IV U 328/14
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd przyznał ubezpieczonej prawo do zasiłku macierzyńskiego i rodzicielskiego, zmieniając decyzję ZUS, która odmawiała tych świadczeń mimo prawomocnego wyroku potwierdzającego podleganie ubezpieczeniom.
A.D. odwołała się od decyzji ZUS odmawiającej jej prawa do zasiłku macierzyńskiego i rodzicielskiego, argumentując, że decyzja ta opiera się na innej, nieprawomocnej decyzji ZUS. Postępowanie zostało zawieszone do czasu rozstrzygnięcia sprawy dotyczącej podlegania ubezpieczeniom społecznym. Po prawomocnym wyroku Sądu Okręgowego, który potwierdził podleganie ubezpieczeniom, ZUS dokonał wypłaty świadczeń, ale nie uchylił wcześniejszej decyzji odmawiającej prawa. Sąd uznał, że ZUS naruszył przepisy, nie wydając nowej decyzji uwzględniającej żądanie strony, i zmienił zaskarżoną decyzję, przyznając prawo do zasiłków.
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w T. decyzją z dnia 24 września 2014 roku odmówił A. D. prawa do zasiłku macierzyńskiego za okres od 21 lipca 2014 roku do 7 grudnia 2014 roku, dodatkowego zasiłku macierzyńskiego za okres od 8 grudnia 2014 roku do 18 stycznia 2015 roku oraz zasiłku rodzicielskiego za okres od 19 stycznia 2015 roku do 19 lipca 2015 roku. Jako podstawę decyzji wskazano, że A. D. nie podlegała obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym z tytułu zatrudnienia w Firmie (...), co zostało orzeczone inną decyzją ZUS z dnia 5 sierpnia 2014 roku. A. D. wniosła odwołanie od tej decyzji, podnosząc, że decyzja odmawiająca prawa do zasiłków opiera się na innej decyzji ZUS, która nie jest prawomocna. ZUS wniósł o oddalenie odwołania i zawieszenie postępowania do czasu rozstrzygnięcia sprawy dotyczącej podlegania ubezpieczeniom społecznym. Sąd zawiesił postępowanie, uznając, że rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku procesu dotyczącego podlegania ubezpieczeniom społecznym. Następnie ZUS wniósł o umorzenie postępowania, informując o dokonaniu wypłaty zasiłku chorobowego i macierzyńskiego za okres od 17 maja 2014 roku do 31 maja 2015 roku. A. D. popierała odwołanie, nie kwestionując wypłaty świadczeń, ale podkreślając, że ZUS nie wydał nowych decyzji zmieniających wcześniejsze decyzje odmawiające prawa do zasiłków, co mogłoby skutkować koniecznością zwrotu wypłaconych świadczeń. W sprawie było niesporne, że postępowanie dotyczące podlegania ubezpieczeniom społecznym zakończyło się prawomocnym wyrokiem Sądu Okręgowego z dnia 12 marca 2015 roku, który uznał, że A. D. podlegała obowiązkowo ubezpieczeniom od 1 marca 2014 roku. Sąd stwierdził, że ZUS, realizując wyrok Sądu Okręgowego, dokonał wypłaty świadczeń, ale nie uchylił decyzji odmawiającej prawa do zasiłków. Zgodnie z przepisami, postępowanie w sprawie ubezpieczeniowej jest umarzane, gdy organ rentowy wyda decyzję uwzględniającą żądanie strony. W tej sytuacji ZUS nie wydał takiej decyzji, ograniczając się do wypłacenia świadczeń. Sąd uznał, że w sytuacji rozstrzygnięcia prawomocnym wyrokiem zagadnienia podlegania A. D. obowiązkowo ubezpieczeniom społecznym, organy orzekające w sprawach ubezpieczeniowych są związane tym orzeczeniem. W związku z tym, brak było podstaw do wydania decyzji odmawiającej wnioskodawczyni prawa do zasiłku macierzyńskiego i rodzicielskiego, a ZUS naruszył przepisy ustawy zasiłkowej. Z tych względów sąd zmienił zaskarżoną decyzję i przyznał A. D. prawo do zasiłków, a także zasądził zwrot kosztów zastępstwa procesowego.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, organ rentowy jest zobowiązany do wydania nowej decyzji uwzględniającej żądanie strony, a sama wypłata świadczeń nie jest wystarczająca do uchylenia wcześniejszej decyzji odmawiającej prawa do zasiłków.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że zgodnie z przepisami, postępowanie w sprawie ubezpieczeniowej jest umarzane, gdy organ rentowy wyda decyzję uwzględniającą żądanie strony. W sytuacji, gdy ZUS nie wydał takiej decyzji, a jedynie dokonał wypłaty świadczeń, wcześniejsza decyzja odmawiająca prawa do zasiłków pozostaje w obrocie prawnym, co może prowadzić do żądania zwrotu wypłaconych świadczeń. Sąd podkreślił, że organy orzekające w sprawach ubezpieczeniowych są związane prawomocnym wyrokiem sądu w przedmiocie podlegania ubezpieczeniom społecznym.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
zmiana zaskarżonej decyzji
Strona wygrywająca
A. D.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| A. D. | osoba_fizyczna | wnioskodawczyni |
| Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w T. | instytucja | organ rentowy |
Przepisy (4)
Główne
Ustawa zasiłkowa art. 29
Naruszenie przepisów ustawy zasiłkowej poprzez brak wydania nowej decyzji uwzględniającej żądanie strony po prawomocnym wyroku potwierdzającym podleganie ubezpieczeniom.
Pomocnicze
k.p.c. art. 177 § §1 pkt 1
Kodeks postępowania cywilnego
k.p.c. art. 477 § 13
Kodeks postępowania cywilnego
k.p.c. art. 98
Kodeks postępowania cywilnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Decyzja ZUS odmawiająca prawa do zasiłków opierała się na nieprawomocnej decyzji dotyczącej podlegania ubezpieczeniom. Prawomocny wyrok Sądu Okręgowego potwierdził podleganie ubezpieczeniom społecznym. ZUS dokonał wypłaty świadczeń, ale nie wydał nowej decyzji uwzględniającej żądanie strony, co narusza przepisy. Umorzenie postępowania skutkowałoby uprawomocnieniem się decyzji odmawiającej prawa do zasiłków, co mogłoby prowadzić do żądania zwrotu wypłaconych świadczeń.
Odrzucone argumenty
ZUS wniósł o oddalenie odwołania i umorzenie postępowania, argumentując dokonaniem wypłaty świadczeń.
Godne uwagi sformułowania
organ rentowy decyzję oparł na innej decyzji z dnia 5.VIII.14r., która to decyzja nie jest prawomocna organ rentowy realizując wyrok Sądu Okręgowego dokonał wypłacenia zasiłków, ale nie wydał nowych decyzji, którymi zmieniłby decyzje odmawiające prawa do tych świadczeń w sytuacji rozstrzygnięcia prawomocnym wyrokiem zagadnienia podlegania A. D. obowiązkowo ubezpieczeniom społecznym organy orzekające w sprawach ubezpieczeniowych są związane tym orzeczeniem nie istnieje podstawa wydania decyzji odmawiającej wnioskodawczyni prawa do zasiłku macierzyńskiego i rodzicielskiego ZUS wydając tę decyzje naruszył art. 29 ustawy zasiłkowej
Skład orzekający
Sławomir Dudek
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Naruszenie przez ZUS przepisów proceduralnych poprzez niewydanie nowej decyzji uwzględniającej żądanie strony po prawomocnym wyroku sądu, a także znaczenie prawomocności orzeczeń dla organów rentowych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z decyzjami ZUS i koniecznością wydania nowych decyzji po zmianie stanu prawnego orzeczeniem sądu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje, jak ważne jest przestrzeganie procedur przez organy administracji publicznej, nawet po wydaniu prawomocnego wyroku sądu. Pokazuje też, jak można dochodzić swoich praw w przypadku błędów proceduralnych ZUS.
“ZUS wypłacił zasiłek, ale odmówił prawa? Sąd wyjaśnia, dlaczego to błąd!”
Dane finansowe
zwrot kosztów zastępstwa procesowego: 120 PLN
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionySygn. akt IV U 328/14 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 22 lipca 2015 roku Sąd Rejonowy w Piotrkowie Trybunalskim IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący: SSR Sławomir Dudek Protokolant: stażysta Ewelina Hrynczyszyn po rozpoznaniu w dniu 22 lipca 2015 roku w Piotrkowie Trybunalskim na rozprawie sprawy z odwołania: A. D. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w T. o zasiłek macierzyński na skutek odwołania: A. D. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w T. z dnia 24 września 2014 roku, sygn. (...) / (...) 1. zmienia zaskarżoną decyzję w ten sposób, że przyznaje A. D. prawo do zasiłku macierzyńskiego za okres od 21 lipca 2014 roku do 7 grudnia 2014 roku, dodatkowego zasiłku macierzyńskiego za okres od 8 grudnia 2014 roku do 18 stycznia 2015 roku oraz zasiłku rodzicielskiego za okres od 19 stycznia 2015 roku do 19 lipca 2015 roku; 2. zasądza od Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w T. na rzecz wnioskodawczyni A. D. kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego. IV U 328/14 U Z A S A D N I E N I E ZUS Oddział w T. M. . decyzją z dnia 24.IX.14r. sygn. (...) / (...) odmówił A. D. prawa do zasiłku macierzyńskiego od 21.VII.14r. do 7.XII.14r., dodatkowego zasiłku macierzyńskiego za okres od 8.XII.14r. do 18.I.15r. oraz zasiłku rodzicielskiego za okres od 19.I.15r. do 19.VII.15r. W uzasadnieniu decyzji wskazał, że z dokumentacji wynika, że A. D. nie podlegała obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym z tytułu zatrudnienia w Firmie (...) co orzekł ZUS w decyzji z dnia 5.VIII.14r. Od decyzji tej odwołała się A. D. podnosząc, że decyzja ZUS nie jest właściwa i zgodna przepisami prawa ubezpieczeń. Wskazała, że organ rentowy decyzję oparł na innej decyzji z dnia 5.VIII.14r., która to decyzja nie jest prawomocna. ZUS nie uznał odwołania i wniósł o jego oddalenie. Wniósł jednocześnie o zawieszenie postępowania do czasu rozstrzygnięcia sprawy z odwołania A. D. od decyzji z dnia 5.VIII.14r., którą to decyzją ZUS orzekł, że wnioskodawczyni nie podlega obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym. Sąd postanowieniem z dnia 1.XII.14r. zawiesił postępowanie w sprawie na podstawie art. 177§1 pkt 1 kpc . W uzasadnieniu podał, że rozstrzygnięcie sprawy jest zależne od wyniku procesu w sprawie VU 6176/14, przedmiotem którego jest podleganie A. D. ubezpieczeniom społecznym (k-127), ZUS w piśmie z dnia 30.VI.15r. wniósł o umorzenie postępowania w sprawie, podnosząc ze 19.VI.15r. została dokonana wypłata zasiłku chorobowego i macierzyńskiego dla wnioskodawczyni za okres od 17.V.14r. do 31.V.15r. Wnioskodawczyni popierała odwołanie, nie kwestionowała dokonania wypłaty na jej rzecz świadczeń przez ZUS. Jednak wskazała, że organ rentowy realizując wyrok Sądu Okręgowego dokonał wypłacenia zasiłków, ale nie wydał nowych decyzji, którymi zmieniłby decyzje odmawiające prawa do tych świadczeń. A wobec powyższego decyzja odmawiająca prawa do zasiłków nadal funkcjonuje w obrocie prawnym. A umorzenie postępowania w sprawie niniejszej skutkowałoby tym, ze decyzja ta stałaby się prawomocna. A w takiej sytuacji ZUS miałby prawo żądać zwrotu wypłaconych świadczeń. Dlatego wnioskodawczyni popierała odwołanie i wnosiła o zmianę decyzji. W sprawie jest niesporne, że postępowanie w sprawie VU 6176/14 zostało zakończone prawomocnym wyrokiem Sądu Okręgowego w Piotrkowie Tryb. z dnia 12.III.15r. , którym uznał ze wnioskodawczyni podlegała obowiązkowo ubezpieczeniu emerytalnemu, rentowemu, chorobowemu i wypadkowemu od 1.III.14r. ZUS realizując ten wyrok dokonał wypłaty świadczeń dla wnioskodawczyni, w tym zasiłku chorobowego za okres od 17.V.14r. do 31.VII.14r. Jest też niesporne, że ZUS po wyroku Sądu Okręgowego dokonując wypłaty świadczeń nie uchylił decyzji odmawiającej prawa do zasiłków. Stwierdzić należy, że zgodnie z art. 477 13 kpc postępowanie w sprawie ubezpieczeniowej jest umarzane, gdy w toku tego postępowania organ rentowy wyda decyzję uwzględniającą żądanie strony. W sprawie niniejszej ZUS nie wydał takiej decyzji, ograniczył się do wypłacenia świadczeń dla powódki. A to dlatego, że Sąd Okręgowy zmienił decyzję ZUS z 5.VIII.14r. i uznał, że podlega ona obowiązkowo m.in. ubezpieczeniu chorobowemu. Stwierdzić należy, że w sytuacji rozstrzygnięcia prawomocnym wyrokiem zagadnienia podlegania A. D. obowiązkowo ubezpieczeniom społecznym organy orzekające w sprawach ubezpieczeniowych są związane tym orzeczeniem. W sprawie niniejszej oznacza to, że nie istnieje podstawa wydania decyzji odmawiającej wnioskodawczyni prawa do zasiłku macierzyńskiego i rodzicielskiego. A więc ZUS wydając tę decyzje naruszył art. 29 ustawy zasiłkowej. Z tych względów należało zmienić zaskarżoną decyzję i przyznać A. D. prawo do zasiłku macierzyńskiego za okres od 21.VII.14r. do 7.XII.14r., dodatkowego zasiłku macierzyńskiego za okres od 8.XII.14r. do 18.I.15r. i zasiłku rodzicielskiego za okres od 19.I.15r. do 19.VII.15r. Wnioskodawczyni przysługuje także zwrot kosztów zastępstwa procesowego od ZUS ( art.98 i nast. kpc ).
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI