IV U 376/14

Sąd Okręgowy w TarnowieTarnów2014-04-25
SAOSubezpieczenia społeczneemerytury i rentyŚredniaokręgowy
emeryturaZUSodwołaniedecyzja tymczasowakoordynacja systemów zabezpieczenia społecznegoprawo europejskie

Sąd Okręgowy odrzucił odwołanie od tymczasowej decyzji ZUS przyznającej emeryturę w kwocie zaliczkowej, uznając, że decyzja ta nie kończy postępowania.

W. K. odwołał się od decyzji ZUS przyznającej mu tymczasową emeryturę w kwocie 207,79 zł, z wypłatą zawieszoną z powodu kontynuacji zatrudnienia. ZUS wniósł o odrzucenie odwołania, argumentując, że decyzja jest tymczasowa i nie kończy postępowania. Sąd Okręgowy przychylił się do tego wniosku, odrzucając odwołanie na podstawie art. 199 § 1 pkt 1 k.p.c., ponieważ przyznanie świadczenia w kwocie zaliczkowej nie kończy postępowania.

Sąd Okręgowy w Tarnowie, Wydział IV Pracy i Ubezpieczeń Społecznych, rozpoznał sprawę z odwołania W. K. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w T. z dnia 10 lutego 2014 r. dotyczącej wysokości emerytury. ZUS decyzją z dnia 10 lutego 2014 r. przyznał W. K. emeryturę proporcjonalną w kwocie 207,79 zł, zaznaczając, że jest to decyzja tymczasowa do czasu otrzymania potwierdzenia okresów ubezpieczenia z Austrii oraz daty zakończenia zatrudnienia. Wypłata świadczenia została zawieszona z powodu kontynuacji zatrudnienia. W. K. wniósł odwołanie od tej decyzji. Organ rentowy wniósł o odrzucenie odwołania, powołując się na art. 199 § 1 pkt 1 k.p.c., argumentując, że zaskarżona decyzja nie jest decyzją merytoryczną kończącą postępowanie administracyjne, a jedynie przyznaje świadczenie w kwocie zaliczkowej. Sąd Okręgowy uznał odwołanie za niedopuszczalne i postanowił je odrzucić na podstawie art. 199 § 1 pkt 1 k.p.c., stwierdzając, że przyznanie świadczenia w kwocie zaliczkowej nie kończy postępowania w sprawie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, decyzja przyznająca świadczenie w kwocie zaliczkowej, zwłaszcza gdy wypłata jest zawieszona, nie jest decyzją kończącą postępowanie.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 199 § 1 pkt 1 k.p.c. i argumentację systemową oraz celowościową, wskazując, że przyznanie świadczenia w kwocie zaliczkowej nie kończy postępowania, a ostateczne określenie wysokości następuje później. Podkreślono, że decyzja jest tymczasowa.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucenie odwołania

Strona wygrywająca

Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w T.

Strony

NazwaTypRola
W. K.osoba_fizycznaodwołujący
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w T.instytucjaorgan rentowy

Przepisy (3)

Główne

k.p.c. art. 199 § § 1 pkt 1

Kodeks postępowania cywilnego

Przepis o odrzuceniu pozwu, gdy sprawa o to samo roszczenie pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została prawomocnie osądzona, stosuje się również w postępowaniu w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych, ze względu na argumenty wykładni systemowej i celowościowej.

Pomocnicze

ustawa emerytalna

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

k.p.a. art. 104

Kodeks postępowania administracyjnego

Przywołany przez organ rentowy w kontekście definicji decyzji kończącej postępowanie.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zaskarżona decyzja ZUS jest decyzją tymczasową. Przyznanie świadczenia w kwocie zaliczkowej nie kończy postępowania. Odwołanie od decyzji niekończącej postępowania podlega odrzuceniu na podstawie art. 199 § 1 pkt 1 k.p.c.

Godne uwagi sformułowania

decyzja tymczasowa przyznanie świadczenia w kwocie zaliczkowej nie kończy postępowania argumenty wykładni systemowej i celowościowej

Skład orzekający

Kazimierz Kostrzewa

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Niedopuszczalność odwołania od decyzji ZUS przyznającej świadczenie w kwocie zaliczkowej, gdy postępowanie nie zostało zakończone."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji tymczasowego przyznania świadczenia i zastosowania art. 199 § 1 pkt 1 k.p.c. w postępowaniu ubezpieczeniowym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy procedury odwoławczej od decyzji ZUS, co jest istotne dla prawników i ubezpieczonych, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt IV U 376/14 POSTANOWIENIE Dnia 25 kwietnia 2014 r. Sąd Okręgowy w Tarnowie Wydział IV Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: SSO Kazimierz Kostrzewa po rozpoznaniu w dniu 25.04.2014 r. w Tarnowie na posiedzeniu niejawnym sprawy z odwołania W. K. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w T. z dnia 10 lutego 2014 r. Nr (...) o wysokość emerytury postanawia odrzucić odwołanie (...) UZASADNIENIE Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w T. decyzją z dnia 10 lutego 2014 r. działając na podstawie ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (tekst jedn. Z 2009 r. Nr. 153, poz. 1227) i Rozporządzenia WE 883/2004 z dnia 29.04.2004 r. w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego (Dz. Urz. UE L 166 z dnia 30 kwietnia 2004 r.) przyznał W. K. emeryturę proporcjonalną wysokości 207,79 zł. Wypłata emerytury została zawieszona z uwagi na kontynuację zatrudnienia. Decyzja jest tymczasowa do otrzymania ostatecznego potwierdzenia austriackich okresów ubezpieczenia oraz potwierdzenia daty zakończenia zatrudnienia. W. K. wniósł odwołanie od powyższej decyzji. Organ rentowy wnosił o odrzucenie odwołania na podstawie art. 199 § 1 pkt. 1 k.p.c. wskazując, zaskarżona decyzja nie jest decyzją merytoryczną tj. rozstrzygającą sprawę administracyjną w całości lub w części ani nie kończy sprawy w danej instancji w rozumieniu art. 104 kpa . Przyznanie świadczenia w kwocie zaliczkowej nie kończy postępowania w sprawie, zaś ostateczne określenie wysokości następuje na podstawie tego samego wniosku, na podstawie którego przyznano świadczenia w wysokości zaliczkowej ewentualnie o umorzenie postępowania. Sąd rozważył co następuje: Odwołanie W. K. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w T. z dnia 10 lutego 2014 r. podlega odrzuceniu na podstawie art. 199 § 1 pkt. 1 k.p.c. Stosownie do treści powołanego przepisu Sąd odrzuci pozew jeżeli o to samo roszczenie pomiędzy tymi samymi stronami sprawa jest w toku albo została już prawomocnie osądzona. Postępowanie w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych inicjuje odwołanie, a nie pozew to jednak argumenty wykładni systemowej i celowościowej nakazują stosowanie tego przepisu także w tym postępowaniu. Niniejsza decyzja jest decyzją tymczasową, a przyznanie świadczenia w kwocie zaliczkowej nie kończy postępowania w sprawie, zaś ostateczne określenie wysokości następuje na podstawie tego samego wniosku, na podstawie którego przyznano świadczenia w wysokości zaliczkowej. Z tych względów postanowiono jak w sentencji – na podstawie art. 199 §1 pkt 1 kpc .

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI