IV U 393/17

Sąd Okręgowy w SiedlcachSiedlce2017-10-06
SAOSubezpieczenia społeczneemerytury rolniczeŚredniaokręgowy
emerytura rolniczaKRUSzaprzestanie działalności rolniczejumowa dzierżawyrejestracja umowydata przyznania świadczenia

Sąd Okręgowy zmienił decyzję Prezesa KRUS, przyznając E.S. prawo do emerytury rolniczej od daty zaprzestania prowadzenia działalności rolniczej (31 marca 2017 r.), a nie od daty rejestracji umowy dzierżawy w drugim starostwie (13 kwietnia 2017 r.).

E.S. odwołał się od decyzji Prezesa KRUS, która przyznała mu emeryturę rolniczą od 13 kwietnia 2017 r., domagając się przyznania jej od 31 marca 2017 r., kiedy to zaprzestał prowadzenia działalności rolniczej poprzez zawarcie umowy dzierżawy. Organ rentowy argumentował, że datą zaprzestania jest 13 kwietnia 2017 r., ponieważ wtedy umowa dzierżawy została zarejestrowana w drugim starostwie. Sąd uznał jednak, że kluczowa jest data zawarcia umowy dzierżawy i jej rejestracji w starostwie właściwym dla większości gruntów, co nastąpiło 31 marca 2017 r., tym samym przyznając emeryturę od tej daty.

Sprawa dotyczyła prawa E.S. do emerytury rolniczej. Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego decyzją z dnia 25 kwietnia 2017 r. przyznał mu emeryturę od 13 kwietnia 2017 r. Ubezpieczony złożył odwołanie, domagając się przyznania świadczenia od 31 marca 2017 r., wskazując, że tego dnia zaprzestał prowadzenia działalności rolniczej poprzez zawarcie umowy dzierżawy. Organ rentowy argumentował, że datą zaprzestania działalności rolniczej jest 13 kwietnia 2017 r., ponieważ tego dnia umowa dzierżawy została zarejestrowana w Starostwie Powiatowym w S., mimo że została zawarta i zarejestrowana w Starostwie Powiatowym w Ł. już 31 marca 2017 r. Sąd Okręgowy w Siedlcach, rozpoznając sprawę, ustalił, że umowa dzierżawy została zawarta 31 marca 2017 r. na okres 10 lat i tego samego dnia zarejestrowana w Starostwie Powiatowym w Ł., gdzie znajduje się większość gruntów. Rejestracja w Starostwie Powiatowym w S. nastąpiła 13 kwietnia 2017 r. Sąd uznał, że kluczowa dla ustalenia daty zaprzestania prowadzenia działalności rolniczej jest data zawarcia umowy dzierżawy i jej rejestracji w starostwie właściwym dla większości gruntów, a nie późniejsza rejestracja w drugim starostwie, która była czynnością techniczną. W związku z tym, sąd zmienił zaskarżoną decyzję, przyznając E.S. prawo do emerytury rolniczej od 31 marca 2017 r.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Prawo do emerytury rolniczej przysługuje od daty zawarcia umowy dzierżawy i jej rejestracji w starostwie właściwym dla większości gruntów, nawet jeśli rejestracja w drugim starostwie nastąpiła później.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że kluczowa dla ustalenia daty zaprzestania prowadzenia działalności rolniczej jest data zawarcia umowy dzierżawy i jej rejestracji w starostwie właściwym dla większości gruntów, a późniejsza rejestracja w drugim starostwie jest czynnością techniczną i nie wpływa na datę nabycia prawa do świadczenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

zmienia zaskarżoną decyzję

Strona wygrywająca

E. S.

Strony

NazwaTypRola
E. S.osoba_fizycznaodwołujący
Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznegoorgan_państwowyorgan rentowy

Przepisy (3)

Główne

u.u.s.r. art. 19 § 2

Ustawa o ubezpieczeniu społecznym rolników

Emerytura rolnicza przysługuje rolnikowi, który osiągnął wiek 60 lat, podlegał ubezpieczeniu przez co najmniej 30 lat i zaprzestał prowadzenia działalności rolniczej.

u.u.s.r. art. 28 § 4

Ustawa o ubezpieczeniu społecznym rolników

Za zaprzestanie prowadzenia działalności rolniczej uznaje się sytuację, gdy rolnik ani jego małżonek nie jest właścicielem lub posiadaczem gospodarstwa rolnego, nie prowadzi działu specjalnego, uwzględniając grunty wydzierżawione na podstawie umowy pisemnej zawartej na co najmniej 10 lat i zgłoszonej do ewidencji gruntów i budynków, osobie niebędącej członkiem najbliższej rodziny.

Pomocnicze

u.u.s.r. art. 28 § 4

Ustawa o ubezpieczeniu społecznym rolników

W kontekście ustalenia daty zaprzestania działalności rolniczej, sąd skupił się na interpretacji momentu, od którego umowa dzierżawy powinna być uznana za skuteczną w kontekście nabycia prawa do emerytury.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Data zawarcia umowy dzierżawy i jej rejestracji w starostwie właściwym dla większości gruntów jest decydująca dla ustalenia daty zaprzestania prowadzenia działalności rolniczej. Rejestracja umowy dzierżawy w drugim starostwie jest czynnością techniczną i nie wpływa na datę nabycia prawa do emerytury.

Odrzucone argumenty

Data zaprzestania prowadzenia działalności rolniczej powinna być ustalona na podstawie daty rejestracji umowy dzierżawy w drugim starostwie.

Godne uwagi sformułowania

kwestia związana z rejestracją umowy dzierżawy w Starostwie Powiatowym choć jest wymagana, to stanowi jedynie czynność techniczną.

Skład orzekający

Katarzyna Antoniak

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalanie daty zaprzestania prowadzenia działalności rolniczej na potrzeby przyznania emerytury rolniczej w przypadku umów dzierżawy, zwłaszcza gdy występują problemy z terminową rejestracją w różnych urzędach."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji związanej z rejestracją umowy dzierżawy w dwóch starostwach i interpretacji przepisów ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa jest interesująca dla rolników i osób pracujących w sektorze ubezpieczeń społecznych, ponieważ wyjaśnia kluczowy aspekt nabywania prawa do emerytury rolniczej i interpretację przepisów dotyczących zaprzestania działalności.

Kiedy faktycznie przestajesz być rolnikiem? Sąd rozstrzyga o dacie emerytury rolniczej.

Sektor

rolnictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt IV U 393/17 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 6 października 2017r. Sąd Okręgowy w Siedlcach IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący SSO Katarzyna Antoniak Protokolant st. sekr. sądowy Dorota Malewicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 października 2017r. w S. odwołania E. S. od decyzji Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia 25 kwietnia 2017 r. Nr (...) w sprawie E. S. przeciwko Prezesowi Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego o prawo do emerytury rolniczej zmienia zaskarżoną decyzję w punkcie I. 2. w ten sposób, że ustala, iż prawo do emerytury rolniczej przysługuje E. S. od 31 marca 2017r. Sygn. akt IV U 393/17 UZASADNIENIE Decyzją z dnia 25 kwietnia 2017r. Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, działając na podstawie przepisów ustawy z dnia 20 grudnia 1990r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (Dz. U. z 2016r. poz. 277 ze zm.), przyznał E. S. prawo do emerytury rolniczej od dnia 13.04.2017r. w kwocie przysługującej do wypłaty 674,49 zł miesięcznie. Odwołanie od w/w decyzji złożył ubezpieczony E. S. , wnosząc o jej zmianę i przyznanie prawa do emerytury od daty wcześniejszej, tj. od dnia 31 marca 2017r. W uzasadnieniu wskazał, że 31 marca 2017r. zaprzestał prowadzenia działalności rolniczej. W związku z powyższym emerytura powinna mu przysługiwać od tego dnia. W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie. Podniesiono, że umowę dzierżawy z dnia 31 marca 2017r. zarejestrowano w Starostwie Powiatowym w Ł. tego samego dnia. W związku z tym, że wydzierżawione grunty rolne położone są na terenie dwóch Starostw w Ł. i w S. , ubezpieczony został zobowiązany do zarejestrowania tejże umowy również w Starostwie Powiatowym w S. , co uczynił w dniu 13 kwietnia 2017r. Zdaniem organu rentowego, ponieważ wnioskodawca zarejestrował umowę dzierżawy w Starostwie Powiatowym w S. w dniu 13 kwietnia 2017r., tym samym należy przyjąć, że z tym dniem zaprzestał prowadzenia działalności rolniczej na podstawie art. 28 ust. 4 ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników . Sąd ustalił, co następuje: W dniu 31 marca 2017r. została zawarta pomiędzy S. S. , małżonką ubezpieczonego E. S. , jako wydzierżawiającą a M. F. jako dzierżawcą umowa dzierżawy gruntów rolnych położonych we wsiach N. i Ł. o powierzchni 9,6402 ha na okres 10 lat. Umowa ta została zarejestrowana w Starostwie Powiatowym w Ł. w dniu 31 marca 2017r., zaś w dniu 13 kwietnia 2017r. dokonano rejestracji tej umowy w Starostwie Powiatowym w S. (umowa dzierżawy k.22-23 akt emerytalnych). Powierzchnia gruntów ornych znajdujących się we wsi Ł. , objętych w/w umową, wynosi 0,9829 ha (zaświadczenie k. 7 akt sprawy). W dniu 31 marca 2017r. E. S. złożył do Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego wniosek o emeryturę rolniczą, bowiem zaprzestał prowadzenia działalności rolniczej na dowód czego przedłożył umowę dzierżawy gruntów rolnych z dnia 31 marca 2017r. (wniosek k.1-2 akt emerytalnych). Zaskarżoną decyzją z dnia 25 kwietnia 2017r. organ rentowy, na podstawie art. 19 ust. 2 oraz art. 28 ust. 4 ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników , przyznał E. S. prawo do emerytury rolniczej od dnia 13 kwietnia 2017r. (decyzja z 25.04.2017r. k.25 akt emerytalnych). Sąd zważył, co następuje: Odwołanie E. S. zasługiwało na uwzględnienie. Zgodnie z art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 20 grudnia 1990r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (Dz. U. z 2016r. poz. 277 ze zm.) emerytura rolnicza przysługuje ubezpieczonemu rolnikowi, który spełnia łącznie następujące warunki: osiągnął wiek 60 lat (w przypadku mężczyzn), podlegał ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu przez okres co najmniej 30 lat, a także zaprzestał prowadzenia działalności rolniczej. Stosownie do treści art. 28 ust. 4 pkt 1 w/w ustawy uznaje się, że emeryt zaprzestał prowadzenia działalności rolniczej, jeżeli ani on, ani jego małżonek nie jest właścicielem (współwłaścicielem) lub posiadaczem gospodarstwa rolnego w rozumieniu o podatku rolnym i nie prowadzi działu specjalnego, nie uwzględniając gruntów wydzierżawionych, na podstawie umowy pisemnej zawartej co najmniej na 10 lat i zgłoszonej do ewidencji gruntów i budynków, osobie niebędącej: małżonkiem emeryta, jego zstępnym lub pasierbem, osobą pozostającą z emerytem lub rencistą we wspólnym gospodarstwie domowym, małżonkiem wymienionych osób. Analiza zebranego materiału dowodowego w przekonaniu Sądu dała podstawy do uznania, że wnioskodawca spełnił przesłanki do nabycia prawa do emerytury rolniczej od daty wcześniejszej, tj. od dnia 31 marca 2017r., bowiem w tej dacie spełnił ostatnią przesłankę przyznania prawa do emerytury rolniczej, czyli zaprzestał prowadzenia działalności rolniczej, czego wyrazem było zawarcie umowy dzierżawy nieruchomości rolnych przez małżonkę ubezpieczonego S. S. , będącą właścicielką gospodarstwa rolnego. Niewątpliwie z chwilą wydzierżawienia nieruchomości rolnych, co nastąpiło w dniu 31 marca 2017r., ubezpieczony zaprzestał prowadzenia działalności rolniczej. Sąd stoi na stanowisku, że kwestia związana z rejestracją umowy dzierżawy w Starostwie Powiatowym choć jest wymagana, to stanowi jedynie czynność techniczną. Umowa dzierżawy z dnia 31 marca 2017r. została zarejestrowana w dniu jej zawarcia w Starostwie Powiatowym w Ł. , w obrębie którego znajduje się przeważająca część gospodarstwa rolnego, zaś w Starostwie Powiatowym w S. w/w umowa została zarejestrowana kilkanaście dni później, tj. 13 kwietnia 2017r. Ubezpieczony wskazywał, że został błędnie poinformowany, że umowa dzierżawy nie musi być rejestrowana w Starostwie, na terenie którego położona jest mniejsza część gruntów rolnych. Niezależnie od powyższego Sąd uznał, że wnioskodawca zaprzestał prowadzenia działalności rolniczej od dnia 31 marca 2017r., kiedy to została zawarta umowa dzierżawy i zarejestrowana w Starostwie Powiatowym w Ł. . Ponadto okolicznością, która dodatkowo przemawia na korzyść ubezpieczonego jest fakt, że nieruchomość położona na terenie wsi Ł. , gmina P. , powiat (...) nie przekracza 1 ha, tym samym nie można uznać, by ubezpieczony nie zaprzestał prowadzenia działalności rolniczej. Wobec powyższego zaskarżona decyzja podlegała zmianie w punkcie I. 2. w ten sposób, że ustalono, iż prawo do emerytury rolniczej przysługuje E. S. od 31 marca 2017r. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 477 14 § 2 kpc , orzeczono jak w sentencji wyroku.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI