IV U 461/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Okręgowy w Sieradzu oddalił odwołania wspólników spółki jawnej od decyzji ZUS o przeniesieniu na nich odpowiedzialności za zaległe składki.
Wspólnicy spółki jawnej zaskarżyli decyzje ZUS o przeniesieniu na nich odpowiedzialności za zaległe składki na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne za okres od lipca do października 2018 roku. Zarzucali, że przepisy nie przewidują takiej formy decyzji oraz że postępowanie zostało wszczęte przed terminem płatności zobowiązania, mimo zawarcia układu ratalnego. Sąd Okręgowy w Sieradzu oddalił oba odwołania, uznając, że przepisy Ordynacji podatkowej (art. 115 w zw. z art. 107) dopuszczają przeniesienie odpowiedzialności na wspólników spółki jawnej, a układ ratalny nie wpływa na pierwotne terminy płatności składek.
Sprawa dotyczyła odwołań A. K. i J. K., wspólników spółki jawnej „Przedsiębiorstwo (...)”, od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Łodzi z dnia 28 lipca 2022 r., którymi przeniesiono na nich odpowiedzialność za zaległe składki na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne wraz z odsetkami za okres od lipca do października 2018 roku, w łącznej kwocie 14.351,36 zł na każdego wspólnika. Wspólnicy zarzucili, że decyzje te nie mają podstawy prawnej, gdyż żaden przepis nie przewiduje wydania decyzji o przeniesieniu odpowiedzialności za składki, a przywołany art. 108 § 1 Ordynacji podatkowej upoważnia jedynie do wydania decyzji o odpowiedzialności solidarnej z podatnikiem. Podnosili również naruszenie art. 108 § 2 pkt 1 Ordynacji podatkowej, wskazując, że postępowanie o przeniesienie odpowiedzialności nie mogło być wszczęte przed upływem terminu płatności zobowiązania, podczas gdy spółka zawarła z ZUS układ ratalny z ostatnią ratą płatną w 2024 roku. Sąd Okręgowy w Sieradzu, po połączeniu spraw do wspólnego rozpoznania, oddalił oba odwołania. Sąd uznał, że przepisy Ordynacji podatkowej, w szczególności art. 115 § 1 w zw. z art. 107 § 1, dopuszczają odpowiedzialność wspólników spółki jawnej za zaległości podatkowe spółki, w tym za składki na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne. Sąd wyjaśnił, że zarzut naruszenia art. 108 § 2 pkt 1 Ordynacji podatkowej jest niezasadny, ponieważ przepis ten odnosi się do pierwotnych terminów płatności zobowiązania, a nie do terminów płatności rat wynikających z zawartego układu ratalnego. Układ ratalny nie stanowi nowego zobowiązania, lecz sposób spłaty istniejącego długu.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, przepisy Ordynacji podatkowej (art. 115 w zw. z art. 107) dopuszczają taką odpowiedzialność.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że art. 115 § 1 Ordynacji podatkowej w zw. z art. 107 § 1 tej ustawy stanowi podstawę do przeniesienia odpowiedzialności wspólników spółki jawnej za zaległości spółki, w tym za składki na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalenie odwołań
Strona wygrywająca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Ł.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| A. K. | osoba_fizyczna | odwołujący się (wspólnik spółki jawnej) |
| J. K. | osoba_fizyczna | odwołujący się (wspólnik spółki jawnej) |
| Przedsiębiorstwo (...) Spółka jawna | spółka | płatnik składek |
| Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Ł. | instytucja | organ rentowy |
Przepisy (15)
Główne
o.p. art. 108 § 1
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 107 § 1
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 107 § 1a
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 107 § 2
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 115 § 1
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 108 § 2
Ordynacja podatkowa
k.p.c. art. 477 § 14
Kodeks postępowania cywilnego
Pomocnicze
u.s.u.s. art. 46 § 1
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
u.s.u.s. art. 31
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
u.s.u.s. art. 32
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
o.p. art. 115 § 2
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 118
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 109 § 1
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 109 § 2
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 29
Ordynacja podatkowa
Argumenty
Skuteczne argumenty
Przepisy Ordynacji podatkowej (art. 115 w zw. z art. 107) dopuszczają odpowiedzialność wspólników spółki jawnej za zaległości spółki. Układ ratalny nie wpływa na pierwotny termin płatności zobowiązania, a postępowanie o przeniesienie odpowiedzialności może być wszczęte po upływie pierwotnego terminu płatności.
Odrzucone argumenty
Brak podstawy prawnej do wydania decyzji o przeniesieniu odpowiedzialności za składki na wspólników. Naruszenie art. 108 § 2 pkt 1 Ordynacji podatkowej, gdyż postępowanie zostało wszczęte przed terminem płatności zobowiązania, mimo zawarcia układu ratalnego.
Godne uwagi sformułowania
Nie podzielając powyższych decyzji, A. K. i J. K. złożyli odwołania... Nie mają racji skarżący, że postępowanie w sprawie przeniesienia odpowiedzialności z tytułu składek zostało wszczęte przed terminem płatności zobowiązania, gdyż został zawarty układ ratalny... Zaznaczyć należy, że zgodnie z art. 108§2 pkt. 1 Ordynacji podatkowej, postępowanie w sprawie odpowiedzialności podatkowej osoby trzeciej nie może zostać wszczęte przed upływem terminu płatności ustalonego zobowiązania. Oznacza to, że chodzi o pierwotny termin płatności zobowiązania. Nie dotyczy to terminów z układu ratalnego, nie są to terminy płatności zobowiązania z tytułu składek, lecz terminy płatności rat z układu ratalnego. Ustalone raty nie są zobowiązaniem z tytułu składek.
Skład orzekający
Dorota Załęska
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących odpowiedzialności wspólników spółek jawnych za zaległe składki ZUS oraz kwestii wszczęcia postępowania o przeniesienie odpowiedzialności w kontekście układu ratalnego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji spółki jawnej i jej wspólników, ale zasady interpretacji przepisów są szersze.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa jest interesująca dla prawników zajmujących się prawem ubezpieczeń społecznych i podatkowym, ponieważ precyzuje zasady odpowiedzialności wspólników spółek jawnych za długi ZUS oraz interpretuje ważny przepis dotyczący terminów wszczęcia postępowania w kontekście układów ratalnych.
“Długi ZUS wspólnika spółki jawnej: Kiedy można przenieść odpowiedzialność?”
Dane finansowe
WPS: 14 351,36 PLN
zaległe składki wraz z odsetkami: 14 351,36 PLN
zaległe składki wraz z odsetkami: 14 351,36 PLN
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionySygn. akt IV U 461/22 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 31 stycznia 2023 roku Sąd Okręgowy w Sieradzu IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący: sędzia Dorota Załęska Protokolant: st. sekr. sąd. Beata Krysiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 stycznia 2023 roku w Sieradzu odwołania A. K. i J. K. wspólników spółki jawnej (...) z siedzibą w S. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Ł. z dnia 28.07.2022 r. Nr (...) oraz z dnia 28.07.2022 r. Nr (...) w sprawie A. K. i J. K. wspólników spółki jawnej (...) z siedzibą w S. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Ł. o odpowiedzialność za składki oddala oba odwołania. Sygn. akt IV U 461/22 UZASADNIENIE Decyzją z 28.07.2022r. (Nr (...) ), na podstawie art. 108§1 w zw. z art. 107§1, 1a§2 pkt 2 i 4 i art. 115 ustawy z 29.08.1997r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2021r., poz. 1540 ze zm.), poprzez art. 31, art. 32 ustawy z 13.10.1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2022r., poz. 1009 ze zm.), Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Ł. przeniósł na A. K. jako wspólnika odpowiedzialność za zobowiązania płatnika - Przedsiębiorstwo (...) Spółka jawna o numerze NIP (...) z tytułu niezapłaconych składek na ubezpieczenie społeczne, zdrowotne za zatrudnionych pracowników wraz z odsetkami za zwłokę w łącznej kwocie 14.351,36zł. za okres od lipca 2018 - października 2018. Decyzją z 28.07.2022r. (Nr (...) ) na podstawie art. 108§1 w zw. z art. 107§1, 1a§2 pkt 2 i 4 i art. 115 ustawy z 29.08.1997r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2021r., poz. 1540 ze zm.), poprzez art. 31, art. 32 ustawy z 13.10.1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2022r., poz. 1009 ze zm.),Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Ł. przeniósł na J. K. odpowiedzialność za zobowiązania płatnika - Przedsiębiorstwo (...) Spółka jawna z tytułu niezapłaconych składek na ubezpieczenie społeczne, zdrowotne za zatrudnionych pracowników wraz z odsetkami w łącznej kwocie 14.351,36zł. za okres od lipca 2018 - października 2018. Nie podzielając powyższych decyzji, A. K. i J. K. złożyli odwołania, zarzucając, że decyzje o przeniesieniu odpowiedzialności za zobowiązania spółki jawnej – Przedsiębiorstwa (...) Spółka jawna nie znajduje umocowania w obowiązujących przepisach prawa, gdyż żaden przepis, w tym w szczególności spośród wskazanych w zaskarżonej decyzji, nie przewiduje wydania decyzji o przeniesieniu odpowiedzialności za zobowiązania podatkowe lub z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne, a przywołany przepis art. 108§1 Ordynacji podatkowej upoważnia jedynie do wydania decyzji o odpowiedzialności podatkowej (za składki) i to jedynie z uwzględnieniem art. 107§1 Ordynacji podatkowej, tj. jedynie solidarnie z podatnikiem. Podnoszono także, że decyzja narusza art. 108§2 pkt. 1 Ordynacji podatkowej, gdyż został zawarty układ ratalny, zgodnie z którym ostatnia rata płatna jest w 2024r., a zgodnie z podanym przepisem postępowanie o przeniesienie odpowiedzialności nie może być wszczęte przed upływem terminu płatności zobowiązania. Odwołania poparł pełnomocnik wspólników ustanowiony w sprawie. W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wnosił o oddalenie odwołań. Postanowieniem z 22.09.2022r., połączono sprawy do łącznego rozpoznania i rozstrzygnięcia. Sąd Okręgowy ustalił następujący stan faktyczny: Przedsiębiorstwo (...) Spółka jawna. zostało zarejestrowane w Krajowym Rejestrze Sądowym w dniu 4.03.2002r., pod numerem (...) . Pierwotny akt założycielski spółki został ustanowiony 11.12.2001r. Od 4.03.2002r.wspólnikami spółki są: A. K. i J. K. . Prawomocnym postanowieniem z 04.03.2016, XIV GR 1/16, Sąd Rejonowy dla Łodzi-Śródmieścia w Łodzi XIV Wydział Gospodarczy dla spraw Upadłościowych i Restrukturyzacyjnych otworzył postępowanie restrukturyzacyjne wobec (...) Spółka jawna (informacja odpowiadająca odpisowi pełnemu z rejestru przedsiębiorców/akta ZUS). W dniu 28.02.2019r. została podpisana umowa ratalna z ZUS, obejmująca okres zaległości wymieniony w sentencji decyzji, a także wcześniejsze zaległości. Ostatnia rata spłaty zobowiązania za okres 07/2018/-10/2018 przypada na 18.09.2024r. (uzasadnienie decyzji z 28.07.2022r./akta ZUS). W związku z zaewidencjonowanym zadłużeniem na koncie (...) Spółka jawna , ZUS wszczął z urzędu postępowanie w sprawie przeniesienia na wspólników odpowiedzialności za zobowiązania z tytułu nieopłaconych składek na ubezpieczenie społeczne, ubezpieczenia zdrowotne oraz FP i FGŚP za zatrudnionych pracowników (zawiadomienia/akta ZUS). W dniu 1.07.2022r. ZUS skierował do wspólników zawiadomienie o zakończeniu postępowania w sprawie wydania decyzji w zakresie przeniesienia odpowiedzialności za należności z tytułu nieopłaconych składek ww. spółki oraz poinformowano o wyznaczeniu nowego terminu załatwienia sprawy do 2.08.2022r., z uwagi na konieczność zapewnienia możliwości wglądu w akta sprawy, zapewniając tym samym czynny udział w każdym stadium postępowania. Pisma zostały doręczone 5.07.2022r. i 18.07.2022r. (zawiadomienia o zakończeniu postępowania, potwierdzenia odbioru pism/akta ZUS). Decyzją z 28.07.2022r. (Nr (...) ) na podstawie art. 108§1 w zw. z art. 107§1, 1a§2 pkt 2 i 4 i art. 115 ustawy z 29.08.1997r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2021r., poz. 1540 ze zm.), poprzez art. 31, art. 32 ustawy z 13.10.1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2022r., poz. 1009 ze zm.),Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Ł. przeniósł na J. K. odpowiedzialność za zobowiązania płatnika - Przedsiębiorstwo (...) Spółka jawna, z tytułu niezapłaconych składek na ubezpieczenie społeczne, zdrowotne za zatrudnionych pracowników wraz z odsetkami w łącznej kwocie 14.351,36zł. za okres od lipca 2018 - października 2018 (decyzja/akta ZUS). Decyzją z 28.07.2022r. (Nr (...) ), na podstawie art. 108§1 w zw. z art. 107§1, 1a§2 pkt 2 i 4 i art. 115 ustawy z 29.08.1997r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2021r., poz. 1540 ze zm.), poprzez art. 31, art. 32 ustawy z 13.10.1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2022r., poz. 1009 ze zm.), Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Ł. przeniósł na A. K. jako wspólnika odpowiedzialność za zobowiązania płatnika - Przedsiębiorstwo (...) Spółka jawna o numerze NIP (...) z tytułu niezapłaconych składek na ubezpieczenie społeczne, zdrowotne za zatrudnionych pracowników wraz z odsetkami za zwłokę w łącznej kwocie 14.351,36zł. za okres od lipca 2018 - października 2018 (decyzja/akta ZUS). Powyższy niesporny stan faktyczny Sąd ustalił na podstawie materiału dowodowego zgromadzonego w postępowaniu przed organem rentowym. Sąd Okręgowy zważył: Odwołania nie zasługują na uwzględnienie. Zgodnie z art. 46 ust. 1 ustawy z 13.10.1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2022r., poz. 1009 ze zm.), płatnik składek jest obowiązany według zasad wynikających z przepisów ustawy obliczać, potrącać z dochodów ubezpieczonych, rozliczać oraz opłacać należne składki za każdy miesiąc kalendarzowy. Jak wynika z art. 107§1 i §2 pkt 2 i 4 ustawy z 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa , za zaległości podatkowe podatnika odpowiadają całym swoim majątkiem solidarnie z podatnikiem osoby trzecie. Osoby trzecie odpowiadają również za odsetki za zwłokę oraz koszty postępowania egzekucyjnego. Na podstawie art. 115§1 i §2 Ordynacji podatkowej, wspólnik spółki cywilnej, jawnej, partnerskiej oraz komplementariusz spółki komandytowej albo komandytowo-akcyjnej odpowiada całym swoim majątkiem solidarnie ze spółką i z pozostałymi wspólnikami za zaległości podatkowe spółki. Przepis §1 stosuje się również do odpowiedzialności byłego wspólnika za zaległości podatkowe z tytułu zobowiązań, których termin płatności upływał w czasie, gdy by on wspólnikiem, oraz zaległości wymienione w art. 52 powstałe w czasie, gdy był on wspólnikiem. Za zobowiązania podatkowe powstałe, na podstawie odrębnych przepisów, po rozwiązaniu spółki odpowiadają osoby będące wspólnikami w momencie rozwiązania spółki. Zgodnie z art. 118 Ordynacji podatkowej, nie można wydać decyzji o odpowiedzialności podatkowej osoby trzeciej, jeżeli od końca roku kalendarzowego, w którym powstała zaległość podatkowa, upłynęło 5 lat. Na podstawie art. 109§1 i 2 Ordynacji podatkowej, w sprawie odpowiedzialności podatkowej osoby trzeciej, przepis art. 29 stosuje się odpowiednio. Oznacza to, że osoby trzecie odpowiadają za zobowiązania z tytułu składek całym swoim majątkiem, zarówno odrębnym, jak i wspólnym z małżonkiem. W razie niedotrzymania terminu płatności osoba trzecia odpowiada również za naliczone po dniu wydania decyzji o jej odpowiedzialności podatkowej odsetki za zwłokę od zaległości podatkowych. (...) Spółka jawna jako płatnik składek, zobowiązana była do obliczania, rozliczania oraz opłacania w terminach określonych ustawą, należnych składek na ubezpieczenia społeczne, na ubezpieczenie zdrowotne oraz Fundusz Pracy, Fundusz Solidarnościowy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych. Niedopełnienie tego obowiązku spowodowało powstanie tytułu na koncie spółki zadłużenia. A. K. i J. K. byli wspólnikami spółki jawnej - Przedsiębiorstwa (...) Spółka Jawna w okresie, gdy stały się wymagalne zobowiązania, których dotyczy zaskarżona decyzja. Podstawą odpowiedzialności wspólników spółki jawnej za zobowiązania spółki jawnej jest przepis art. 115§1 Ordynacji podatkowej. Odpowiedzialność wspólnika jest solidarna ze spółką jawną, co wynika z przepisu art. 107§1 Ordynacji podatkowej. W ocenie Sądu, nie mają racji skarżący, że postępowanie w sprawie przeniesienia odpowiedzialności z tytułu składek zostało wszczęte przed terminem płatności zobowiązania, gdyż został zawarty układ ratalny, zgodnie z którym ostatnia rata jest płatna w 2024r. Zaznaczyć należy, że zgodnie z art. 108§2 pkt. 1 Ordynacji podatkowej, postępowanie w sprawie odpowiedzialności podatkowej osoby trzeciej nie może zostać wszczęte przed upływem terminu płatności ustalonego zobowiązania. Oznacza to, że chodzi o pierwotny termin płatności zobowiązania. W niniejszej sprawie, są to terminy płatności składek wynikające z zaskarżonych decyzji, a przypadające na 08, 09, 10, 11/2018 roku. Nie dotyczy to terminów z układu ratalnego, nie są to terminy płatności zobowiązania z tytułu składek, lecz terminy płatności rat z układu ratalnego. Ustalone raty nie są zobowiązaniem z tytułu składek. Raty określają kwoty w jakich w terminach płatności przewidzianych w układzie ma zostać zapłacone zobowiązanie z tytułu składek. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 477 14 §1 k.p.c , orzeczono jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI