IV U 430/14

Sąd Rejonowy w OlsztynieOlsztyn2015-04-21
SAOSubezpieczenia społecznezasiłki choroboweŚredniarejonowy
zasiłek chorobowyniezdolność do pracyokres zasiłkowyZUSnadciśnienie tętniczeustawa o świadczeniach pieniężnychubezpieczenie społeczne

Sąd oddalił odwołanie ubezpieczonej od decyzji ZUS odmawiającej prawa do zasiłku chorobowego, uznając, że okresy niezdolności do pracy spowodowane tą samą chorobą (nadciśnieniem tętniczym) należy zliczyć, co spowodowało przekroczenie ustawowego okresu 182 dni.

Ubezpieczona R. D. odwołała się od decyzji ZUS odmawiającej jej prawa do zasiłku chorobowego od 22 listopada 2013 r., twierdząc, że wykorzystała pełny okres 182 dni zasiłku chorobowego. ZUS argumentował, że okresy niezdolności do pracy, nawet z przerwami, jeśli dotyczą tej samej choroby, podlegają zliczeniu. Sąd, opierając się na opiniach biegłego internisty, ustalił, że niezdolność do pracy w spornych okresach była spowodowana tą samą chorobą (nadciśnieniem tętniczym), co skutkowało przekroczeniem limitu 182 dni zasiłku chorobowego. W konsekwencji, sąd oddalił odwołanie.

Sprawa dotyczyła odwołania R. D. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O., która odmówiła jej prawa do zasiłku chorobowego za okres od 23 listopada 2013 r. ZUS uzasadnił decyzję tym, że ubezpieczona wykorzystała pełny okres 182 dni zasiłku chorobowego, licząc od 24 stycznia 2013 r. do 22 listopada 2013 r., ponieważ kolejne zwolnienia lekarskie dotyczyły tej samej choroby (nadciśnienia tętniczego), mimo przerw między nimi. Ubezpieczona kwestionowała tę decyzję, wskazując na przerwy dłuższe niż 60 dni. Sąd Rejonowy w Olsztynie, po przeprowadzeniu postępowania dowodowego, w tym opinii biegłego internisty, ustalił stan faktyczny. Biegła stwierdziła, że niezdolność do pracy w okresach od 24 stycznia 2013 r. do 26 października 2013 r. oraz od 27 października 2013 r. do 21 lutego 2014 r. była spowodowana tą samą chorobą – nadciśnieniem tętniczym, a także chorobami towarzyszącymi, które jednak miały charakter poboczny. Sąd uznał opinie biegłej za miarodajne i podzielił jej wnioski. Zgodnie z przepisami ustawy o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa, zasiłek chorobowy przysługuje przez 182 dni, a do tego okresu wlicza się poprzednie okresy niezdolności do pracy spowodowane tą samą chorobą, jeśli przerwa między nimi nie przekracza 60 dni. Ponieważ sąd ustalił, że sporne okresy niezdolności do pracy były spowodowane tą samą chorobą, uznał, że okres zasiłkowy został przekroczony. W związku z tym, sąd oddalił odwołanie R. D.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, jeśli przerwa między okresami niezdolności do pracy spowodowanej tą samą chorobą nie przekracza 60 dni, okresy te sumuje się do ustalenia prawa do zasiłku chorobowego.

Uzasadnienie

Sąd oparł się na opinii biegłego, który stwierdził, że sporne okresy niezdolności do pracy były spowodowane tą samą chorobą (nadciśnieniem tętniczym). Zgodnie z art. 9 ust. 2 ustawy o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa, do okresu zasiłkowego wlicza się okresy poprzedniej niezdolności do pracy spowodowanej tą samą chorobą, jeżeli przerwa między ustaniem poprzedniej a powstaniem ponownej niezdolności do pracy nie przekraczała 60 dni. W tym przypadku, mimo przerw, choroba dominująca była ta sama, co skutkowało przekroczeniem limitu 182 dni.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalenie odwołania

Strona wygrywająca

Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O.

Strony

NazwaTypRola
R. D.osoba_fizycznaodwołująca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O.instytucjaorgan rentowy

Przepisy (4)

Główne

ustawa o świadczeniach pieniężnych art. 8

Ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa

ustawa o świadczeniach pieniężnych art. 9 § ust. 1

Ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa

ustawa o świadczeniach pieniężnych art. 9 § ust. 2

Ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa

Do okresu zasiłkowego wlicza się okresy poprzedniej niezdolności do pracy spowodowanej tą samą chorobą, jeżeli przerwa pomiędzy ustaniem poprzedniej a powstaniem ponownej niezdolności do pracy nie przekraczała 60 dni.

Pomocnicze

ustawa o świadczeniach pieniężnych art. 6 § ust. 1

Ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa

Argumenty

Skuteczne argumenty

Okresy niezdolności do pracy spowodowane tą samą chorobą (nadciśnieniem tętniczym) należy zliczyć, nawet jeśli występowały przerwy, ponieważ dominującym schorzeniem było to samo. Pojęcie "ta sama choroba" odnosi się do stanu klinicznego tego samego narządu lub układu, a niekoniecznie do identycznych numerów ICD-10.

Odrzucone argumenty

Przerwy między zwolnieniami lekarskimi były dłuższe niż 60 dni, co powinno skutkować rozpoczęciem nowego okresu zasiłkowego.

Godne uwagi sformułowania

schorzenia te mają charakter poboczny w stosunku do głównego tj nadciśnienia tętniczego nie chodzi o identyczne objawy, odpowiadające numerom statystycznym, lecz o opis stanu klinicznego konkretnego układu lub narządu, który - choć daje różne objawy, podpadające pod różne numery statystyczne - wciąż stanowi tę samą chorobę, skoro dotyczy tego samego narządu lub układu.

Skład orzekający

Grażyna Giżewska Rozmus

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "interpretację pojęcia \"ta sama choroba\" w kontekście zliczania okresów zasiłkowych oraz stosowania art. 9 ust. 2 ustawy o świadczeniach pieniężnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji medycznej i interpretacji przepisów dotyczących okresu zasiłkowego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa jest interesująca dla prawników specjalizujących się w prawie ubezpieczeń społecznych ze względu na interpretację pojęcia "ta sama choroba" i zasady zliczania okresów zasiłkowych, co ma praktyczne znaczenie w ustalaniu prawa do świadczeń.

Kiedy przerwy między zwolnieniami lekarskimi nie przerywają okresu zasiłkowego? Kluczowa interpretacja sądu.

Sektor

ubezpieczenia

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt IV U 430/14 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 21 kwietnia 2015 r. Sąd Rejonowy w Olsztynie, IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący: SSR Grażyna Giżewska Rozmus Protokolant: st. sekr. sądowy Joanna Racis po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2015 r. w Olsztynie sprawy R. D. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. o zasiłek chorobowy na skutek odwołania R. D. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. z dnia 28 stycznia 2014 roku, nr (...) ; oddala odwołanie Sygn. akt IV U 430/14 UZASADNIENIE Decyzją z dnia 28.01.2014r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. odmówił R. D. prawa do zasiłku chorobowego za okres od 23.11.2013r.. W decyzji wskazano, iż z opinii lekarskiej wynika, że 1 okres zasiłkowy należy liczyć od 24.01.2013r. do 26.10.2013r. pomimo zaistnienia przerw w wystawianiu ZLA z uwagi na fakt, że są to schorzenia towarzyszące. Kolejne niezdolności do pracy są orzekane na podstawie ZLA nieprzerwanie , zatem podlegają zliczeniu także do okresu ustalonego przez lekarza orzecznika ZUS . W związku z tym z dniem 22.11.2013r. wykorzystała ubezpieczona pełny okres 182 dni i od tego dnia nie ma prawa do zasiłku chorobowego. W odwołaniu od decyzji z dnia 28.01.2014r. R. D. zażądała wypłaty zaległego zasiłku za prawidłowy okres wskazując, iż nie zgadza się z decyzją ponieważ były przerwy pond 60 dni. Ciągłość okresu zasiłkowego na symbolu choroby I10 od dnia 06.09.2013r. , 02.04.2014r. upływa okres 182 dni. Organ rentowy w odpowiedzi na odwołanie wniósł o jej oddalenie i podtrzymał swoje stanowisko, zawarte w uzasadnieniu decyzji odmownej (k. 29-29v) . Sąd ustalił, następujący stan faktyczny: W okresach od 24.01.2013r. do 07.02.2013r., 18.02.2013r. do 22.03.2013r., 26.03.2013r. do 08.04.2013r., 25.04.2013r. do 04.05.2013r., 25.06.2013r. do 08.07.2013r., 26.07.2013r. do 08.08.2013r., 24.08.2013r. do 19.09.2013r.,27.09.2013r. do 14.10.2013r. 17.10.2013r. do 21.02.2014r. odwołująca przebywała na zwolnieniach lekarskich ze wskazaniem różnych symboli chorobowych. (dowód: akta rentowe – zestawienie zaświadczeń k: 39,38; zwolnienia lekarskie z zaświadczeniami k. 1-20) Postanowieniem z dnia 11.06.2014r. tut. Sąd dopuścił dowód z opinii biegłego internisty, na okoliczność czy niezdolność do pracy ubezpieczonego w okresach od 24.01.2013r.-26.10.2013r. i od 27.10.2013r. do 21.02.2013r. - była spowodowana „tą samą chorobą” - w rozumieniu art. 9 ust. 1 i 2 ustawy z 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa - przy czym biegły winien mieć na uwadze fakt, iż zgodnie z orzecznictwem sądowym pojęcia "ta sama choroba", nie należy odnosić do tych samych numerów statystycznych, zgodnych z Międzynarodową Klasyfikacją Chorób i Problemów Zdrowotnych ICD-10, gdyż nie chodzi o identyczne objawy, odpowiadające numerom statystycznym, lecz o opis stanu klinicznego konkretnego układu lub narządu, który - choć daje różne objawy, podpadające pod różne numery statystyczne - wciąż stanowi tę samą chorobę, skoro dotyczy tego samego narządu lub układu. ( k. 32) Biegły internista w opinii z dnia 26.08.2014r. rozpoznała u badanej chorobę zwyrodnieniową stawów, nadciśnienie tętnicze, wole guzowate obojętne, cukrzycę typu 2 leczoną dietą. Biegła uznała, że odwołująca była osobą niezdolna do pracy w dniach 24.01.2013r.-26.10.2013r. i od 27.10.2013r. do 21.02.2013r. z powodu tej samej choroby-nadciśnienia tętniczego. ( dowód: opinia k. 96-96v, dokumentacja medyczna k.38-55) W wyniku zastrzeżeń zgłoszonych przez odwołującą Sąd dopuścił dowód z opinii uzupełniającej biegłej internistki. W opinii z dnia 17.02.2015r. biegła podtrzymała swoje dotychczasowe stanowisko w oparciu o ponowne badanie wnioskodawczyni i szczegółowej , wnikliwej analizie dokumentacji medycznej zawartej w aktach sprawy, iż w wymienionych okresach niezdolność do pracy spowodowana była tą samą chorobą to jest nadciśnieniem tętniczym i chorobami towarzyszącymi. Bardzo dokładnie odniosła się do wszystkich podniesionych przez odwołującą zarzutów zawartych we wniesionym piśmie zatytułowanym : „Sprzeciw”. ( dowód: opinia biegłej k. 168-169, dokumentacja medyczna k. 109-152) Sąd zważył, co następuje Odwołanie wymienionej nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 8 z dnia 25 czerwca 1999 r. ustawy o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa - zasiłek chorobowy przysługuje przez okres trwania niezdolności do pracy z powodu choroby, nie dłużej jednak niż przez 182 dni. Z kolei wedle art. 9 ust. 1 do okresu, o którym mowa w art. 8, zwanego dalej "okresem zasiłkowym", wlicza się wszystkie okresy nieprzerwanej niezdolności do pracy. Zaś ust. 2 stanowi, że - do okresu zasiłkowego wlicza się okresy poprzedniej niezdolności do pracy, spowodowanej tą samą chorobą, jeżeli przerwa pomiędzy ustaniem poprzedniej a powstaniem ponownej niezdolności do pracy nie przekraczała 60 dni. Z punktu widzenia istotnych zagadnień spornych w niniejszym procesie należy wskazać na następujące reguły, wynikające z powyższej normy prawnej: a) w razie następujących po sobie bezpośrednio okresów niezdolności do pracy z powodu różnych chorób, wlicza się wszystkie te okresy niezdolności do okresy zasiłkowego b) gdy między okresami niezdolności do pracy z powodu tej samej choroby występuje przerwa, to jeśli jest ona krótsza niż 60 dni – okresy obu niezdolności się sumuje, jeśli jest dłuższa – następna niezdolność do pracy rozpoczyna bieg nowego okresu zasiłkowego c) bieg okresu zasiłkowego liczy się zawsze od początku, jeśli nowa niezdolność do pracy jest z innej przyczyny niż poprzednia i wystąpiła po przerwie co najmniej jednodniowej. W niniejszej sprawie - decydujące znaczenie miała zatem opinia biegłej internisty wraz z opinią uzupełniającą. Biegła internista w opinii z dnia 26.08.2014r. rozpoznała u badanej chorobę zwyrodnieniową stawów, nadciśnienie tętnicze, wole guzowate obojętne, cukrzycę typu 2 leczoną dietą. Biegła uznała, że odwołująca była osobą niezdolną do pracy w dniach od 24.01.2013r. do 26.10.2013r. i od 27.10.2013r. do 21.02.2013r. z powodu tej samej choroby tj nadciśnienia tętniczego. Biegła w opinii uzupełniającej w całej rozciągłości podtrzymała opinię główną. Jednocześnie bardzo szczegółowo odniosła się do wszystkich zarzutów , w tym w szczególności w zakresie schorzeń odwołującej, zawartych w „ Sprzeciwie” od opinii głównej. Wskazała, że schorzenia te mają charakter poboczny w stosunku do głównego tj nadciśnienia tętniczego. Podniosła, iż wymienione enumeratywnie w opinii liczne schorzenia wymagają niewątpliwie kontroli lekarskiej i leczenia , nie stanowiły i nie stanowią jednak powodu , aby uznać je z racji ich istoty jako " inną chorobę". Nie mogą też stanowić podstawy do długotrwałego przebywania na zwolnieniu lekarskim. Sąd, dokonując oceny całego materiału dowodowego uznał opinie biegłej za miarodajne, logiczne i spójne w istotnych szczegółach. Stąd też podzielił te opinie w pełnej rozciągłości, albowiem są one jasne, rzeczowe zawierają przekonujące, logiczne uzasadnienie sformułowanych w nich wniosków. Skoro zatem w wypadku ubezpieczonej w przedmiotowych okresach dominującym schorzeniem odwołującej była ta sama choroba, tym samym okresy zwolnień lekarskich wskazane w decyzji należało potraktować jako okresy podlegające zliczeniu. Wobec powyższego, Sąd w oparciu o art. 6 ust. 1, art. 8 i art. 9 ustawy z dnia 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa orzekł jak w sentencji wyroku. SSR G. Giżewska-Rozmus

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI