IV U 356/13
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd oddalił odwołania ubezpieczonego od decyzji ZUS odmawiających prawa do zasiłku chorobowego i zobowiązujących do zwrotu nienależnie pobranego świadczenia, uznając, że okres zasiłkowy 182 dni upłynął.
Ubezpieczony odwołał się od decyzji ZUS odmawiających mu prawa do zasiłku chorobowego oraz zobowiązujących do zwrotu nienależnie pobranego zasiłku. Twierdził, że organ rentowy udzielił mu błędnych informacji i że sytuacja nie jest zgodna ze stanem faktycznym. Sąd ustalił, że podstawowym schorzeniem był wyleczony nowotwór, a następnie ubezpieczony chorował na różne, niepowiązane schorzenia, które wielokrotnie się powtarzały. Okres zasiłkowy 182 dni upłynął z dniem 31.05.2009 r., w związku z czym zasiłek wypłacony po tym terminie był nienależny.
Sprawa dotyczyła odwołań ubezpieczonego L. U. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w W. Odwołania dotyczyły odmowy prawa do zasiłku chorobowego oraz zobowiązania do zwrotu nienależnie pobranego zasiłku. Ubezpieczony argumentował, że organ rentowy udzielił mu błędnych informacji i że doszło do nieprawidłowego połączenia kodów różnych chorób. Sąd Rejonowy w Świdnicy, po połączeniu spraw, ustalił stan faktyczny. Podstawowym schorzeniem, które spowodowało niezdolność do pracy, był nowotwór złośliwy części krtani i gardła, który został wyleczony. Następnie ubezpieczony chorował na szereg innych schorzeń, takich jak ostre zapalenie oskrzeli, grypa, a także inne schorzenia dermatologiczne, neurologiczne i ortopedyczne, które wielokrotnie się powtarzały. Kluczowe dla rozstrzygnięcia było ustalenie, czy poszczególne okresy niezdolności do pracy można było wliczyć do jednego okresu zasiłkowego. Zgodnie z ustawą o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa, zasiłek chorobowy przysługuje przez 182 dni. Do tego okresu wlicza się wszystkie okresy niezdolności do pracy, a także okresy poprzedniej niezdolności spowodowanej tą samą chorobą, jeśli przerwa nie przekroczyła 60 dni. Sąd, opierając się na opiniach biegłych, stwierdził, że schorzenia występujące po wyleczeniu nowotworu były samoistne, niepowiązane ze sobą, a przerwy między zwolnieniami lekarskimi były krótkie. W związku z tym, okres zasiłkowy 182 dni upłynął z dniem 31.05.2009 r. Po tej dacie zasiłek chorobowy wypłacony ubezpieczonemu stał się świadczeniem nienależnym i podlegał zwrotowi. Sąd oddalił odwołania jako bezzasadne i zasądził od ubezpieczonego na rzecz ZUS zwrot kosztów zastępstwa procesowego.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, okres zasiłkowy obejmuje wszystkie okresy niezdolności do pracy, a w przypadku różnych, niepowiązanych schorzeń, nie stosuje się przepisów dotyczących tej samej choroby, chyba że przerwa między niezdolnościami nie przekracza 60 dni.
Uzasadnienie
Sąd oparł się na przepisach ustawy o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa, wskazując, że okres zasiłkowy wynosi 182 dni i obejmuje wszystkie okresy niezdolności do pracy. W przypadku różnych, niepowiązanych schorzeń, nie stosuje się szczególnych zasad dotyczących tej samej choroby, a jedynie ogólne zasady wliczania okresów niezdolności do pracy. Sąd uznał, że przerwy między zwolnieniami były krótkie, a schorzenia niepowiązane, co oznaczało upływ okresu zasiłkowego.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono odwołania
Strona wygrywająca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w W.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| L. U. | osoba_fizyczna | odwołujący |
| Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w W. | instytucja | organ rentowy |
Przepisy (9)
Główne
u.ś.p.u.s. art. 8
Ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa
Zasiłek chorobowy przysługuje przez 182 dni, a w przypadku gruźlicy przez 270 dni.
u.ś.p.u.s. art. 9 § 1
Ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa
Do okresu zasiłkowego wlicza się wszystkie okresy niezdolności do pracy.
u.ś.p.u.s. art. 66 § 1
Ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa
Zasiłek chorobowy wypłacony po upływie okresu zasiłkowego jest świadczeniem nienależnym.
u.ś.p.u.s. art. 66 § 2
Ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa
Świadczenie nienależne podlega zwrotowi.
