IV U 336/18
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd oddalił odwołanie od decyzji ZUS odmawiającej prawa do zasiłku chorobowego, uznając, że ubezpieczona nie mogła nabyć prawa do zasiłku z dwóch różnych tytułów jednocześnie po ustaniu zatrudnienia.
B. L. odwołała się od decyzji ZUS odmawiającej jej prawa do zasiłku chorobowego za okres niezdolności do pracy po ustaniu zatrudnienia. ZUS argumentował, że niezdolność do pracy powstała po ustaniu tytułu ubezpieczenia, a odwołująca posiadała zarejestrowaną działalność gospodarczą, do której zgłosiła się dobrowolnie do ubezpieczenia chorobowego później. Sąd oddalił odwołanie, stwierdzając, że prawo do zasiłku chorobowego z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej od 13 lipca 2018 r. wykluczało nabycie prawa do zasiłku na podstawie art. 7 ustawy zasiłkowej po ustaniu zatrudnienia.
Sąd Rejonowy w Nowym Sączu rozpoznał sprawę B. L. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w N. o zasiłek chorobowy. Odwołująca kwestionowała decyzję ZUS z 10 września 2018 r., która odmówiła jej prawa do zasiłku chorobowego za okres od 13 do 26 sierpnia 2018 r. z tytułu zatrudnienia u płatnika (...) spółka z o.o. ZUS argumentował, że niezdolność do pracy odwołującej powstała 29 czerwca 2018 r., z dniem tym ustał również tytuł ubezpieczenia z tytułu zatrudnienia. Odwołująca od 5 lutego 2018 r. prowadziła pozarolniczą działalność gospodarczą, do 29 czerwca 2018 r. była z tego tytułu objęta wyłącznie ubezpieczeniem zdrowotnym. Dopiero 13 lipca 2018 r. zgłosiła się do dobrowolnego ubezpieczenia chorobowego z tytułu działalności gospodarczej, co dawało jej prawo do zasiłku chorobowego od tej daty. ZUS wydał również wcześniejsze decyzje odmawiające zasiłku z tytułu zatrudnienia za okres od 30 czerwca do 28 lipca 2018 r. Odwołująca podnosiła, że jej stan zdrowia nie pozwalał na wykonywanie czynności związanych z działalnością gospodarczą i nie osiągnęła z niej przychodów. Sąd, opierając się na przepisach ustawy o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa, uznał, że zasiłek chorobowy przysługuje ubezpieczonemu, który stał się niezdolny do pracy z powodu choroby w czasie trwania ubezpieczenia chorobowego lub po jego ustaniu, pod pewnymi warunkami. Kluczowe było ustalenie, że odwołująca od 13 lipca 2018 r. podlegała dobrowolnemu ubezpieczeniu chorobowemu z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej. Sąd stwierdził, że nie można nabyć prawa do dwóch zasiłków chorobowych z tytułu tego samego ryzyka (niezdolności do pracy) z różnych podstaw prawnych. Prawo do zasiłku chorobowego po ustaniu zatrudnienia i prawo do zasiłku z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej wzajemnie się wykluczają. Ponieważ odwołująca nabyła prawo do zasiłku z tytułu działalności gospodarczej od 13 lipca 2018 r., nie mogła jednocześnie nabyć prawa do zasiłku po ustaniu zatrudnienia na podstawie art. 7 ustawy zasiłkowej. W związku z tym sąd oddalił odwołanie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, ubezpieczonemu nie przysługuje prawo do zasiłku chorobowego po ustaniu tytułu ubezpieczenia, jeśli w tym samym okresie podlegał dobrowolnemu ubezpieczeniu chorobowemu z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej, gdyż te podstawy prawne wzajemnie się wykluczają.
Uzasadnienie
Sąd oparł się na przepisach ustawy zasiłkowej, wskazując, że prawo do zasiłku chorobowego po ustaniu tytułu ubezpieczenia (art. 7) nie przysługuje osobie, która kontynuuje lub podjęła działalność zarobkową stanowiącą tytuł do objęcia obowiązkowo lub dobrowolnie ubezpieczeniem chorobowym. Ponieważ odwołująca od 13 lipca 2018 r. podlegała dobrowolnemu ubezpieczeniu chorobowemu z tytułu działalności gospodarczej, nabyła z tego tytułu prawo do zasiłku, co wykluczyło możliwość nabycia prawa do zasiłku po ustaniu zatrudnienia na podstawie art. 7.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalenie odwołania
Strona wygrywająca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w N.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| B. L. | osoba_fizyczna | odwołująca |
| Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w N. | instytucja | organ rentowy |
| (...) spółka z o.o. | spółka | płatnik składek |
Przepisy (6)
Główne
ustawa zasiłkowa art. 7
Ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa
Zasiłek chorobowy przysługuje również osobie, która stała się niezdolna do pracy po ustaniu tytułu ubezpieczenia chorobowego, jeżeli niezdolność do pracy trwała co najmniej 30 dni i powstała nie później niż w ciągu 14 dni od ustania tytułu ubezpieczenia chorobowego (lub 3 miesięcy w przypadku chorób zakaźnych).
ustawa zasiłkowa art. 13 § ust. 1 pkt 2
Ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa
Zasiłek chorobowy nie przysługuje za okres po ustaniu tytułu ubezpieczenia chorobowego, jeżeli osoba niezdolna do pracy kontynuuje działalność zarobkową lub podjęła działalność zarobkową stanowiącą tytuł do objęcia obowiązkowo lub dobrowolnie ubezpieczeniem chorobowym albo zapewniającą prawo do świadczeń za okres niezdolności do pracy z powodu choroby.
Pomocnicze
ustawa zasiłkowa art. 6 § ust. 1
Ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa
Zasiłek chorobowy przysługuje ubezpieczonemu, który stał się niezdolny do pracy z powodu choroby w czasie trwania ubezpieczenia chorobowego.
k.p.c. art. 477¹⁴ § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Sąd oddala odwołanie, jeżeli nie ma podstaw do jego uwzględnienia.
k.p.c. art. 244
Kodeks postępowania cywilnego
Dokumenty urzędowe stanowią dowód tego, co zostało w nich urzędowo stwierdzone.
k.p.c. art. 245
Kodeks postępowania cywilnego
Dokumenty prywatne, podpisane własnoręcznie, stanowią dowód tego, że osoba, która je podpisała, złożyła oświadczenie zawarte w dokumencie.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Prawo do zasiłku chorobowego z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej od 13 lipca 2018 r. wyklucza możliwość nabycia prawa do zasiłku chorobowego po ustaniu zatrudnienia na podstawie art. 7 ustawy zasiłkowej. Podstawy prawne do nabycia zasiłku chorobowego z tytułu ustania zatrudnienia i z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej wzajemnie się wykluczają.
Odrzucone argumenty
Stan zdrowia odwołującej nie pozwalał na wykonywanie czynności faktycznych związanych z zarejestrowaną działalnością gospodarczą. Odwołująca nie osiągnęła żadnych przychodów z działalności gospodarczej w okresie od lutego do sierpnia 2018 r.
Godne uwagi sformułowania
Nie można nabyć prawa do dwóch zasiłków chorobowych z tytułu tego samego ryzyka, jakim jest w tym przypadku niezdolność do pracy. Albo przysługuje prawo do zasiłku chorobowego po ustaniu zatrudnienia albo przysługuje prawo do zasiłku z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej. Nie można nabyć prawa do zasiłku za ten sam okres z dwóch różnych podstaw prawnych. Zgodnie z przepisami ustawy zasiłkowej te podstawy wzajemnie się wykluczają.
Skład orzekający
Marek Wójcik
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zbiegu tytułów do ubezpieczenia chorobowego i prawa do zasiłku chorobowego po ustaniu zatrudnienia w kontekście prowadzenia działalności gospodarczej."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji zbiegu ubezpieczeń i momentu zgłoszenia do dobrowolnego ubezpieczenia chorobowego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa jest interesująca dla prawników specjalizujących się w prawie ubezpieczeń społecznych i pracy, ponieważ wyjaśnia złożone kwestie dotyczące prawa do zasiłku chorobowego w sytuacji zbiegu tytułów do ubezpieczenia.
“Czy można dostać dwa zasiłki chorobowe naraz? Sąd wyjaśnia, kiedy prawo wyklucza podwójne świadczenie.”
Sektor
praca
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionySygn. akt IV U 336/18 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 10 grudnia 2018 r. Sąd Rejonowy w Nowym Sączu IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący: SSR Marek Wójcik Protokolant: protokolant sądowy Ewelina Trojan po rozpoznaniu w dniu 10 grudnia 2018 r. w Nowym Sączu na rozprawie sprawy B. L. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w N. o zasiłek chorobowy na skutek odwołania B. L. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w N. z dnia 10 września 2018 r. znak (...) / (...) /218 - (...) oddala odwołanie Sygn. akt IV U 336/18 UZASADNIENIE wyroku z 10 grudnia 2018 r. Decyzją z 10.09.2018 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w N. odmówił odwołującej B. L. prawa do zasiłku chorobowego za okres od 13.08.2018 r. do 26.08.2018 r. z tytułu zatrudnienia u płatnika (...) spółka z o.o. W uzasadnieniu podano, że niezdolność do pracy odwołującej powstała 29 czerwca 2018 r. i z tym dniem ustał również tytuł ubezpieczenia. Od 5 lutego 2018 r. odwołująca prowadzi pozarolniczą działalność gospodarczą i do 29 czerwca 2018 r. była z tego tytułu objęta wyłącznie ubezpieczeniem zdrowotnym. Dopiero 13 lipca 2018 r. odwołująca dokonała zgłoszenia do dobrowolnego ubezpieczenia chorobowego i od tej daty przysługuje jej prawo do zasiłku chorobowego z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej. Odwołującej nie przysługiwał natomiast zasiłek chorobowy z tytułu zatrudnienia u płatnika (...) spółka z o.o. za okres od 30.06.2018 r. do 28.07.2018 r. W tym zakresie ZUS wydał decyzje odmowne z 25.07.2018 r. i 8.08.2018 r. Od decyzji tych wpłynęły odwołania do Sądu. Odwołująca w miesiącach lipcu i sierpniu 2018 r. zgłosiła do ubezpieczeń społecznych K. W. z tytułu wykonywania umowy zlecenia a zleceniobiorca uzyskał wynagrodzenie. Dlatego argument odwołującej, że nie kontynuowała działalności gospodarczej nie zasługuje na uwzględnienie. B. L. złożyła odwołanie, w którym wniósł o zmianę powyższej decyzji i przyznanie prawa do zasiłku chorobowego po ustaniu zatrudnienia w (...) W uzasadnieniu podano, że umowa o pracę łącząca odwołującą z (...) uległa rozwiązaniu na mocy porozumienia stron w dniu 29.06.2018 r. W tym samym dniu odwołująca stała się niezdolna do pracy i jest nadal niezdolna. Odwołująca zarzuciła, że jej stan zdrowia nie pozwalał na wykonywanie jakichkolwiek czynności faktycznych pozostających w związku z zarejestrowaną działalnością gospodarczą. W okresie od 5.02.2018 r. do 31.08.2018 r. odwołująca nie osiągnęła żadnych przychodów. W odpowiedzi na odwołanie ZUS wniósł o oddalenie odwołania powołując się na argumenty przytoczone w zaskarżonej decyzji. Sąd ustalił następujący stan faktyczny: B. L. była objęta obowiązkowym ubezpieczeniem chorobowym z tytułu zatrudnienia w firmie (...) spółka z o.o. do dnia 29.06.2018 r. kiedy to umowa o pracę uległa rozwiązaniu. Z powodu choroby odwołująca stała się niezdolną do pracy od 29.06.2018 r. i niezdolność do pracy trwała do 26.08.2018 r. Od 5 lutego 2018 r. odwołująca ma zgłoszoną pozarolniczą działalność gospodarczą i do 29 czerwca 2018 r. była z tego tytułu objęta wyłącznie ubezpieczeniem zdrowotnym. Dopiero 13 lipca 2018 r. odwołująca dokonała zgłoszenia do dobrowolnego ubezpieczenia chorobowego i od tej daty przysługuje jej prawo do zasiłku chorobowego z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej. Decyzjami z 25.07.2018 r. i 8.08.2018 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych odmówił odwołującej zasiłku chorobowego za okresy od 30.06.2018 r. do 28.07.2018 r. z tytułu zatrudnienia w (...) spółka z o.o. Od decyzji tych wpłynęły odwołania do Sądu. (akta ZUS) Dowody z dokumentów w postaci akt ZUS Sąd uznał za wiarygodne z uwagi na okoliczność, że stanowiąc dowód tego, co zostało w nich urzędowo stwierdzone ( art. 244 k.p.c. ) oraz tego, że osoby, które je podpisały złożyły zawarte w nich oświadczenia ( art. 245 k.p.c. ), korzystają z domniemania autentyczności i prawdziwości. Ponieważ stan faktyczny wynikający ze zgromadzonych w aktach dokumentów był wystarczający dla rozstrzygnięcia sprawy tym samym zbędne było dopuszczanie dowodów zgłoszonych przez strony w odwołaniu i odpowiedzi na odwołanie. Sąd zważył, co następuje: Odwołanie podlega oddaleniu. W myśl art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa , zasiłek chorobowy przysługuje ubezpieczonemu, który stał się niezdolny do pracy z powodu choroby w czasie trwania ubezpieczenia chorobowego. Zgodnie z art. 7 tejże ustawy zasiłek chorobowy przysługuje również osobie, która stała się niezdolna do pracy po ustaniu tytułu ubezpieczenia chorobowego, jeżeli niezdolność do pracy trwała bez przerwy co najmniej 30 dni i powstała: - nie później niż w ciągu 14 dni od ustania tytułu ubezpieczenia chorobowego, - nie później niż w ciągu 3 miesięcy od ustania tytułu ubezpieczenia chorobowego, w razie choroby zakaźnej... (schorzenia oznaczone kodem E). Art. 13 . ust 1 punkt 2 ustawy z dnia 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa stanowi, że: Zasiłek chorobowy z tytułu niezdolności do pracy powstałej w czasie trwania ubezpieczenia chorobowego, jak i z tytułu niezdolności do pracy powstałej po ustaniu tytułu ubezpieczenia nie przysługuje za okres po ustaniu tytułu ubezpieczenia chorobowego, jeżeli osoba niezdolna do pracy: kontynuuje działalność zarobkową lub podjęła działalność zarobkową stanowiącą tytuł do objęcia obowiązkowo lub dobrowolnie ubezpieczeniem chorobowym albo zapewniającą prawo do świadczeń za okres niezdolności do pracy z powodu choroby. Bezspornym jest, że z dniem 29 czerwca 2018 r. ustał tytuł ubezpieczania chorobowego z tytułu zatrudnienia, że niezdolność do pracy została orzeczona na okres od 29.06.2018 r. do 26.08.2018 r. oraz że odwołująca od 5.02.2018 r. posiadała zarejestrowaną działalność gospodarczą. Jest bez znaczenia czy odwołująca osiągała czy też nie przychody z w/w działalności gospodarczej. Bez znaczenia jest czy odwołująca była zdolna (jak to wywodzi w odwołaniu) do wykonywania jakichkolwiek czynności faktycznych w związku z działalnością gospodarczą. Gdyby odwołująca wykonywała takie czynności (świadczyła pracę) to zasiłek chorobowy też by się jej nie należał ale z innej przyczyny. Celem i sensem wprowadzenia regulacji zawartej w art. 13 nie jest więc pozbawienie prawa do zasiłku osoby, która osiąga dochody z innego tytułu działalności zarobkowej ale osoby, która ma podstawy aby być objętą ubezpieczeniem chorobowym z innego tytułu. Art. 13 wyraźnie stanowi, że prawo do zasiłku chorobowego po ustaniu tytułu ubezpieczenia nie przysługuje osobie, która kontynuuje działalność zarobkową zapewniającą prawo do świadczeń za okres niezdolności do pracy z powodu choroby . Nie jest więc istotnym czy prowadzona działalność przynosi przychód ale czy zapewnia prawo do świadczeń, w tym przypadku do zasiłku chorobowego. Między stronami jest bezspornym, że prawo do zasiłku chorobowego z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej przysługuje odwołującej od 13 lipca 2018 r. Odwołująca od 13.07.2018 r. podlegała dobrowolnemu ubezpieczaniu chorobowemu z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej i nabyła z tego tytułu prawo do zasiłku, nie mogła zatem nabyć prawa do zasiłku chorobowego na podstawie art. 7 ustawy zasiłkowej. Nie można nabyć prawa do dwóch zasiłków chorobowych z tytułu tego samego ryzyka, jakim jest w tym przypadku niezdolność do pracy. Albo przysługuje prawo do zasiłku chorobowego po ustaniu zatrudnienia albo przysługuje prawo do zasiłku z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej. Nie można nabyć prawa do zasiłku za ten sam okres z dwóch różnych podstaw prawnych. Zgodnie z przepisami ustawy zasiłkowej te podstawy wzajemnie się wykluczają. Mając na uwadze powyższe sąd oddalił odwołanie na mocy art. 477 14 § 1 k.p.c. ZARZĄDZENIE 1/wyrok wraz z uzasadnieniem doręczyć pełnomocnikowi odwołującej, 2/ kal. 14 dni.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI