IV U 40/14Przyznanie zasiłku macierzyńskiego przedsiębiorcy mimo opoznionego wniosku
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuUbezpieczona K. J. wniosła odwołanie od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O., która odmówiła jej prawa do zasiłku macierzyńskiego za okres od 29.09.2013 r. do 12.05.2014 r. Odwołująca wyjaśniła, że nie złożyła wniosku o przyznanie zasiłku macierzyńskiego w wymiarze jednego roku z powodu złego stanu psychicznego po porodzie i skupienia się na opiece nad dzieckiem. Podkreśliła, że nie otrzymała z ZUS informacji o niedopełnieniu formalności. ZUS w odpowiedzi na odwołanie wniósł o jego oddalenie, argumentując, że wniosek o wypłatę dodatkowego zasiłku macierzyńskiego i rodzicielskiego powinien być złożony przed terminem korzystania z niego, a złożony później nie uprawnia do świadczenia. Sąd Rejonowy w Olsztynie, po rozpoznaniu sprawy, uznał odwołanie za zasadne. Sąd ustalił, że odwołująca urodziła dziecko i otrzymywała zasiłek macierzyński do 28.09.2013 r. Wniosek o dodatkowy urlop macierzyński i rodzicielski złożyła 22.11.2013 r. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 29 ust. 5 ustawy o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa, zasiłek macierzyński przysługuje przez okres ustalony przepisami Kodeksu pracy jako okres dodatkowego urlopu macierzyńskiego. Ustawa ta ani żaden inny akt prawny nie określa terminu na złożenie wniosku o wypłatę zasiłku macierzyńskiego przez przedsiębiorcę. Sąd odwołał się do regulacji Kodeksu pracy dotyczącej pracowników (art. 182(1) §3 kp), wskazując, że dotyczy ona wniosku o udzielenie urlopu, a nie o wypłatę zasiłku. Sąd zauważył również, że w przypadku przedsiębiorców, ustawa przewiduje sankcję w postaci obniżenia świadczenia o 25% za nieprzedłożenie zwolnienia lekarskiego w terminie 7 dni (art. 62 ust. 1 i 3 ustawy), co świadczy o tym, że ustawodawca precyzyjnie określa terminy i sankcje tam, gdzie są one konieczne. W niniejszej sprawie brak było terminu na złożenie wniosku o wypłatę zasiłku, a co za tym idzie, sankcji za jego niedochowanie. W związku z tym, Sąd na podstawie art. 477(14) § 2 k.p.c. zmienił zaskarżoną decyzję i przyznał K. J. prawo do zasiłku macierzyńskiego za okres od 29.09.2013 r. do 10.05.2014 r.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących terminu składania wniosków o zasiłek macierzyński przez przedsiębiorców.
Dotyczy specyficznej sytuacji przedsiębiorcy i braku ustawowego terminu na złożenie wniosku o wypłatę zasiłku.
Zagadnienia prawne (1)
Czy przedsiębiorca, który złożył wniosek o wypłatę zasiłku macierzyńskiego po terminie, traci prawo do tego świadczenia, jeśli ustawa nie przewiduje takiego terminu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, przedsiębiorca nie traci prawa do zasiłku macierzyńskiego, jeśli ustawa nie określa terminu na złożenie wniosku o jego wypłatę, a jedynie termin na złożenie wniosku o udzielenie urlopu.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa nie określa terminu na złożenie przez przedsiębiorcę wniosku o wypłatę zasiłku macierzyńskiego. Wskazano, że przepisy Kodeksu pracy dotyczące terminów dotyczą pracowników i wniosku o udzielenie urlopu, a nie o wypłatę świadczenia. Brak ustawowego terminu i sankcji za jego niedochowanie oznacza, że opóźnienie w złożeniu wniosku nie pozbawia prawa do zasiłku.
Rozstrzygnięcie
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| K. J. | osoba_fizyczna | odwołująca |
| Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. | instytucja | organ rentowy |
Przepisy (6)
Główne
ustawa o świadczeniach pieniężnych art. 29 § 5
Ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa
Zasiłek macierzyński przysługuje przez okres ustalony przepisami Kodeksu pracy jako okres dodatkowego urlopu macierzyńskiego. Ustawa nie określa terminu na złożenie wniosku o wypłatę zasiłku przez przedsiębiorcę.
k.p.c. art. 477(14) § 2
Kodeks postępowania cywilnego
Sąd zmieniając zaskarżoną decyzję przyznaje prawo do świadczenia.
Pomocnicze
k.p. art. 182(1) § 3
Kodeks pracy
Dodatkowego urlopu macierzyńskiego udziela się na pisemny wniosek pracownicy, składany w terminie nie krótszym niż 7 dni przed rozpoczęciem korzystania z tego urlopu. Przepis ten nie ma zastosowania do wniosku o wypłatę zasiłku przez przedsiębiorcę.
k.p. art. 182(1a)
Kodeks pracy
Dotyczy terminu złożenia wniosku o dodatkowy urlop macierzyński i urlop rodzicielski, nie ma zastosowania do wniosku o wypłatę zasiłku przez przedsiębiorcę.
ustawa o świadczeniach pieniężnych art. 62 § 1
Ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa
Przedsiębiorca jest obowiązany przedłożyć organowi rentowemu w terminie 7 dni od otrzymania zwolnienia lekarskiego.
ustawa o świadczeniach pieniężnych art. 62 § 3
Ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa
W przypadku nie zachowania terminu określonego w ust. 1, należne świadczenie jest obniżane o 25%.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Ustawa nie przewiduje terminu na złożenie przez przedsiębiorcę wniosku o wypłatę zasiłku macierzyńskiego. • Przepisy Kodeksu pracy dotyczące terminów złożenia wniosku o urlop macierzyński dotyczą pracowników, a nie wniosku o wypłatę zasiłku przez przedsiębiorcę. • Brak ustawowego terminu i sankcji za jego niedochowanie oznacza, że opóźnienie w złożeniu wniosku nie pozbawia prawa do zasiłku.
Odrzucone argumenty
Wniosek o wypłatę dodatkowego zasiłku macierzyńskiego i rodzicielskiego winien być złożony przed terminem korzystania z niego.
Godne uwagi sformułowania
nie ma obowiązku informowania petenta , że nie są złożone wszystkie dokumenty uprawniające do otrzymania tego zasiłku • nie sposób stosować terminu z art. 182 (1 ) §3 kp i 182 (1a) k.p. do wniosku o wypłatę zasiłku skoro dotyczy on jedynie samego wniosku o udzielenie urlopu macierzyńskiego ( a nie o jego wypłatę ) • tam gdzie uznał to za konieczne, odnośnie niektórych świadczeń z ubezpieczenia społecznego po pierwsze ustala terminy na złożenie wniosku o wypłatę danego świadczenia, a po drugie nakłada sankcję w postaci utraty lub obniżenia świadczenia. Tym samym stosuje je tylko w wypadkach ściśle określonych w ustawie.
Skład orzekający
Grażyna Giżewska Rozmus
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących terminu składania wniosków o zasiłek macierzyński przez przedsiębiorców."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji przedsiębiorcy i braku ustawowego terminu na złożenie wniosku o wypłatę zasiłku.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje, że nawet jeśli formalności nie zostaną dopełnione w terminie, można uzyskać świadczenie, jeśli prawo tego nie wymaga. Jest to ważne dla przedsiębiorców i pokazuje, jak sądy interpretują przepisy ZUS.
“ZUS odmówił zasiłku macierzyńskiego przez opóźniony wniosek? Sąd stanął po stronie matki!”
Sektor
praca
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.