IV U 393/13

Sąd Rejonowy w ŚwidnicyŚwidnica2013-10-21
SAOSubezpieczenia społecznezasiłki choroboweŚredniarejonowy
zasiłek chorobowyniezdolność do pracyumowa zleceniepraca zarobkowaZUSkonsultacjeincydentalność

Sąd przyznał prawo do zasiłku chorobowego M. Z. pomimo wykonywania incydentalnych konsultacji telefonicznych w okresie zwolnienia lekarskiego.

Powód M. Z. odwołał się od decyzji ZUS odmawiającej mu prawa do zasiłku chorobowego za okres od 22.02.2013 r. do 17.06.2013 r., mimo że w tym czasie udzielił ośmiu krótkich konsultacji telefonicznych w ramach umowy zlecenia. Sąd uznał, że te czynności miały charakter incydentalny i nie stanowiły wykonywania pracy zarobkowej w rozumieniu ustawy, co uzasadnia przyznanie zasiłku.

Sprawa dotyczyła odwołania M. Z. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w W., która odmówiła mu prawa do zasiłku chorobowego za okres od 22.02.2013 r. do 17.06.2013 r. Powód, który przebywał na zwolnieniu lekarskim po operacji, udzielił w tym czasie ośmiu krótkich konsultacji telefonicznych dla swojego zleceniodawcy, firmy (...) Sp. z o.o. ZUS odmówił zasiłku, powołując się na art. 17 ustawy o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa, który pozbawia prawa do zasiłku w przypadku wykonywania pracy zarobkowej w okresie orzeczonej niezdolności do pracy. Sąd Rejonowy w Świdnicy zmienił zaskarżoną decyzję, przyznając powodowi prawo do zasiłku. Sąd uznał, że incydentalny charakter konsultacji telefonicznych, wymuszony okolicznościami funkcjonowania firmy drobiarskiej, nie stanowił wykonywania pracy zarobkowej w rozumieniu przepisów. Sąd powołał się na utrwalone orzecznictwo Sądu Najwyższego, zgodnie z którym jedynie podjęcie działań stanowiących realizację obowiązków pracowniczych lub wynikających z innego stosunku prawnego obejmującego świadczenie pracy, a nie incydentalne aktywności, prowadzi do utraty prawa do zasiłku.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, incydentalne konsultacje telefoniczne nie stanowią wykonywania pracy zarobkowej w rozumieniu art. 17 ustawy o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa, jeśli mają charakter wymuszony okolicznościami i nie są realizacją obowiązków pracowniczych.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że osiem krótkich konsultacji telefonicznych w okresie sześciu miesięcy, wymuszonych specyfiką działalności firmy drobiarskiej, miało charakter wyłącznie incydentalny i nie stanowiło wykonywania pracy zarobkowej, co zgodnie z orzecznictwem SN nie pozbawia prawa do zasiłku chorobowego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

zmiana zaskarżonej decyzji

Strona wygrywająca

M. Z.

Strony

NazwaTypRola
M. Z.osoba_fizycznapowód
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w W.instytucjapozwany
Firma (...) Sp. z o.o.spółkazleceniodawca

Przepisy (4)

Główne

ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa art. 17

Ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa

Ubezpieczony wykonujący w okresie orzeczonej niezdolności do pracy pracę zarobkową lub wykorzystujący zwolnienie od pracy w sposób niezgodny z celem tego zwolnienia traci prawo do zasiłku chorobowego za cały okres tego zwolnienia. Kluczowe jest rozróżnienie między pracą zarobkową a incydentalnymi czynnościami wymuszonymi okolicznościami.

Pomocnicze

k.p.c. art. 477¹⁴ § 2

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 98

Kodeks postępowania cywilnego

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenie przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu art. 12

Argumenty

Skuteczne argumenty

Konsultacje telefoniczne miały charakter incydentalny i wymuszony okolicznościami. Incydentalne czynności nie stanowią pracy zarobkowej w rozumieniu art. 17 ustawy o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa.

Odrzucone argumenty

Powód wykonywał czynności związane z umową zlecenia w okresie orzeczonej niezdolności do pracy. Wielokrotne udzielanie konsultacji uzasadnia pozbawienie prawa do zasiłku chorobowego.

Godne uwagi sformułowania

czynności miały charakter incydentalny, wręcz symboliczny konsultacje te miały charakter wyłącznie incydentalny wymuszony okolicznościami funkcjonowania firmy drobiarskiej wykonywanie pracy zarobkowej w rozumieniu art. 17 ustawy [...] polega na podjęciu działań stanowiących realizację obowiązków pracowniczych lub wynikających z innego stosunku prawnego obejmującego świadczenie pracy.

Skład orzekający

Małgorzata Habaj

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia 'praca zarobkowa' w kontekście zasiłku chorobowego i incydentalnych czynności w okresie zwolnienia lekarskiego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji incydentalnych konsultacji, a nie stałego wykonywania obowiązków.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa pokazuje praktyczne zastosowanie przepisów dotyczących zasiłków chorobowych i rozróżnienia między pracą zarobkową a incydentalnymi czynnościami, co jest istotne dla ubezpieczonych i pracodawców.

Czy krótka rozmowa telefoniczna w trakcie L4 pozbawi Cię zasiłku chorobowego? Sąd wyjaśnia.

Dane finansowe

zwrot kosztów zastępstwa procesowego: 60 PLN

Sektor

rolnictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt IV U 393/13 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 21 października 2013 roku Sąd Rejonowy w Świdnicy IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie : Przewodniczący: SSR Małgorzata Habaj Protokolant : Karolina Nowicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 października 2013 roku w Ś. sprawy z odwołania M. Z. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w W. w sprawie (...) z dnia 10.07.2013 roku o zasiłek chorobowy I. zmienia zaskarżoną decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w W. w sprawie (...) z dnia 10.07.2013 roku w ten sposób, iż przyznaje powodowi M. Z. prawo do zasiłku chorobowego za okres od 22.02.2013r. do 17.06.2013r. II. zasądza Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w W. na rzecz powoda M. Z. kwotę 60 zł tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego. UZASADNIENIE Powód M. Z. wniósł o odwołanie od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w W. z dnia 10.07.2013 roku odmawiającej prawa do zasiłku chorobowego za okres orzeczonej niezdolności do pracy z powodu choroby tj. od 22.02.2013r. do 17.06.2013r. W uzasadnieniu podał, że łączyła go umowa zlecenia z Firmą (...) Sp. z o.o. , jednak dokonane przez niego czynności w trakcie orzeczonej niezdolności do pracy miały charakter incydentalny, wręcz symboliczny i sprowadzały się do jednej lub dwóch kilkuminutowych konsultacji telefonicznych z dyrektorem do spraw surowcowych – D. M. . Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w W. wniósł o oddalenie odwołania i zasądzenie kosztów procesu i podniósł, że w okresie orzeczonej niezdolności do pracy powód wykonywał czynności związane z umowa zlecenia na rzecz Firmy (...) w S. i z tego tytułu otrzymał wynagrodzenie. Zdaniem pozwanej zachowanie powoda polegające na wielokrotnym udzielaniu konsultacji na rzecz zleceniodawcy uzasadnia pozbawienie go - zgodnie z art. 17 ustawy z dnia 25 czerwca 1999 roku o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa – prawa do zasiłku chorobowego za cały okres niezdolności do pracy, tj. od 22.02.2013r. do 17.06.2013r. Sąd ustalił następujący stan faktyczny: Powód od 1999 roku prowadzi działalność gospodarczą w zakresie usług transportowych. M. Z. w dniu 01 stycznia 2013 roku zawarł umowę zlecenia z Firmą (...) Sp. z o.o. w S. , której przedmiotem był plan załadunków kur do uboju. Powód miał wykonać zlecenie w okresie od 01.01.2013r. do 30.06.2013r. Faktycznie umowa zlecenia polegała na doradztwie w sprawie organizacji transportu, przy czym zleceniodawca kontaktował się z powodem telefonicznie lub mailowo. Po ustaleniu planu załadunku, powód w ramach działalności swojej firmy odwoził kury do ubojni. W okresie od 22.02.2013roku do 17.06.2013 roku powód przebywał na zwolnieniu lekarskim po przebytej operacji wstawienia endoprotezy. W powyższym okresie, tj. w dniach 26.02.2013r., 08.03.2013r., 22.03.2013r., 08.04.2013r., 30.04.2013r., 08.05.2013r., 16.05.2013r. i 12.06.2013r. M. Z. udzielił firmie (...) Sp. z o.o. w S. ośmiu telefonicznych konsultacji związanych z załadunkiem żywca. W dniu 10.07.2013r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w W. odmówił powodowi prawa do zasiłku chorobowego za okres od 22.02.2013r. do 17.06.2013r. Dowody: - akta ZUS; - zeznania powoda – k. 14v. Przy tak ustalonym stanie faktycznym Sąd zważył: Odwołanie było zasadne. Zgodnie z powołanym przez stronę pozwaną art. 17 ustawy z dnia 25 czerwca 1999 roku o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa (Dziennik Ustaw rok 2005 nr 31 poz. 267) ubezpieczony wykonujący w okresie orzeczonej niezdolności do pracy pracę zarobkową lub wykorzystujący zwolnienie od pracy w sposób niezgodny z celem tego zwolnienia traci prawo do zasiłku chorobowego za cały okres tego zwolnienia. Zdaniem Sądu nie można przyjąć iż powód w okresie od 22.02.2013r. do 17.06.2013r. wykonywał prace zarobkową. Wprawdzie powoda łączyła umowa zlecenia z Firmą (...) Sp. z o.o. w S. zawarta na okres od 01.01.2013r. do 30.06.2013r., to dokonane przez M. Z. czynności polegające na ośmiu kilkuminutowych konsultacjach telefonicznych nie stanowiły zdaniem Sądu wykonywania pracy. Ponadto zauważyć należy, że z uwagi na charakter działalności w/w firmy drobiarskiej konieczne jest stałe, sprawne zapewnienie profesjonalnej obsługi na każdym etapie działalności spółki. W ciągu sześciu miesięcy trwania umowy spółka kontaktowała się z powodem tylko osiem razy z nagłej konieczności zasięgnięcia fachowej opinii, dlatego też Sąd uznał, że konsultacje te miały charakter wyłącznie incydentalny wymuszony okolicznościami funkcjonowania firmy drobiarskiej. Zgodnie z utrwalonym już orzecznictwem SN - wykonywanie pracy zarobkowej w rozumieniu art. 17 ustawy z dnia 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa (jednolity tekst: Dz. U. z 2005 r. Nr 31, poz. 267) polega na podjęciu działań stanowiących realizację obowiązków pracowniczych lub wynikających z innego stosunku prawnego obejmującego świadczenie pracy. (Wyrok Sądu Najwyższego z dnia 5 października 2005 r. I UK 44/05). Natomiast możliwość uznania, że nie dochodzi do utraty prawa do zasiłku chorobowego, w przypadku aktywności zmierzającej do osiągnięcia zarobku w czasie pobierania tego zasiłku, występuje wówczas, gdy ma ona charakter incydentalny i wymuszony okolicznościami (zob. wyrok Sądu Najwyższego z dnia 03 marca 2019 r., sygn. III UK 71/09). W oparciu o zebrany w sprawie materiał dowodowy zdaniem zatem Sądu brak jest podstaw do przyjęcia iż powód w okresie od 22.02.2013 do 30.06.2013 wykonywał pracę zarobkową, a zatem, iż zachodzą okoliczności przewidziane art. 17 powołanej cyt. ustawy . Dlatego też Sąd na podstawie art. 477 14 §2 kpc zmienił zaskarżoną decyzję i przyznał powodowi prawo do zasiłku chorobowego. Orzeczenie o kosztach procesu znajduje oparcie w art. 98 kpc , a ich wysokość w § 12 ust Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 28.09.2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenie przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. nr 163 poz. 1348 z późn. zm.).