Pomocnicze
u.ś.p.u.s. art. 9 § 2
Ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa
Do okresu zasiłkowego wlicza się okresy poprzedniej niezdolności do pracy spowodowanej tą samą chorobą, jeżeli przerwa pomiędzy staniem poprzedniej a powstaniem ponownej niezdolności do pracy nie przekroczyła 60 dni.
k.p.c. art. 219
Kodeks postępowania cywilnego
Łączenie spraw celem ich łącznego rozpoznania.
k.p.c. art. 477 § 14
Kodeks postępowania cywilnego
Oddalenie odwołania.
k.p.c. art. 98
Kodeks postępowania cywilnego
Zasądzenie kosztów postępowania.
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28.09.2002r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 11 § 2
Określenie wysokości opłat za czynności radców prawnych.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Okres zasiłkowy 182 dni upłynął z dniem 31.05.2009 r. Schorzenia występujące po wyleczeniu nowotworu były samoistne i niepowiązane ze sobą. Przerwy między zwolnieniami lekarskimi były krótkie, a kolejne zwolnienia dotyczyły różnych schorzeń. Zasiłek chorobowy wypłacony po upływie okresu zasiłkowego jest świadczeniem nienależnym podlegającym zwrotowi.
Odrzucone argumenty
Organ rentowy udzielił błędnych informacji co do przywrócenia prawa do zasiłku chorobowego. Sytuacja nie jest zgodna ze stanem faktycznym, połączono podobne kody różnych chorób i schorzeń.
Godne uwagi sformułowania
Okres zasiłkowy 182 dni o którym mowa w art. 8 cyt ustawy z 25.06.1999r. upłynął z dniem (...). Po tej dacie powodowi nie przysługiwał więc zasiłek chorobowy. Zasiłek chorobowy wypłacony powodowi za okres od (...) stał się świadczeniem nienależnym i jako taki podlega zwrotowi po myśli art. 66 ust. 1 i 2 cyt. ustawy z 25.06.1999r. Zdaniem Sądu brak jest podstaw do zastosowania art. 9 ust. 2 cyt. ustawy z 25.06.1999r. Prowadziłoby to bowiem do sytuacji, że każdy chory mógłby chorować nieprzerwalnie - nawet przez wiele lat - otrzymując tzw. L4 na różne, okresowo tylko powtarzające się różne, nie powiązane ze sobą schorzenia, bo brak było nieprzerwanego 182 dniowego okresu dla jednego schorzenia.
Skład orzekający
Teresa Maślukiewicz
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących okresu zasiłkowego i zwrotu nienależnie pobranych świadczeń chorobowych w przypadku wielochorobowości."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wielochorobowości i interpretacji przepisów sprzed nowelizacji lub w określonym stanie prawnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa jest interesująca dla prawników specjalizujących się w prawie ubezpieczeń społecznych ze względu na szczegółową analizę przepisów dotyczących okresu zasiłkowego i zwrotu świadczeń. Dla szerszej publiczności może być mniej angażująca, chyba że zostanie przedstawiona w kontekście trudności związanych z chorobami przewlekłymi.
“Czy wielochorobowość może prowadzić do utraty prawa do zasiłku chorobowego? Sąd wyjaśnia.”
Dane finansowe
zwrot zasiłku chorobowego: 130,29 PLN
Sektor
ubezpieczenia
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionySygn. akt IV U 356/13 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 10 września 2014 roku Sąd Rejonowy w Świdnicy IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie : Przewodniczący: SSR Teresa Maślukiewicz Protokolant : Katarzyna Zych po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 września 2014 roku w Ś. sprawy z odwołania L. U. (1) od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w W. -z dnia (...) o zwrot zasiłku chorobowego i zasiłek chorobowy -z dnia (...) o zasiłek chorobowy I oddala odwołania; II zasądza od L. U. (1) na rzecz Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w W. kwotę 240 zł tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego. UZASADNIENIE L. U. (1) odwołał się od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w W. : 1) (...) odmawiające prawa do zasiłku chorobowego od (...) oraz zobowiązującej do zwrotu nienależnie pobranego zasiłku chorobowego w dniach (...) 2) Odmawiającej przyznania zasiłku chorobowego za miesiące VI - IX 2013 rok. W uzasadnieniu odwołań podał m.in., że sytuacja ta nie jest zgodna ze stanem faktycznym, połączono podobne kody różnych chorób i schorzeń by otrzymać 182 dni niezdolności do pracy. Organ rentowy udzielił mu błędnych informacji co do przywrócenia prawa do zasiłku chorobowego i uzyskania zgody do zasiłku chorobowego. Zarządzeniem Przewodniczącego z (...) (k. 34) na mocy art. 219 kpc połączono obie sprawy celem ich łącznego rozpoznania. Sąd ustalił: Od (...) powód był niezdolny do pracy z powodu choroby - nowotworu złośliwego części krtani i gardła(C13). Nowotwór został wyleczony. Przez ponad rok powód nie chorował, był zdolny do pracy. Następnie chorował: - od (...) na ostre zapalenie oskrzeli(J20) - od (...) - na grypę(J10) - od (...) - na ostre zapalenie oskrzeli(J20) - od (...) z krótkimi przerwami chorował na różne schorzenia (np. L40,J04, J06, G 54, G 57, M16, K 52, T 15, H 16, S 22, H 10 itd. I. .), które wielokrotnie się powtarzały do (...) roku i dalej. Dowód: zestawienie zwolnień lekarskich k. 5-7 i k. 62-66 przesłuchanie powoda - k. 21 i k. 98 Okres zasiłkowy został wykorzystany przez ubezpieczonego z dniem (...) Decyzją z (...) organ rentowy zobowiązał L. U. do zwrotu nienależnie pobranego zasiłku chorobowego za okres od (...) w kwocie 130,29 zł oraz odmówił prawa do zasiłku chorobowego za okres od (...) Decyzją z 01.10.2013r. odmówiono ubezpieczonemu prawa do zasiłku chorobowego za okresy od; - (...) - (...) (...) - (...) - (...) - (...) - (...) - (...) Od decyzji tych ubezpieczony odwołał się. Dowód: decyzje z (...) - k. 9 i w aktach ZUS- w załączeniu Schorzenia powoda będące przyczyną niezdolności do pracy w okresie (...) i nadal były samoistnymi, niepowiązanymi ze sobą schorzeniami. Pomiędzy poszczególnymi zwolnieniami odzyskiwał zdolność do pracy. Dowód: opinia pierwotna biegłych neurologa i ortopedy - k. 21 opinia uzupełniająca - k. 79 Biegły sądowy specjalista onkolog ustalił, że powód jest wyleczony z raka krtani a pomiędzy tym schorzeniem a współistniejącymi schorzeniami za wyjątkiem okresu od (...) nie zachodzi jakikolwiek związek przyczynowy. Dowód: opinia biegłego onkologa - k. 102 Sąd zważył: Odwołania są bezzasadne. Zgodnie z art. 8 ustawy z dnia 25.06.1999r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa (teks jednolity Dz. U z 2010r. Nr 77 poz. 512 z o. zm), zasiłek choroby przysługuje przez 182 dni, a jeżeli niezdolność do pracy spowodowana została gruźlicą - nie dłużej niż przez 270 dni. Do okresu zasiłkowego wlicza się wszystkie okresy niezdolności do pracy( art. 9 ust 1 cyt. ustawy z 25.06.1999r.) Do okresu zasiłkowego wlicza się okresy poprzedniej niezdolności do pracy spowodowanej tą samą chorobą, jeżeli przerwa pomiędzy staniem poprzedniej a powstaniem ponownej niezdolności do pracy nie przekroczyła 60 dni (art. 9 ust. 2 cyt. ustawy z 25.06.199r.) Bezsporne w sprawie było, że: - podstawowym schorzeniem powoda powodującym niezdolność do pracy był nowotwór złośliwy części krtaniowej gardła(C13), w związku z czym był niezdolny do pracy od (...) - Nowotwór został wyleczony - Od (...) powód ( w zasadzie nieprzerwalnie) chorował do (...) i dalej na różne schorzenia, które następowały po sobie wielokrotnie, - Powód nie chorował na gruźlicę Przyjąć zatem należało, że ma tym zastosowanie art. 9 ust. 1 a nie art. 9 ust. 2 cyt. ustawy z 25.06.1999r. Okres zasiłkowy 182 dni o którym mowa w art. 8 cyt ustawy z 25.06.1999r. upłynął z dniem (...) . Po tej dacie powodowi nie przysługiwał więc zasiłek chorobowy. Biegli neurolog i ortopeda ustalili, że od (...) powód chorował na różne, nie związane ze sobą choroby oraz że w okresie pomiędzy poszczególnymi zwolnieniami powód odzyskiwał zdolność do pracy . jednakże powód nie złożył żadnego dowodu, że w tych okresach pracował w związku z odzyskaniem zdolności do pracy. Z zestawienia zwolnień lekarskich powoda wynika zaś, że przerwy te wynosiły kilka dni( 2 do 13 max) a kolejne zwolnienia lekarskie związane były wielokrotnie z odmiennymi niż ostatnie – schorzeniami (...) itd. I. .) Niezdolność do pracy z powodu schorzenia laryngologicznego przechodziła w niezdolność do pracy z powodu schorzenia neurologicznego, następnie z powodu zburzenia żył itd. I. .. Od (...) . powód był niezdolny do pracy z powodu ponad 15 różnych schorzeń. Przyczyny niezdolności do pracy z powodu różnych schorzeń, jakkolwiek nie powiązanych ze sobą ale wielokrotnie powtarzających się ( co ilustrują zestawienia k. 5-7 i k. 62-66), dają podstawy do przyjęcia , iż pomiędzy poszczególnymi okresami niezdolności do pracy powód nie odzyskał zdolności do pracy w związku z czym okres zasiłkowy 182 dni upłynął z dniem (...) Zdaniem Sądu brak jest podstaw do zastosowania art. 9 ust. 2 cyt. ustawy z 25.06.1999r. Prowadziłoby to bowiem do sytuacji, że każdy chory mógłby chorować nieprzerwalnie - nawet przez wiele lat - otrzymując tzw. L4 na różne, okresowo tylko powtarzające się różne, nie powiązane ze sobą schorzenia, bo brak było nieprzerwanego 182 dniowego okresu dla jednego schorzenia. Jedyna chorobą, która była podstawą orzekania niezdolności do pracy nieprzerwanie od (...) . był nowotwór, który został skutecznie wyleczony. Po 31.05.2009r. powód chorował na wiele schorzeń w powtarzających się stosunkowo krótkich okresach czasu. Sąd w zasadzie dał wiarę opiniom wszystkich biegłych albowiem dostatecznie wyjaśniły wszystkie okoliczności mające istotne znaczenie dla rozstrzygnięcia. Strony zaś nie wykazały, iż opinie są rażąco wadliwe lub w sposób oczywisty błędne. W opinii uzupełniającej biegli neurolog i ortopeda szczegółowo odnieśli się do zastrzeżeń organu rentowego, wykazując ich bezzasadność. Skoro okres zasiłkowy zakończył się z dniem (...) to zasiłek chorobowy wypłacony powodowi za okres od (...) stał się świadczeniem nienależnym i jako taki podlega zwrotowi po myśli art. 66 ust. 1 i 2 cyt. ustawy z 25.06.1999r. Mając powyższe na uwadze na mocy art. 477 14 § 1 kpc odwołania oddalono. Orzeczenie o kosztach zastępstwa procesowego znajduje oparcie w art. 98 kpc w zw. z § 11 ust. 2 i § 2 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 28.09.2002r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych…(teks jednolity Dz. U z 2013r. poz. 490). Powód nie wnosił o nieobciążanie go tymi kosztami ani nie wykazał, iż nie jest w stanie ich ponieść bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI