IV U 46/18
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Okręgowy oddalił odwołanie ubezpieczonej od decyzji ZUS dotyczących wysokości kapitału początkowego i emerytury, uznając, że organ rentowy prawidłowo ustalił świadczenie mimo braku dokumentacji płacowej z lat 1978-1990.
Ubezpieczona M. S. odwołała się od decyzji ZUS dotyczących wysokości kapitału początkowego i emerytury, domagając się uwzględnienia wynagrodzeń z lat 1978-1990, których nie mogła udokumentować z powodu braku akt płacowych po likwidacji pracodawcy. Sąd Okręgowy oddalił odwołanie, stwierdzając, że ZUS prawidłowo przyjął wynagrodzenie minimalne za okresy bez dokumentacji, a ubezpieczona nie przedstawiła dowodów potwierdzających wyższe zarobki.
Sąd Okręgowy w Siedlcach rozpoznał odwołanie M. S. od dwóch decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych dotyczących wysokości kapitału początkowego i emerytury. Ubezpieczona kwestionowała sposób wyliczenia świadczeń, domagając się uwzględnienia wynagrodzeń z lat 1978-1990, które nie zostały uwzględnione przez ZUS z powodu braku dokumentacji płacowej po likwidacji Gminnej Spółdzielni w M. Sąd ustalił, że organ rentowy przy ustalaniu kapitału początkowego przyjął podstawę wymiaru z lat 1988-1997 jako wariant najkorzystniejszy dla ubezpieczonej. Za lata, dla których brak było dokumentacji (1978-1984), ZUS przyjął wynagrodzenie minimalne, zgodnie z art. 15 ust. 2a ustawy o emeryturach i rentach. Ubezpieczona nie przedstawiła w toku postępowania sądowego żadnej dokumentacji płacowej ani pracowniczej za sporne okresy. Sąd podjął próby ustalenia przechowawcy akt, jednak bezskutecznie – S. G. oświadczył, że nie posiada akt, a Urząd Miasta i Gminy nie posiadał informacji o przechowawcy. Wobec braku dowodów potwierdzających zarobki z lat 1978-1990, Sąd Okręgowy uznał zaskarżone decyzje ZUS za prawidłowe i oddalił odwołania.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, brak dokumentacji płacowej lub innych dowodów potwierdzających wysokość osiąganych zarobków uniemożliwia uwzględnienie tych zarobków przy ustalaniu świadczeń, a w przypadku braku dowodów organ rentowy jest uprawniony do przyjęcia wynagrodzenia minimalnego.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że ubezpieczona nie przedstawiła dowodów potwierdzających wysokość zarobków z lat 1978-1990. Mimo prób ustalenia przechowawcy akt, dokumentacja nie została odnaleziona. W takiej sytuacji, zgodnie z przepisami, ZUS prawidłowo przyjął wynagrodzenie minimalne za te okresy, a decyzje organu rentowego były prawidłowe.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalenie odwołań
Strona wygrywająca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| M. S. | osoba_fizyczna | odwołująca |
| Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. | instytucja | organ rentowy |
Przepisy (2)
Główne
u.e.r.f.u.s. art. 15 § ust. 2a
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Organ rentowy przyjął za lata, dla których ubezpieczona nie złożyła dokumentacji płacowej, wynagrodzenie minimalne.
k.p.c. art. 477¹⁴ § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Podstawa prawna do orzeczenia sądu w przedmiocie odwołania od decyzji organu rentowego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Prawidłowe ustalenie przez ZUS podstawy wymiaru kapitału początkowego z lat 1988-1997 jako wariantu najkorzystniejszego. Zastosowanie wynagrodzenia minimalnego za okresy, dla których brak było dokumentacji płacowej. Brak przedstawienia przez ubezpieczoną dowodów potwierdzających wyższe zarobki w spornych okresach.
Odrzucone argumenty
Domaganie się uwzględnienia wynagrodzeń z lat 1978-1990 bez możliwości ich udokumentowania.
Godne uwagi sformułowania
W tej sytuacji obie zaskarżone decyzje Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w S. są prawidłowe.
Skład orzekający
Jerzy Zalasiński
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalanie kapitału początkowego i emerytury w przypadku braku dokumentacji płacowej po likwidacji pracodawcy."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy ubezpieczony nie jest w stanie udokumentować swoich zarobków z przeszłości, a organ rentowy stosuje wynagrodzenie minimalne.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje typowy problem z dokumentacją płacową po latach, co jest częstym wyzwaniem dla osób ubiegających się o świadczenia emerytalne. Pokazuje, jak sąd podchodzi do braku dowodów.
“Brak dokumentów z PRL? ZUS może policzyć emeryturę od minimalnego wynagrodzenia!”
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionySygn. akt IV U 46/18 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 22 stycznia 2019 r. Sąd Okręgowy w Siedlcach IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący SSO Jerzy Zalasiński Protokolant st. sekr. sądowy Anna Wąsak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 stycznia 2019 r. w S. odwołania M. S. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w S. z dnia 23 listopada 2017 r. Nr (...) i z dnia 14 listopada 2017 r. Nr (...) w sprawie M. S. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w S. o wysokość kapitału początkowego i o wysokość emerytury oddala odwołania od obydwu decyzji. Sygn. akt IVU 46/18 UZASADNIENIE Zaskarżoną decyzją z dnia 23.11.2017r. organ rentowy Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. wyliczył ubezpieczonej M. S. wysokość emerytury w kwocie 1174,79 zł. zawierającą okresową emeryturę kapitałową w kwocie 80,43 zł. Do wyliczenia emerytury uwzględniono zwaloryzowane składki w kwocie 41331,88 zł., zwaloryzowany kapitał początkowy w kwocie 246703,49 zł. oraz średnie dalsze trwanie życia 263,20 miesięcy. Ponadto decyzją z 14.11.2017r. organ rentowy ustalił M. S. kapitał początkowy na dzień 01.01.1999r. w kwocie 66052,36 zł. Od decyzji tej odwołanie złożyła ubezpieczona M. S. wnosząc o wyliczenie wysokości świadczenia w oparciu o angaże złożone do kapitału początkowego. Uzasadniając swoje stanowisko podniosła, że przy ustaleniu kapitału początkowego nie uwzględniono jej wynagrodzenia jakie osiągnęła w latach 1978 – 1990, ponieważ zakład nie istnieje i nie może przedłożyć dokumentacji płacowej. W tym czasie pracowała w Gminnej Spółdzielni (...) w M. . Przechowawcą akt płacowych jest S. G. , który nie chce udostępnić dokumentów. W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wnosił o jego oddalenie. W uzasadnieniu swojego stanowiska podniósł, że sporny okres nie może być zaliczony do podstawy emerytury, ponieważ ubezpieczona nie udokumentowała osiąganych w tym okresie zarobków. Sąd Okręgowy ustalił i zważył co następuje. Odwołanie jest niezasadne. Do ustalenia wysokości kapitału początkowego organ rentowy przyjął podstawę wymiaru z lat 1988 – 1997. Jest to wariant najkorzystniejszy. Za lata 1978 – 1982, 1983, 1984 ubezpieczona nie złożyła dokumentacji płacowej, ani angaży. Zgodnie z art. 15 ust. 2a ustawy z dnia 17 grudnia 1998r.o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz.U. z 2016 r. poz. 887) organ rentowy przyjął za te lata wynagrodzenie minimalne. Za pozostałe lata pracy ubezpieczonej w Gminnej Spółdzielni (...) w M. ZUS przyjął wynagrodzenie zgodnie z przedłożonymi przez ubezpieczoną dokumentami. Wskaźnik wysokości podstawy wymiaru wyniósł 33,33%. W toku procesu ubezpieczona nie przedstawiła dokumentacji płacowej, ani pracowniczej za sporne okresy. S. G. pod rygorem ukarania grzywną złożył pisemne oświadczenie, że nie posiada akt osobowych M. S. (k. 23). Urząd Miasta i Gminy M. w odpowiedzi na zapytanie Sądu stwierdził, że nie posiada informacji kto jest przechowawcą akt osobowych i płacowych pracowników Gminnej Spółdzielni (...) w M. (k. 27). W tej sytuacji obie zaskarżone decyzje Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w S. są prawidłowe. Mając powyższe na uwadze Sąd Okręgowy na mocy art. 477 14 par.1 kpc orzekł jak w sentencji wyroku.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI