., czyli od daty zgłoszenia wniosku.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, przedłożone dokumenty (podanie o pracę, umowa o pracę, angaże) są wystarczające do udowodnienia okresu zatrudnienia i zaliczenia go do okresów składkowych.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że dokumenty takie jak podanie o pracę, umowa i angaże, potwierdzone za zgodność z oryginałem, są odpowiednimi środkami dowodowymi do ustalenia okresów składkowych, zgodnie z przepisami rozporządzenia w sprawie postępowania o świadczenia emerytalno-rentowe, nawet w braku świadectwa pracy.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

zmiana zaskarżonej decyzji

Strona wygrywająca

A. K.

Strony

NazwaTypRola
A. K.osoba_fizycznaodwołująca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w T.instytucjaorgan rentowy

Przepisy (8)

Główne

u.e.r.f.u.s. art. 27 § 1

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Określa warunki przyznania emerytury dla ubezpieczonych urodzonych przed 1.01.1949 r., w tym wiek emerytalny i wymagany okres składkowy/nieskładkowy (20 lat dla kobiet).

u.e.r.f.u.s. art. 28

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Określa warunki przyznania emerytury dla ubezpieczonych urodzonych przed 1.01.1949 r., którzy nie osiągnęli wymaganego okresu składkowego/nieskładkowego, ale mają co najmniej 15 lat dla kobiet.

Pomocnicze

u.e.r.f.u.s. art. 55

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Dotyczy sposobu obliczania emerytury dla osób kontynuujących ubezpieczenie po osiągnięciu wieku emerytalnego.

u.e.r.f.u.s. art. 7 § 5

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Dotyczy ograniczenia okresu sprawowania opieki nad dzieckiem zaliczanego do okresów nieskładkowych.

r.p.m.p.i.p.s. art. 22 § 1

Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie postępowania o świadczenia emerytalno-rentowe

Wskazuje, że świadectwo pracy, zaświadczenie płatnika lub inny dokument (w tym umowa o pracę) są środkami dowodowymi stwierdzającymi okresy zatrudnienia.

r.p.m.p.i.p.s. art. 28 § 1

Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie postępowania o świadczenia emerytalno-rentowe

Dopuszcza poświadczone kopie dokumentów jako środki dowodowe w postępowaniu przed organem rentowym.

k.p.c. art. 244 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Określa moc dowodową dokumentów urzędowych.

k.p.c. art. 477 § 14

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa procesowa do uwzględnienia odwołania i zmiany zaskarżonej decyzji.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Przedłożone dokumenty (podanie o pracę, umowa, angaże) potwierdzają zatrudnienie w Klubie (...) w B. w 1987 r. i powinny zostać zaliczone do okresów składkowych. Doliczenie spornego okresu zatrudnienia pozwala na spełnienie wymogu 15 lat okresów składkowych i nieskładkowych do przyznania emerytury.

Odrzucone argumenty

Brak świadectwa pracy uniemożliwia zaliczenie okresu zatrudnienia w Klubie (...) w B. do stażu pracy (argument ZUS).

Godne uwagi sformułowania

Zaliczenie nieudokumentowanych okresów składkowych do uprawnień oraz wzrostu świadczeń emerytalno-rentowych wymaga dowodów nie budzących wątpliwości, spójnych i precyzyjnych. W ocenie Sądu przedłożone przez odwołującą dowody z dokumentów potwierdzone za zgodność z oryginałem potwierdzają łączący ją stosunek pracy z (...) w B. i są w świetle wskazanych przepisów odpowiednie do ustalenia okresów składkowych.

Skład orzekający

Natalia Lipińska

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uznawanie dokumentów innych niż świadectwo pracy (umowa, angaże) za dowód zatrudnienia w postępowaniu o świadczenia emerytalne."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji braku świadectwa pracy i posiadania innych dokumentów potwierdzających zatrudnienie. Wymaga, aby dowody były niebudzące wątpliwości.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa pokazuje, jak ważne jest posiadanie kompletnej dokumentacji pracowniczej, ale także to, że sąd może uznać inne dokumenty za wystarczające do udowodnienia zatrudnienia w celu przyznania świadczeń.

Brak świadectwa pracy nie przekreśla prawa do emerytury – sąd uznał umowę i angaże za wystarczający dowód zatrudnienia.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt IV U 520/17 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 23 października 2017 roku Sąd Okręgowy w Tarnowie IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący: SSO Natalia Lipińska Protokolant: sekr. sądowy Anna Dorecka po rozpoznaniu w dniu 23 października 2017 roku w Tarnowie na rozprawie sprawy z odwołania A. K. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w T. z dnia 13 czerwca 2017 roku nr (...) w sprawie A. K. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w T. o prawo do emerytury zmienia zaskarżoną decyzję w ten sposób, że przyznaje odwołującej się A. K. emeryturę od dnia 27 kwietnia 2017 roku. Sygn. akt IV U 520/17 UZASADNIENIE WYROKU z dnia 23 października 2017 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w T. decyzją z dnia 13.06.2017 r. na podstawie przepisów art. 55, art. 27 i art. 28 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2016 r. poz. 887 z późn. zm. ) odmówił A. K. prawa do emerytury, ponieważ nie udowodniła okresów składkowych i nieskładkowych wynoszących co najmniej 15 lat. Organ rentowy uznał za udowodniony okres składkowy i nieskładkowy odwołującej w wymiarze 14 lat, 8 miesięcy i 14 dni. Organ rentowy nie uwzględnił okresu od 01.03.1976 r. do 01.06.1976 r. , ponieważ okres sprawowania opieki nad dzieckiem przekraczający długość przewidzianą w art. 7 ust. 5 wyżej wymienionej ustawy. Odwołanie od powyższej decyzji wniosła A. K. zarzucając, iż organ rentowy nie zaliczył jej okresu zatrudnienia w (...) w B. na Vi etatu w 1987 r. Nie posiada świadectwa pracy, ale przedkłada podanie o pracę, umowę o pracę i angaże, które potwierdzają wykonywanie zatrudnienia u tego pracodawcy. W konsekwencji odwołująca wniosła o zmianę zaskarżonej decyzji ZUS i przyznanie jej prawa do emerytury. W odpowiedzi na odwołanie Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w T. wniósł o jego oddalenie - podnosząc, iż brak dokumentów powoduje, że brak jest podstaw do jego uwzględnienia w wyliczeniu wysokości kapitału początkowego, a tym samym w wysokości obliczonej emerytury. Sąd ustalił następujący stan faktyczny: A. K. urodzona w dniu (...) r. udowodniła okres składkowy w wymiarze 11 lat i 10 dni okresów składkowych i okres nieskładkowy ograniczony do 1/3 okresów składkowych w wymiarze 3 lat, 11 miesięcy i 4 dni łącznie 14 lat, 8 miesięcy i 14 dni. W dniu 27.04.2016 r. odwołująca wystąpiła z wnioskiem o emeryturę, /okoliczności bezsporne/ Odwołująca w dniu 30.12.1986 r. wystąpiła z podaniem o przyjęcie do pracy W (...) w B. na stanowisku księgowego w niepełnym wymiarze czasu pracy na '/i etatu od dnia 01.01.1987 r. W podaniu wskazała, że w 1982 r. pracowała już w Klubie na stanowisku księgowa. Z adnotacji na treści podania wynika, że wiceprezes Klubu wyraził zgodę na zatrudnienie odwołującej od dnia 01.01.1987 r. na !/2 etatu za wynagrodzeniem 5.250 zł. Zgodnie z umową o pracę zawartą w dniu 01.01.1987 r. odwołująca została zatrudniona w (...) w B. na stanowisku st. księgowa na czas nieokreślony na etatu za wynagrodzeniem zasadniczym w wysokości 5.250 zł. Zgodnie z angażem z dnia 01.08.1987 r. wynagrodzenie odwołującej od dnia 01.08.1987 r. wynosiło 6.050 zł, pozostałe warunki pracy i płacy pozostały bez zmian. Kolejnym angażem z dnia 01.09.1987 r. od dnia 01.09.1987 r. wynagrodzenie odwołującej wynosiło 7.200 zł, pozostałe warunki pracy i płacy pozostały bez zmian. Dowód: kserokopie dokumentacji pracowniczej potwierdzone za zgodność -k. 19-20 as, dokumentacja pracownicza -k. 34-36 akt rentowych, zeznania odwołującej -k. 22 ar, Powyższe okoliczności Sąd ustalił w oparciu o dokumenty urzędowe, stanowiące stosownie do art. 244 § 1 k.p.c. dowód tego co zostało w nich urzędowo zaświadczone, dokumenty te nie były nadto w żaden sposób kwestionowane przez strony dlatego też zostały w całości uznane przez Sąd za wiarygodne i prawdziwe. W świetle treści dokumentów potwierdzających w sposób pewny zatrudnienie odwołującej w okresie od 01.01.1987 r. do 01,09,1987 r. Sąd podzielił zeznania odwołującej jako wiarygodne w tym zakresie. Sąd pominął zeznania świadka D. S. , ponieważ świadek nie posiadał istotnych wiadomości na temat zatrudnienia odwołującej w (...) w B. w 1987 r., z uwagi na fakt, że przestał pełnić w nim funkcje prezesa w roku 1985 i posiadał jedynie wiadomości o zatrudnieniu odwołującej w tym Klubie w roku 1982. Okres ten został odwołującej uwzględniony do okresu zatrudnienia przez organ rentowy. Sąd rozważył co następuje: Odwołanie A. K. zasługiwało na uwzględnienie. Przedmiotem postępowania było ustalenie, czy organ rentowy prawidłowo odmówił A. K. zaliczenia do stażu pracy zatrudnienia w (...) w B. w 1987 r. na stanowisku starszej księgowej co skutkowało odmówieniem jej prawa do emerytury z uwagi na brak 15-letniego stażu pracy. Zgodnie z art. 55 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2016 r. poz. 887 z późn. zm.) ubezpieczonemu spełniającemu warunki do uzyskania emerytury na podstawie art. 27 , który kontynuował ubezpieczenia emerytalne i rentowe po osiągnięciu przewidzianego w tym przepisie wieku emerytalnego i wystąpił z wnioskiem o przyznanie emerytury po dniu 31 grudnia 2008 r., może być obliczona emerytura na podstawie art. 26 , jeżeli jest wyższa od obliczonej zgodnie z art. 53 . Stosownie do treści art. 27 ust. 1 powołanej ustawy ubezpieczonym urodzonym przed dniem 1 stycznia 1949 r. przysługuje emerytura, jeżeli spełnili łącznie następujące warunki: 1) osiągnęli wiek emerytalny określony w ust. 2 albo 3; 1) osiągnęli wiek emerytalny wynoszący co najmniej 60 lat dla kobiet i co najmniej 65 lat dla mężczyzn; 2) mają okres składkowy i nieskładkowy wynoszący co najmniej 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn, z zastrzeżeniem art. 27a. W myśl art. 28 powołanej ustawy ubezpieczonym urodzonym przed dniem 1 stycznia 1949 r., którzy nie osiągnęli okresu składkowego i nieskładkowego, o którym mowa w art. 27 ust. 1 pkt 2, przysługuje emerytura, jeżeli spełnili łącznie następujące warunki: 1) osiągnęli wiek emerytalny, o którym mowa w art. 27 ust. 2 i 3; 1) osiągnęli wiek emerytalny wynoszący co najmniej 60 lat dla kobiet i co najmniej 65 lat dla mężczyzn; 2) mają okres składkowy i nieskładkowy wynoszący co najmniej 15 lat dla kobiet i co najmniej 20 lat dla mężczyzn. Zgodnie z § 22 ust. 1 Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 11 października 2011 r. w sprawie postępowania o świadczenia emerytalno-rentowe (Dz.U. z 2011 r. Nr 237.poz. 1412) jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, środkiem dowodowym stwierdzającym okresy zatrudnienia na podstawie umowy o pracę, powołania, wyboru, mianowania oraz spółdzielczej umowy o pracę jest świadectwo pracy, zaświadczenie płatnika składek lub innego właściwego organu, wydane na podstawie posiadanych dokumentów lub inny dokument, w tym w szczególności: 1) legitymacja ubezpieczeniowa; 2) legitymacja służbowa, legitymacja związku zawodowego, umowa o pracę, wpis w dowodzie osobistym oraz pisma kierowane przez pracodawcę do pracownika w czasie trwania zatrudnienia. § 28 ust. 1 powołanego rozporządzenia środkiem dowodowym w postępowaniu przed organem rentowym mogą być również poświadczone za zgodność z oryginałem kopie dokumentów stwierdzających stan zdrowia oraz dotyczących okresów składkowych i nieskładkowych, a także wysokości wynagrodzenia, przychodu, dochodu i uposażenia przyjmowanego do ustalenia podstawy wymiaru świadczeń, wydawane przez jednostki upoważnione do przechowywania dokumentacji zlikwidowanych lub przekształconych zakładów pracy. Zaliczenie nieudokumentowanych okresów składkowych do uprawnień oraz wzrostu świadczeń emerytalno-rentowych wymaga dowodów nie budzących wątpliwości, spójnych i precyzyjnych (por. wyrok SN z dnia 09.01.1998 r. II UKN 440/97 OSNP 1998/22/667). Odwołująca w toku postępowania domagała się doliczenia okresu zatrudnienia w (...) w B. w roku 1987 r., kiedy to pracowała na etatu na stanowisku starszej księgowej. Odwołująca nie dysponowała świadectwem pracy za ten okres zatrudnienia, natomiast posiadała podanie o pracę, umowę o pracę oraz dwa angaże z dnia 01.08.1987 r. i z dnia 01.09.1987 r. Zdaniem organu rentowego na tej podstawie brak możliwości uwzględnienia spornego okresu zatrudnienia. Sąd nie podziela tego stanowiska uwzględniając treść przywołanego rozporządzenia oraz przedłożonych przez odwołującą dokumenty. W ocenie Sądu przedłożone przez odwołującą dowody z dokumentów potwierdzone za zgodność z oryginałem potwierdzają łączący ją stosunek pracy z (...) w B. i są w świetle wskazanych przepisów odpowiednie do ustalenia okresów składkowych i pozwalają w sposób pewny ustalić, że odwołująca była zatrudniona u tego pracodawcy od dnia 01.01.1987 r. przynajmniej do dnia 01.09.1987 r., kiedy to odwołująca otrzymała kolejny angaż od tego pracodawcy sporządzony w dniu 01.09.1987 r. W tym zakresie odwołująca zdołała wykazać, że pracowała 8 miesięcy i 1 dzień w roku 1987 u tego pracodawcy. Zdaniem Sądu odwołująca nie zdołała wykazać, że po dniu 01.09.1987 r. kontynuowała stosunek pracy, z uwagi na brak dowodów w tym zakresie. Umowa o pracę została zawarta na czas nieokreślony, zatem skoro nie ma świadectwa pracy ani kolejnych pism kierowanych po tej dacie przez pracodawcę do odwołującej to nie ma możliwości ustalenia w sposób pewny kiedy ustał łączący strony stosunek pracy. Zaliczenie nieudokumentowanych okresów składkowych wymaga dowodów nie budzących wątpliwości, spójnych i precyzyjnych, a takich co do pozostałego okresu odwołująca nie przedstawiła. Po doliczeniu odwołującej tego okresu składkowego odwołująca legitymuje się co najmniej 15-letnim okresem składkowym i nieskładkowym. Ponadto zwiększeniu ulegnie w tej sytuacji również wymiar okresów nieskładkowych, które winny ulec zwiększeniu z uwzględnieniem ograniczenia wynikającego z art. 7 ust. 5 powołanej ustawy. Odwołująca w toku postępowania wykazała, że spełnia również przesłankę posiadania co najmniej 15-letniego okresu składkowego i nieskładkowego. A. K. spełnia wszystkie przesłanki prawa do emerytury określone w art. 28 powołanej ustawy. Z uwagi na powyższe Sąd uwzględnił odwołanie i zmienił zaskarżoną decyzję z dnia 13.06.2017 r. przyznając A. K. prawo do emerytury od dnia 27.04.2017 r. tj. od dnia zgłoszenia wniosku. Podstawę procesową rozstrzygnięcia stanowił art. 477 I4 § 2 k.p.c.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI