VI U 437/19
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd przyznał ubezpieczonej prawo do zasiłku chorobowego, uznając, że okresy niezdolności do pracy spowodowane różnymi schorzeniami nie przekroczyły limitu 182 dni w ramach jednego okresu zasiłkowego.
Zakład Ubezpieczeń Społecznych odmówił I. M. prawa do zasiłku chorobowego, twierdząc, że wykorzystała ona 182-dniowy okres zasiłkowy. Ubezpieczona odwołała się, argumentując, że jej schorzenia nie były współistniejące i że po przerwie odzyskała zdolność do pracy. Sąd, opierając się na opiniach biegłych, ustalił, że okresy niezdolności do pracy spowodowane różnymi chorobami (kręgosłup, nowotwór, mononeuropatia) nie powinny być zaliczane do jednego okresu zasiłkowego, ponieważ przerwy między nimi były dłuższe niż 60 dni lub wynikały z nowych, niezwiązanych chorób. W konsekwencji sąd zmienił decyzję ZUS i przyznał prawo do zasiłku.
Decyzją z dnia 5 sierpnia 2019 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w W. odmówił I. M. prawa do zasiłku chorobowego za okres od 21 stycznia 2019 roku do 25 stycznia 2019 roku oraz od 28 marca 2019 roku do 26 czerwca 2019 roku. Organ rentowy uznał, że niezdolność do pracy z różnych okresów należy zaliczyć do jednego okresu zasiłkowego, który został już wyczerpany. I. M. wniosła odwołanie, podnosząc, że schorzenia nie były współistniejące i że po przerwie odzyskała zdolność do pracy. Sąd Rejonowy dla Warszawy Pragi-Południe, po przeprowadzeniu postępowania dowodowego, w tym opinii biegłych z zakresu neurologii, ortopedii i onkologii, ustalił stan faktyczny. Kluczowe dla rozstrzygnięcia było ustalenie, czy poszczególne okresy niezdolności do pracy powinny być traktowane jako jeden okres zasiłkowy. Sąd oparł się na opinii biegłych, którzy potwierdzili, że odwołująca odzyskała zdolność do pracy w okresie od 1 stycznia 2019 roku do 20 stycznia 2019 roku, a następnie stała się niezdolna do pracy z powodu nowych schorzeń onkologicznych. Ponadto, przerwa między kolejnymi okresami niezdolności do pracy z powodu schorzeń kręgosłupa przekraczała 60 dni. W związku z tym, sąd uznał, że rozpoczęły się nowe okresy zasiłkowe, które nie zostały wyczerpane. Zmienił zaskarżoną decyzję ZUS, przyznając I. M. prawo do zasiłku chorobowego za sporne okresy.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli przerwy między okresami niezdolności do pracy przekraczają 60 dni lub jeśli kolejne okresy niezdolności są spowodowane nowymi, niezwiązanymi chorobami.
Uzasadnienie
Sąd oparł się na opiniach biegłych, którzy potwierdzili, że odwołująca odzyskała zdolność do pracy między okresami niezdolności, a kolejne okresy niezdolności były spowodowane nowymi schorzeniami lub przerwy między nimi były dłuższe niż 60 dni. W związku z tym, rozpoczęły się nowe okresy zasiłkowe.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
zmiana decyzji
Strona wygrywająca
I. M.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| I. M. | osoba_fizyczna | odwołująca |
| Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w W. | organ_państwowy | organ rentowy |
| (...) Sp. z o.o. | spółka | zainteresowany |
Przepisy (2)
Główne
ustawa zasiłkowa art. 8
Ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa
Zasiłek chorobowy przysługuje przez okres trwania niezdolności do pracy z powodu choroby, nie dłużej jednak niż przez 182 dni (okres zasiłkowy).
ustawa zasiłkowa art. 9 § 1
Ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa
Do okresu zasiłkowego zalicza się wszystkie okresy nieprzerwanej niezdolności do pracy oraz okresy poprzedniej niezdolności do pracy, spowodowanej tą samą chorobą, jeżeli przerwa pomiędzy ustaniem poprzedniej a powstaniem ponownej niezdolności do pracy nie przekraczała 60 dni.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Schorzenia, z powodu których ubezpieczona była niezdolna do pracy, nie były współistniejące. Po przerwie odzyskano zdolność do pracy. Przerwy między okresami niezdolności do pracy przekraczały 60 dni. Nowe okresy niezdolności do pracy były spowodowane nowymi schorzeniami.
Odrzucone argumenty
Niezdolność do pracy z różnych okresów należy zaliczyć do jednego okresu zasiłkowego. Okres zasiłkowy został wyczerpany.
Godne uwagi sformułowania
niezdolność do pracy należy zaliczyć do jednego okresu zasiłkowego okres zasiłkowy wynoszący 182 dni został wykorzystany nie są to choroby współistniejące odzyskała zdolność do pracy z powodu schorzeń kręgosłupa przerwa między 31 grudnia 2018 roku a 28 marca 2019 roku wynosiła 87 dni
Skład orzekający
Małgorzata Kryńska-Mozolewska
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących okresu zasiłkowego i zaliczania okresów niezdolności do pracy."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznych okoliczności faktycznych związanych z różnymi schorzeniami i przerwami w niezdolności do pracy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa jest interesująca dla prawników specjalizujących się w ubezpieczeniach społecznych ze względu na praktyczną interpretację przepisów o okresach zasiłkowych.
“Kiedy przerwa w chorobie oznacza nowy okres zasiłkowy? Sąd rozstrzyga.”
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionySygn. akt VI U 437/19 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 13 września 2021 r. Sąd Rejonowy dla Warszawy Pragi-Południe w Warszawie VI Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący: sędzia Małgorzata Kryńska-Mozolewska po rozpoznaniu w dniu 13 września 2021 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym w trybie art. 148 1 § 1 k.p.c sprawy I. M. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w W. przy udziale zainteresowanego (...) Sp. z o.o. z siedzibą w W. o zasiłek chorobowy w związku z odwołaniem I. M. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w W. z dnia 5 sierpnia 2019 roku znak: (...) orzeka: zmienia zaskarżoną decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w W. z dnia 5 sierpnia 2019 roku znak: (...) w ten sposób, że przyznaje I. M. prawo do zasiłku chorobowego za okres od 21 stycznia 2019 roku do 25 stycznia 2019 roku oraz od 28 marca 2019 roku do 26 czerwca 2019 roku. ZARZĄDZENIE (...) Sygn. akt VI U 437/19 UZASADNIENIE Decyzją z dnia 5 sierpnia 2021 roku znak: (...) Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w W. odmówił I. M. prawa do zasiłku chorobowego za okres od 21 stycznia 2019 roku do 25 stycznia 2019 roku oraz od 28 marca 2019 roku do 26 czerwca 2019 roku. W uzasadnieniu wskazał, że niezdolność do pracy od 19 grudnia 2017 roku do 31 grudnia 2018 roku z przerwami oraz od 25 stycznia 2019 roku do 26 czerwca 2019 roku należy zaliczyć do jednego okresu zasiłkowego. Okres zasiłkowy wynoszący 182 dni został wykorzystany z dniem 22 czerwca 2018 roku. Organ rentowy nadto wskazał, że po 31 grudnia 2018 roku odwołująca nie odzyskała zdolności do pracy. (decyzja z dnia 5 sierpnia 2019 roku – a.r.) Od powyższej decyzji I. M. złożyła odwołanie wnosząc o przyznanie jej prawa do zasiłku chorobowego za okres od 21 stycznia 2019 roku do 25 stycznia 2019 roku oraz od 28 marca 2019 roku do 26 czerwca 2019 roku. W uzasadnieniu wskazała, że schorzenia z powodu których była niezdolna do pracy nie były współistniejące, po 31 grudnia 2018 roku odzyskała zdolność do pracy w okresie do 7 stycznia 2019 roku. (odwołanie – k. 1-5) Organ rentowy wniósł o oddalenie odwołania powołując się na zasadność zaskarżonej decyzji. (odpowiedź na odwołanie – k. 7-8) Sąd zawiadomił o toczącym się postępowaniu (...) Sp. z o.o. w W. . Spółka nie przystąpiła do sprawy w charakterze zainteresowanego. (zarządzenie – k. 135) Sąd ustalił, co następuje: Odwołująca się była niezdolna do pracy w następujących okresach: ⚫ od 19 grudnia 2017 roku do 22 czerwca 2018 roku z powodu innych zaburzeń lękowych (...) , ⚫ 0d 11 lipca 2018 roku do 2 października 2018 roku z powodu dolegliwości bólowych kręgosłupa z promieniowaniem do lewego barki i ramienia (bóle korzeniowe) (...) , ⚫ od 5 listopada 2018 roku do 31 grudnia 2018 roku z powodu zaburzenia korzeni nerwowych i splotów rdzeniowych (...) , ⚫ od 21 stycznia 2019 roku do 25 stycznia 2019 roku z powodu nowotworu złośliwego piersi (...) , ⚫ od 28 marca 2019 roku do 16 lipca 2019 roku z powodu mononeuropatii kończyny górnej (...) i mononeuropatii kończyny dolnej (...) . W okresie od 1 stycznia 2019 roku do 20 stycznia 2019 roku odwołująca odzyskała zdolność do pracy z powodu schorzeń kręgosłupa, z powodu których była niezdolna do pracy do 31 grudnia 2018 roku. Odzyskanie zdolności do pracy zostało potwierdzone zaświadczeniem lekarskim przez lekarza neurologa. Zaświadczenie wystawiono 31 grudnia 2018 roku. Odwołująca w tym okresie pracowała. Schorzenia kręgosłupa szyjnego, barku lewego i kręgosłupa w odcinku lędźwiowo – krzyżowym są współistniejące z innymi schorzenia, ale powodują niezdolność do pracy tylko w okresach zaostrzeń. W okresie leczenia onkologicznego z powodu nowotworu złośliwego od 21 stycznia do 25 stycznia 2019 roku odwołująca była niezdolna do pracy z przyczyn nie związanych z kręgosłupem. (opinia neurologa J. S. – k. 35-35v; opinia ortopedy M. G. – k. 69-73; uzupełniająca opinia neurologa J. S. – k. 85; uzupełniająca opinia ortopedy M. G. – k. 96; opinia onkologa J. B. – k. 121-122) Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił w oparciu o wnioski zawarte w opiniach biegłych z zakresu neurologii, ortopedii i onkologii. Sąd uznał wnioski tych opinii za jasne, logiczne i fachowe. Ponadto wszyscy biegli byli zgodni co do tego, że odwołująca się była po 31 grudnia 2018 roku, aż do 21 stycznia 2019 roku zdolna do pracy. Ponadto biegli byli zgodni co do opisu schorzeń na które cierpiała odwołująca oraz co do współistnienia schorzeń. Odnośnie okresu od 11 lipca 2018 roku do 2 października 2018 roku Sąd miał na względzie, że biegły ortopeda, wskazał, że w odwołująca była niezdolna do pracy z przyczyn dotyczących kręgosłupa, a nie mononeuropatii. Sąd miał na uwadze, że odwołująca się nie kwestionowała tych opinii. Odnośnie zarzutów organu rentowego do opinii biegłego neurologa Sąd dopuścił dowód z opinii uzupełniającej biegłego J. S. , która wskazała, że podtrzymuje opinię główną. Do opinii ortopedy oraz onkologa organ rentowy nie wnosił uwag. Wobec zgodnych wniosków biegłych Sąd nie zasięgał kolejnych opinii uzupełniających biegłych ortopedy, neurologa i onkologa. Strony również nie wnosiły o uzupełnienie materiału dowodowego w sprawie. Sąd zważył, co następuje: Odwołanie o decyzji z dnia 5 sierpnia 2019 roku zasługiwało na uwzględnienie w całości. Zgodnie z art. 8 ustawy z dnia 25 czerwca 1999 roku o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa (t.j. – Dz. U. z 2019 roku, poz. 645, dalej jako: ustawa zasiłkowa) zasiłek chorobowy przysługuje przez okres trwania niezdolności do pracy z powodu choroby lub niemożności wykonywania pracy z przyczyn określonych w art. 6 ust. 2 - nie dłużej jednak niż przez 182 dni, a jeżeli niezdolność do pracy została spowodowana gruźlicą lub występuje w trakcie ciąży - nie dłużej niż przez 270 dni. Powyższy okres jest tzw. okresem zasiłkowym, którego wyczerpanie skutkuje odmową przyznania prawa do dalszego zasiłku chorobowego. Okres zasiłkowy przy schorzeniach odwołującej się wynosił 182 dni. Z kolei art. 9 ust. 1 ustawy zasiłkowej wskazuje, że do okresu zasiłkowego wskazanego w art. 8 tej ustawy zalicza się również wszystkie okresy nieprzerwanej niezdolności do pracy. Do okresu zasiłkowego zalicza się również okresy poprzedniej niezdolności do pracy, spowodowanej tą samą chorobą, jeżeli przerwa pomiędzy ustaniem poprzedniej a powstaniem ponownej niezdolności do pracy nie przekraczała 60 dni. Sąd w tej sprawie, nie dysponując wiedzą z zakresu medycyny dopuścił dowód z opinii trzech biegłych – neurologa J. S. , ortopedy M. G. oraz onkologa J. B. . Opinia tych biegłych, główne i uzupełniające były zbieżne co do wniosków odnośnie charakteru schorzeń oraz przyczyn niezdolności do pracy w poszczególnych okresach. Kwestią sporną między stronami, było to czy niezdolności do pracy od 19 grudnia 2017 roku do 31 grudnia 2018 roku z przerwami oraz od 21 stycznia 2019 roku do 26 czerwca 2019 roku należy zaliczyć do jednego okresu zasiłkowego, który został wykorzystany z dniem 22 czerwca 2018 roku. W okresie od 11 lipca 2018 roku do 2 października 2018 roku oraz od 5 listopada 2018 roku do 31 grudnia 2018 roku odwołująca była niezdolna do pracy z przyczyn związanych z kręgosłupem. Odzyskała zdolność do pracy z tego powodu od 1 stycznia 2019 roku. W okresie od 1 stycznia 2019 roku do 20 stycznia 2019 roku była ona zdolna do pracy i w tym czasie pracowała. Ponownie stała się niezdolna do pracy od 21 stycznia 2019 r z powodu schorzeń onkologicznych. Nie są to choroby współistniejące. Zatem od 21 stycznia 2019 rozpoczął się nowy okres zasiłkowy. Z powodu schorzeń związanych z kręgosłupem była niezdolna do pracy dopiero od 28 marca 2019 roku. Przerwa między 31 grudnia 2018 roku a 28 marca 2019 roku wynosiła 87 dni. Także i te okresy nie podlegają zaliczeniu do jednego okresu zasiłkowego, ponieważ przerwa trwała dłużej niż 60 dni. Reasumując zaskarżona decyzja z dnia 5 sierpnia 2019 roku jest błędna. W przypadku obu okresów niezdolności do pracy od 21 stycznia 2019 roku do 25 stycznia 2019 roku oraz od 28 marca 2019 roku do 26 czerwca 2019 roku odwołująca ma prawo do zasiłku chorobowego. Żaden z okresów zasiłkowych do którego należy je zaliczyć nie przekroczył 182 dni. Mając na uwadze powyższe orzeczono jak w sentencji wyroku przyznając I. M. prawo do zasiłku chorobowego za okres od 21 stycznia 2019 roku do 25 stycznia 2019 roku oraz od 28 marca 2019 roku do 26 czerwca. ZARZĄDZENIE 1. (...)
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI