IV U 376/15

Sąd Okręgowy - Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w TarnowieTarnów2015-04-28
SAOSubezpieczenia społecznerentyŚredniaokręgowy
rentaniezdolność do pracyZUSodwołanieorzeczenie lekarza orzecznikaterminpostępowanie sądowe

Sąd Okręgowy odrzucił odwołanie od decyzji ZUS przyznającej rentę z tytułu częściowej niezdolności do pracy, ponieważ ubezpieczony nie wniósł sprzeciwu od orzeczenia lekarza orzecznika w ustawowym terminie.

Ubezpieczony odwołał się od decyzji ZUS przyznającej mu rentę z tytułu częściowej niezdolności do pracy, domagając się przyznania renty z tytułu całkowitej niezdolności. Organ rentowy wniósł o odrzucenie odwołania, wskazując, że ubezpieczony nie wniósł sprzeciwu od orzeczenia lekarza orzecznika stwierdzającego częściową niezdolność do pracy. Sąd Okręgowy, powołując się na art. 477(9) § 3(1) kpc, odrzucił odwołanie, uznając, że zostało ono oparte wyłącznie na zarzutach dotyczących orzeczenia lekarza orzecznika, od którego nie wniesiono sprzeciwu w terminie.

Sprawa dotyczyła odwołania M. N. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w T. z dnia 18.02.2015 r., którą przyznano mu rentę z tytułu częściowej niezdolności do pracy na stałe. Ubezpieczony domagał się zmiany decyzji poprzez przyznanie mu prawa do renty z tytułu całkowitej niezdolności do pracy. Podstawą decyzji ZUS było orzeczenie lekarza orzecznika z dnia 03.02.2015 r., który uznał odwołującego za częściowo niezdolnego do pracy trwale. Od tego orzeczenia ubezpieczony nie wniósł sprzeciwu do komisji lekarskiej ZUS w ustawowym terminie 14 dni. Zakład Ubezpieczeń Społecznych wniósł o odrzucenie odwołania, argumentując, że nie został dochowany termin na wniesienie sprzeciwu od orzeczenia lekarza orzecznika. Sąd Okręgowy w Tarnowie, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić odwołanie na podstawie art. 477(9) § 3(1) Kodeksu postępowania cywilnego. Sąd wskazał, że przepis ten stanowi, iż sąd odrzuci odwołanie w sprawie o świadczenie z ubezpieczeń społecznych, gdy podstawę do wydania decyzji stanowi orzeczenie lekarza orzecznika, a osoba zainteresowana nie wniosła sprzeciwu od tego orzeczenia do komisji lekarskiej ZUS w ustawowym terminie, a odwołanie jest oparte wyłącznie na zarzutach dotyczących tego orzeczenia. Sąd podkreślił, że odwołujący nie wykazał, aby uchybienie terminu do wniesienia sprzeciwu nastąpiło z przyczyn od niego niezależnych, ani nie wskazał nowych okoliczności dotyczących niezdolności do pracy powstałych po dniu wydania orzeczenia przez lekarza orzecznika. W związku z tym, odwołanie zostało odrzucone.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd odrzuci odwołanie, jeśli nie został wniesiony sprzeciw od orzeczenia lekarza orzecznika w terminie 14 dni, a odwołanie opiera się wyłącznie na zarzutach dotyczących tego orzeczenia.

Uzasadnienie

Sąd odwołał się do art. 477(9) § 3(1) kpc, który nakazuje odrzucenie odwołania w sytuacji, gdy podstawą decyzji jest orzeczenie lekarza orzecznika, a osoba zainteresowana nie wniosła sprzeciwu do komisji lekarskiej w ustawowym terminie, a odwołanie dotyczy wyłącznie tego orzeczenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucenie odwołania

Strona wygrywająca

Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w T.

Strony

NazwaTypRola
M. N.osoba_fizycznaodwołujący
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w T.instytucjaorgan rentowy

Przepisy (3)

Główne

k.p.c. art. 477⁹ § § 3

Kodeks postępowania cywilnego

Sąd odrzuci odwołanie w sprawie o świadczenie z ubezpieczeń społecznych, do którego prawo jest uzależnione od stwierdzenia niezdolności do pracy lub niezdolności do samodzielnej egzystencji, a podstawę do wydania decyzji stanowi orzeczenie lekarza orzecznika Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, jeżeli osoba zainteresowana nie wniosła sprzeciwu od tego orzeczenia do komisji lekarskiej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych i odwołanie jest oparte wyłącznie na zarzutach dotyczących tego orzeczenia.

Pomocnicze

u.e.r.f.u.s. art. 14 § ust. 2a

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Osobie zainteresowanej przysługuje sprzeciw od orzeczenia lekarza orzecznika do komisji lekarskiej Zakładu, w ciągu 14 dni od dnia doręczenia tego orzeczenia.

u.e.r.f.u.s. art. 14 § ust. 2c

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Komisja Lekarska nie rozpatruje sprzeciwu wniesionego po terminie.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewniesienie sprzeciwu od orzeczenia lekarza orzecznika w ustawowym terminie. Odwołanie oparte wyłącznie na zarzutach dotyczących orzeczenia lekarza orzecznika.

Godne uwagi sformułowania

Sąd odrzuci odwołanie [...] jeżeli osoba zainteresowana nie wniosła sprzeciwu od tego orzeczenia do komisji lekarskiej [...] i odwołanie jest oparte wyłącznie na zarzutach dotyczących tego orzeczenia.

Skład orzekający

Kazimierz Kostrzewa

SSO

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odwołań od decyzji ZUS dotyczących rent, w szczególności znaczenie terminu na wniesienie sprzeciwu od orzeczenia lekarza orzecznika."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej, gdy odwołanie jest oparte wyłącznie na kwestionowaniu orzeczenia lekarza orzecznika, od którego nie wniesiono sprzeciwu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma znaczenie praktyczne dla osób odwołujących się od decyzji ZUS, ale jej stan faktyczny i prawny jest dość standardowy i rutynowy.

Nie wniosłeś sprzeciwu od orzeczenia lekarza ZUS? Twoje odwołanie do sądu może zostać odrzucone!

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt IV U 376/15 POSTANOWIENIE Dnia 28 kwietnia 2015 r. Sąd Okręgowy - Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Tarnowie w składzie: SSO Kazimierz Kostrzewa po rozpoznaniu w dniu 25.04.2015 r. w Tarnowie na posiedzeniu niejawnym sprawy M. N. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w T. o prawo do renty z tytułu całkowitej niezdolności do pracy na skutek odwołania od decyzji z dnia 18.02.2015 r. znak: (...) postanawia odrzucić odwołanie UZASADNIENIE Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w T. decyzją z dnia 18.02.2015 r. przyznał odwołującemu renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy od dnia 01.02.2015 r. na stałe. Uzasadniając decyzję organ rentowy podał, iż Lekarz Orzecznik Oddziału orzeczeniem z dnia 03.02.2015 r. uznał, że odwołujący jest częściowo niezdolny do pracy trwale. W dniu 24.03.2015 r. M. N. wniósł skierowane do Sądu Okręgowego w Tarnowie odwołanie od powyższej decyzji domagając się jej zmiany poprzez przyznanie mu prawa do renty z tytułu całkowitej niezdolności do pracy, gdyż jego stan zdrowia nie uległ poprawie. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w T. w odpowiedzi na odwołanie, wniósł o jego odrzucenie. Organ rentowy wskazał, że przedmiotowa decyzja została wydana na podstawie orzeczenia lekarza orzecznika z dnia 03.02.2015 r. stwierdzającego , że odwołujący się jest częściowo niezdolny do pracy. Od powyższego orzeczenia odwołujący nie wniósł sprzeciwu. Sąd rozważył co następuje: Odwołanie M. N. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w T. z dnia 18.02.2015 r. podlega odrzuceniu na podstawie art. 477 9 § 3 1 kpc . Stosownie do treści powołanego przepisu Sąd odrzuci odwołanie w sprawie o świadczenie z ubezpieczeń społecznych, do którego prawo jest uzależnione od stwierdzenia niezdolności do pracy lub niezdolności do samodzielnej egzystencji, a podstawę do wydania decyzji stanowi orzeczenie lekarza orzecznika Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, jeżeli osoba zainteresowana nie wniosła sprzeciwu od tego orzeczenia do komisji lekarskiej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych i odwołanie jest oparte wyłącznie na zarzutach dotyczących tego orzeczenia. Jeżeli odwołanie opiera się także na zarzucie nierozpatrzenia wniesionego po terminie sprzeciwu od tego orzeczenia, a wniesienie sprzeciwu po terminie nastąpiło z przyczyn niezależnych od osoby zainteresowanej, Sąd uchyla decyzję, przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania organowi rentowemu i umarza postępowanie. W takim przypadku organ rentowy kieruje sprzeciw do rozpatrzenia do komisji lekarskiej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Zgodnie z art. 14 ust 2a ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2004 r. nr 39 poz. 353.) - od orzeczenia lekarza orzecznika osobie zainteresowanej przysługuje sprzeciw do komisji lekarskiej Zakładu, w ciągu 14 dni od dnia doręczenia tego orzeczenia. Ust 2c powołanego przepisu stanowi, iż Komisja Lekarska nie rozpatruje sprzeciwu wniesionego po terminie. W uzasadnionych przypadkach Zakład, na wniosek osoby zainteresowanej, może przywrócić termin na wniesienie sprzeciwu, w tym w szczególności w razie odrzucenia przez Sąd odwołania od decyzji w przypadku określonym w art. 477 9 § 3 1 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego . Stosownie do uchwały Sądu Najwyższego z dnia 15 marca 2006 r. II UZP 17/05 na podstawie art. 477 9 § 3 1 k.p.c. sąd odrzuca odwołanie, w którym ubezpieczony podnosi wyłącznie zarzuty przeciwko orzeczeniu lekarza orzecznika ZUS w kwestiach określonych w art. 14 ust. 1 pkt 1 - 5 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (jednolity tekst: Dz. U. z 2004 r. Nr 39, poz. 353 ze zm.) (OSNP 2006/15-16/245). W niniejszej sprawie orzeczeniem z dnia 03.02.2015 r. Lekarz Orzecznik uznał odwołującego za częściowo niezdolnego do pracy trwale. Odpis tego orzeczenia doręczono mu w dniu badania, przedmiotowe orzeczenie zawiera pouczenie w przedmiocie przysługującego badanemu prawa do wniesienia sprzeciwu do Komisji Lekarskiej ZUS, właściwej ze względu na miejsce zamieszkania, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia. Odwołujący nie złożył sprzeciwu. Terać odwołania nie wskazuje, iż odwołujący w jakikolwiek sposób usprawiedliwia uchybienie terminu, w szczególności przyczynami od niego niezależnymi. Odwołujący jednocześnie nie wskazuje żadnych nowych okoliczności dotyczących niezdolności do pracy powstałych po dniu wydania orzeczenia przez Lekarza Orzecznika, które miałyby wpływ na zmianę orzeczenia oraz ponowne rozpoznanie sprawy na podstawie art. 477 9 § 2 1 kpc . W świetle powyższego odwołanie od zaskarżonej decyzji należało odrzucić w oparciu o art. 477 9 § 3 1 kpc . odwołujący bowiem , mimo prawidłowego pouczenia nie wniósł w ustawowym terminie 14 dni sprzeciwu do Komisji Lekarskiej od orzeczenia Lekarza Orzecznika, a odwołanie od wydanej w wyniku przedmiotowego orzeczenia decyzji oparte jest wyłącznie na zarzutach dotyczących przedmiotowego orzeczenia

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI