IV U 290/14

Sąd Rejonowy w ŚwidnicyŚwidnica2015-04-15
SAOSubezpieczenia społeczneustalanie prawa do świadczeńNiskarejonowy
niepełnosprawnośćorzeczenieopiekadzieckowada sercabiegliodwołanie

Sąd Rejonowy w Świdnicy oddalił odwołanie od orzeczenia o niepełnosprawności, uznając, że małoletni nie wymaga stałej opieki innej osoby, zgodnie z opinią biegłych.

Matka małoletniego P.D. odwołała się od orzeczenia o niepełnosprawności, kwestionując brak wskazania o konieczności stałej opieki innej osoby. Sąd oparł swoje rozstrzygnięcie na opinii biegłych specjalistów (kardiologa, pediatry, alergologa), którzy stwierdzili, że dziecko, mimo wrodzonej wady serca, nie wymaga stałej opieki innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji. Sąd oddalił wnioski dowodowe strony powodowej, uznając je za bezzasadne i spóźnione.

Sprawa dotyczyła odwołania wniesionego przez matkę małoletniego P.D. od orzeczenia Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności, które zaliczyło dziecko do osób niepełnosprawnych, ale nie orzekło o konieczności stałej lub długotrwałej opieki innej osoby. Matka argumentowała, że syn, cierpiący na ciężką wrodzoną wadę serca (tetralogię F.), wymaga stałej pomocy. Sąd Rejonowy w Świdnicy, po przeprowadzeniu postępowania dowodowego, oparł swoje rozstrzygnięcie na opinii biegłych specjalistów (kardiologa, pediatry, alergologa). Biegli stwierdzili, że małoletni nie spełnia kryteriów do uznania konieczności stałej opieki innej osoby, zgodnie z przepisami ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych i rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej. Sąd oddalił wnioski dowodowe strony powodowej, w tym o ponowne badanie i dopuszczenie dowodu z zeznań świadka, uznając je za spóźnione i nieuzasadnione. Sąd podkreślił, że opinia biegłych była pełna, jasna i pozbawiona sprzeczności, a ocena stanu zdrowia wymaga wiadomości specjalnych. W konsekwencji, sąd oddalił odwołanie, uznając je za bezzasadne.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, małoletni nie wymaga stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji.

Uzasadnienie

Sąd oparł się na opinii biegłych specjalistów, którzy po zbadaniu dziecka i analizie dokumentacji medycznej stwierdzili, że stan zdrowia małoletniego nie uzasadnia przyznania wskazań o konieczności stałej opieki innej osoby, zgodnie z obowiązującymi przepisami.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalenie odwołania

Strona wygrywająca

Wojewódzki Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności

Strony

NazwaTypRola
P. D. (1)osoba_fizycznaodwołujący
W. D. (1)osoba_fizycznaprzedstawiciel ustawowy odwołującego
Wojewódzki Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie (...) we W.instytucjaorgan wydający orzeczenie

Przepisy (4)

Główne

u.r.z.s.z.o.n. art. 4 § 1

Ustawa o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych

Osoby do 16 roku życia zalicza się do osób niepełnosprawnych, jeżeli mają naruszoną sprawność fizyczną lub psychiczną o przewidywanym okresie trwania powyżej 12 miesięcy z powodu wady wrodzonej, długotrwałej choroby lub uszkodzenia organizmu, powodujące konieczność zapewnienia im całkowitej opieki lub pomocy w zaspokojeniu podstawowych potrzeb życiowych w sposób przewyższający wsparcie potrzebne osobie w danym wieku.

u.r.z.s.z.o.n. art. 6b § 3

Ustawa o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych

W orzeczeniu powiatowego zespołu, poza ustaleniem niepełnosprawności lub stopnia niepełnosprawności, powinny być zawarte wskazania dotyczące w szczególności: 7) konieczność stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji.

R.M.P.i.P.S. art. 2

Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej

Wymienia stany chorobowe uzasadniające konieczność stałej opieki lub pomocy dziecku.

Pomocnicze

k.p.c. art. 477 § 14

Kodeks postępowania cywilnego

Przepis dotyczący orzekania w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Opinia biegłych specjalistów potwierdzająca brak konieczności stałej opieki innej osoby. Przepisy ustawy i rozporządzenia dotyczące kryteriów oceny niepełnosprawności u dzieci. Brak podstaw do przywrócenia terminu do wniesienia zastrzeżeń do opinii biegłych.

Odrzucone argumenty

Argumentacja matki o konieczności stałej opieki nad dzieckiem z powodu wady serca.

Godne uwagi sformułowania

stan zdrowia nie daje powodów do zaliczenia go do osób niepełnosprawnych wymagających konieczności stałej opieki lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji Ocena stanu zdrowia strony wymaga wiadomości specjalnych którymi dysponują wyłącznie biegli sądowi. Tego powódka nie uczyniła.

Skład orzekający

Teresa Maślukiewicz

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty postępowań w sprawach o ustalenie niepełnosprawności, znaczenie opinii biegłych, zasady oceny kryteriów niepełnosprawności u dzieci."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i opinii biegłych; nie stanowi przełomu interpretacyjnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i opiera się na standardowej ocenie stanu zdrowia przez biegłych. Brak nietypowych faktów czy zaskakującego rozstrzygnięcia.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt IV U 290/14 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 15 kwietnia 2015 roku Sąd Rejonowy w Świdnicy IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie : Przewodniczący: SSR Teresa Maślukiewicz Protokolant : Katarzyna Zych po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 kwietnia 2015 roku w Ś. sprawy z odwołania P. D. (1) reprezentowanego przez W. D. (1) od orzeczenia Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie (...) we W. z dnia (...) roku, znak: ZP. (...) . (...) o ustalenie niepełnosprawności oddala odwołanie. UZASADNIENIE D. W. działając w imieniu małoletniego P. D. (1) odwołała się od orzeczenia o niepełnosprawności z (...) wydanego przez Wojewódzki Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie (...) we W. w części dotyczącej konieczności sprawowania stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną egzystencją. W uzasadnieniu odwołania podała m.in. że syn urodził się z wrodzoną wada serca – tetralogią F. w postaci ciężkiej . Wymaga stałej pomocy innej osoby . Choroba syna powoduje, że nie może podjąć stałej pracy , gdyż nawet wtedy kiedy przebywa w szkole może w każdej chwili zostać wezwana , co się często zdarza. Wojewódzki Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie (...) we W. wniósł o oddalenie odwołania uzasadniając to m.in. tym, że P. D. (1) nie spełnia wszystkich kryteriów do uznania , iż stopień naruszenia sprawności jego organizmu powoduje konieczność stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji ( wskazanie Nr 7 ). Sąd ustalił: (...) do Orzekania o Niepełnosprawności w W. orzeczeniem z (...) zaliczył P. D. (1) do osób niepełnosprawnych ; do (...) ; symbol przyczyny niepełnosprawności – 07s. Orzekł też, m.in. , że małoletni nie wymaga konieczności stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji ( pkt 7 wskazań ) . Wojewódzki Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie (...) we W. orzeczeniem z (...) zmienił zaskarżoną przez przedstawicielkę ustawową małoletniego P. D. (1) orzeczeniem (...) w W. tylko w zakresie pkt 5 i 6 wskazań . Od orzeczenia tego W. D. odwołała się do tutejszego Sądu . Dowód : orzeczenie z (...) (...) W. orzeczenie z (...) (...) we W. - w aktach (...) w zał. Biegli sądowi specjaliści: alergolog, kardiolog i pediatra orzekli , że małoletni P. D. (1) nie wymaga konieczności stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji ( pkt 7 wskazań orzeczenia (...) ). Dowód: opinia biegłych – k 20-23 Sąd zważył : Odwołanie jest bezzasadne . Zgodnie z art. 4 aust.1 ustawy z 27.08.1997r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych ( tekst jednolity Dz. U z 2011r. Nr 127 poz. 721 ) , osoby które nie ukończyły 16 roku życia zalicza się do osób niepełnosprawnych , jeżeli mają naruszoną sprawność fizyczną lub psychiczną o przewidywanym okresie trwania powyżej 12 miesięcy z powodu wady wrodzonej , długotrwałej choroby lub uszkodzenia organizmu, powodujące konieczność zapewnienia im całkowitej opieki lub pomocy w zaspokojeniu podstawowych potrzeb życiowych w sposób przewyższający wsparcie potrzebne osobie w danym wieku. W orzeczeniu powiatowego zespołu , poza ustaleniem niepełnosprawności lub stopnia niepełnosprawności , powinny być zawarte wskazania dotyczące w szczególności : 7) konieczność stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji ( art. 6b ust.3 pkt 7 cyt. Z ustawy z 28.08.1997r. ) . Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z 1.02.2002r. w sprawie kryteriów oceny niepełnosprawności u osób w wieku do 16 roku życia ( Dz. U Nr 17 poz. 162 ), w § 2 wymienia taksatywnie stany chorobowe, które uzasadniają konieczność stałej opieki lub pomocy dziecku. Biegli sądowi specjaliści : alergolog, kardiolog i pediatra po fizykalnym zbadaniu małoletniego powoda i analizie dokumentacji medycznej dokonali oceny stanu jego zdrowia mając na uwadze treść § 2 cyt. Rozporządzenia MS i PS z 1.02.2002r. i orzekli, że w pełni uzasadnione jest zaliczenie go do osób niepełnosprawnych wraz z uznaniem wskazań - jak w opinii ; jednocześnie stan zdrowia nie daje powodów do zaliczenia go do osób niepełnosprawnych wymagających konieczności stałej opieki lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji ( pkt 7 wskazań ). Odpis opinii biegłego doręczono przedstawicielce ustawowej małoletniego powoda w dniu (...) ( k 38 ). W zakreślonym 14 dniowym terminie - który upłynął z dniem (...) strona powodowa nie wniosła zastrzeżeń do opinii biegłych ani nie wykazała, że opinia jest rażąco wadliwa lub w sposób oczywisty błędna . Dopiero w dniu (...) ( k 42 ) do tutejszego Sądu wpłynęło pismo strony powodowej z (...) ( k 43-44 ) zawierające zastrzeżenia do opinii biegłych wraz z wnioskami o ponowne przebadanie małoletniego powoda przez wykonanie usg i ekg , wydanie opinii uzupełniającej, ew. dopuszczenie do dowodu z zeznań świadka dr n. med. E. K. na okoliczność aktualnego stanu zdrowia małoletniego, istniejących zagrożeń w tym potrzeby bieżącej i ciągłej opieki nad małoletnim . Przedstawicielka ustawowa małoletniego powoda - słuchana w charakterze strony (...) ( k 57 ) początkowo twierdziła , iż przy doręczeniu opinii biegłych sąd nie pouczył jej o terminie i sposobie wniesienia zastrzeżeń do opinii, a następnie – że nie zauważyła owego pouczenia , gdyż we wcześniejszej sprawie znajdowało się ono na osobnym druku. W celu zweryfikowania twierdzeń W. D. sąd dopuścił dowód z akt sygn.. IV (...) na okoliczność pouczenia powódki w terminie i sposobie wniesienia zastrzeżeń do opinii biegłego. Po okazaniu przez nią egzemplarza opinii doręczonej jej przez tutejszy Sąd (...) . , w sposób nie budzący jakichkolwiek wątpliwości wynikało, iż pieczęć z pouczeniem o zastrzeżeniach znajduje się na odwrocie każdej strony opinii ( k 60 v, k 61v, k 63v ) i trudno by ich nie zauważyć, czytając kolejna stronę opinii . Wobec powyższego oddalono wniosek powódki o przywrócenie terminu do wniesienia zastrzeżeń do opinii biegłych z (...) oraz oddalono wnioski dowodowe powódki zawarte w piśmie z (...) . Nie istniały bowiem żadne obiektywne przeszkody, które uniemożliwiałyby wniesienie zastrzeżeń do opinii biegłych w zakreślonym przez Sąd czternastodniowym terminie , który upłynął w dniu (...) Hipotetyczne - gdyby Sąd nie pouczył powódki o możliwości wniesienia zastrzeżeń do opinii biegłych , to przy minimum ostrożności, powódka mając na uwadze, iż w sprawie IV U (...) została pouczona o terminie i sposobie wniesienia zastrzeżeń – mogła chociażby telefonicznie ustalić w sekretariacie tutejszego Sądu przyczyny dla których na egzemplarzu doręczonego jej odpisu opinii brak takiego pouczenia i uzyskać w tym zakresie satysfakcjonującą odpowiedź, jak i istotne pouczenie czy wyjaśnienie .Tego powódka nie uczyniła . Ponadto Sąd zważył : W wezwaniu na badanie u biegłego sądowego wyznaczonego na (...) , doręczonym W. D. (...) (k 17 i k 18 ) Sąd zobowiązał stronę do przedstawienia w dniu badania dokumenty dotyczące stanu zdrowia dziecka . Zatem w dniu (...) winna przedstawić biegłym także wyniki badan usg i ekg małoletniego syna .Sad nie ma obowiązku zlecenia żadnych dodatkowych badań - w tym usg i ekg . Także biegli sądowi nie uzależnili wydania opinii od przedstawienia aktualnych wyników tych badań co oznacza , że przeprowadzenie tych badan było zbędne. Zeznania świadka dr.n.med. E. K. nie miały żadnego znaczenia dla rozstrzygnięcia albowiem świadek ten nie jest biegłym sądowym wpisanym na listę biegłych, a ponadto zeznania świadka – co oczywiste – nie mogły w żaden sposób podważyć ustaleń i opinii trzech biegłych sadowych tym bardziej , iż świadek miałby zeznać na okoliczność aktualnego stanu zdrowia małoletniego powoda . Strona powodowa zapomina , iż tutejszy Sąd związany jest z treścią zaskarżonego orzeczenia i zakresu odwołania , które dotyczą stanu zdrowia P. D. w okresie pomiędzy złożeniem wniosku w (...) w W. o wydaniem orzeczenia tj. (...) a orzeczeniem (...) z (...) Sad w całości dał wiarę opinii biegłych albowiem jest pełna, jasna, pozbawiona wewnętrznych sprzeczności i dostatecznie wyjaśniła wszystkie okoliczności mające istotne znaczenie dla rozstrzygnięcia . Sąd odmówił wiary zeznaniom matki małoletniego powoda albowiem nie mają potwierdzenia w ustaleniach opinii biegłych ani w egzemplarzu doręczonego jej odpisu opinii biegłych . Każdy ma prawo do oceny stanu zdrowia - swojego i członków rodziny , ale zawsze będzie to subiektywna, nie merytoryczna, nie poparta żadnymi dowodami opinia , nie mająca żadnego znaczenia dla rozstrzygnięcia . Ocena stanu zdrowia strony wymaga wiadomości specjalnych którymi dysponują wyłącznie biegli sądowi . I tylko opinia biegłych sadowych stanowi obiektywną , merytoryczna ocenę stanu zdrowia . Biegli wydali opinię po zbadaniu dziecka i po analizie dokumentacji medycznej , zgromadzonej w aktach sprawy i przedstawionej przez W. D. w dniu badania . Mając powyższe na uwadze na mocy art. 477 14 § 1 kpc orzeczono jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI