IV U 282/17

Sąd Okręgowy w SiedlcachSiedlce2017-06-29
SAOSubezpieczenia społeczneprawo do emeryturyŚredniaokręgowy
emeryturaubezpieczenia społecznewarunki szczególnekierowca autobusuZUSprawo pracyokres zatrudnienia

Sąd Okręgowy przyznał prawo do emerytury Z. L., uznając, że wykonywał on pracę kierowcy autobusu w szczególnych warunkach przez wymagany okres.

Zakład Ubezpieczeń Społecznych odmówił Z. L. prawa do emerytury, twierdząc, że nie wykazał 15-letniego okresu zatrudnienia w szczególnych warunkach do 1 stycznia 1999 r. Ubezpieczony odwołał się, argumentując, że pracował jako kierowca autobusu szkolnego. Sąd Okręgowy, opierając się na zeznaniach świadków i dokumentacji, ustalił, że Z. L. faktycznie wykonywał pracę kierowcy autobusu w szczególnych warunkach, co skutkowało zmianą zaskarżonej decyzji i przyznaniem prawa do emerytury.

Decyzją z dnia 27 marca 2017 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. odmówił Z. L. prawa do emerytury, powołując się na brak 15-letniego okresu zatrudnienia w warunkach szczególnych do dnia 1 stycznia 1999 r., zgodnie z art. 184 ustawy o emeryturach i rentach z FUS oraz rozporządzeniem Rady Ministrów z 1983 r. Ubezpieczony wniósł odwołanie, wskazując na swoje wieloletnie zatrudnienie jako kierowca autobusu. Sąd Okręgowy w Siedlcach, po analizie akt sprawy i przesłuchaniu świadków, ustalił, że Z. L. od 1 grudnia 1978 r. do 30 listopada 2013 r. pracował jako kierowca autobusu szkolnego w Zespole Szkół Centrum (...) w M. Sąd uznał, że praca ta jest wymieniona w załączniku do rozporządzenia jako praca w szczególnych warunkach. W związku z tym, Sąd stwierdził, że ubezpieczony wykazał wymagany 15-letni okres zatrudnienia w szczególnych warunkach do dnia 1 stycznia 1999 r. i spełnił przesłanki do uzyskania prawa do emerytury w obniżonym wieku. W konsekwencji, Sąd Okręgowy zmienił zaskarżoną decyzję ZUS i przyznał Z. L. prawo do emerytury od dnia 27 marca 2017 r.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, praca kierowcy autobusu szkolnego, wykonywana w pełnym wymiarze czasu pracy, może być uznana za pracę w szczególnych warunkach, jeśli jest wymieniona w odpowiednich wykazach resortowych.

Uzasadnienie

Sąd ustalił, że ubezpieczony od lat wykonywał pracę kierowcy autobusu szkolnego, co potwierdzili świadkowie i częściowo dokumentacja. Praca ta została zakwalifikowana jako praca w szczególnych warunkach na podstawie rozporządzenia Rady Ministrów z 1983 r.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

zmiana decyzji

Strona wygrywająca

Z. L.

Strony

NazwaTypRola
Z. L.osoba_fizycznawnioskodawca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S.instytucjaorgan rentowy

Przepisy (6)

Główne

ustawa o FUS art. 184

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Warunek 15-letniego okresu zatrudnienia w szczególnych warunkach na dzień 1 stycznia 1999 r. dla prawa do emerytury.

rozporządzenie Rady Ministrów z 7 lutego 1983 r. § 4

Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze

Określenie warunków przyznawania emerytury pracownikom zatrudnionym w szczególnych warunkach.

Pomocnicze

rozporządzenie Rady Ministrów z 7 lutego 1983 r. § 2 ust. 1 i ust. 2

Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze

Wymogi dotyczące dokumentowania pracy w szczególnych warunkach.

rozporządzenie Rady Ministrów z 7 lutego 1983 r. § 3

Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze

Określenie wieku emerytalnego dla pracowników w szczególnych warunkach.

rozporządzenie Rady Ministrów z 7 lutego 1983 r. § 4 ust. 1 pkt 1 i 3

Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze

Określenie przesłanek do uzyskania prawa do emerytury w obniżonym wieku.

k.p.c. art. 477.14 § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa do zmiany zaskarżonej decyzji przez sąd.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Praca ubezpieczonego jako kierowcy autobusu szkolnego spełniała kryteria pracy w szczególnych warunkach. Dowody osobowe (zeznania świadków) i dokumentacja potwierdziły charakter wykonywanej pracy. Ubezpieczony wykazał wymagany 15-letni okres zatrudnienia w szczególnych warunkach do 1 stycznia 1999 r.

Odrzucone argumenty

ZUS argumentował, że zaświadczenie o zatrudnieniu nie jest równoznaczne ze świadectwem pracy w szczególnych warunkach i nie spełnia wymogów formalnych.

Godne uwagi sformułowania

Sąd Okręgowy ustalił, iż ubezpieczony od początku zatrudnienia wykonywał pracę kierowcy autobusu szkolnego. Charakter nauki wiązał się z tym, iż znaczna część zajęć miała charakter praktyczny i wiązało się to z wyjazdami do placówek związanych z rolnictwem. Sąd dał wiarę zeznaniom S. B. i W. G. , którzy byli kierowcami zatrudnionymi od 1991 r. w przypadku S. B. i od 1978 r. w przypadku W. G. Zeznania wymienionych osób są spójne ze sobą i wzajemnie się uzupełniają.

Skład orzekający

Jacek Witkowski

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uznawanie pracy kierowcy autobusu szkolnego za pracę w szczególnych warunkach, znaczenie dowodów osobowych w postępowaniu ZUS."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego rozporządzenia i wykazu prac, wymaga indywidualnej oceny charakteru pracy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa pokazuje, jak ważne jest udowodnienie specyficznego charakteru pracy dla uprawnień emerytalnych i jak sąd może ocenić dowody w postępowaniu przeciwko ZUS.

Czy praca kierowcy autobusu szkolnego to praca w szczególnych warunkach? Sąd Okręgowy odpowiada.

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt IV U 282/17 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 29 czerwca 2017r. Sąd Okręgowy w Siedlcach IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący SSO Jacek Witkowski Protokolant st. sekr. sądowy Marta Żuk po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2017r. w Siedlcach na rozprawie odwołania Z. L. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. z dnia 31 marca 2017 r. (Nr (...) ) w sprawie Z. L. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. o prawo do emerytury zmienia zaskarżoną decyzję i przyznaje Z. L. prawo do emerytury od dnia 27 marca 2017 roku. Sygn. akt IV U 282/17 UZASADNIENIE Decyzją z dnia 27 marca 2017 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. odmówił wnioskodawcy Z. L. przyznania prawa do emerytury na podstawie art. 184 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2016 poz. 887 ze zm.) w zw. z par. 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz. U. nr 8 poz. 43 ze zm.) albowiem wnioskodawca nie wykazał na dzień 1 stycznia 1999 r. 15-letniego okresu zatrudnienia w warunkach szczególnych. Od decyzji tej odwołanie złożył ubezpieczony Z. L. , który wnosił o jej zmianę i przyznanie prawa do wnioskowanego świadczenia. Ubezpieczony argumentował, że w okresie od 1980 r. do 2013 r. był zatrudniony jako kierowca autobusu i na tę okoliczność wskazał świadków, którzy potwierdzą ten fakt. W odpowiedzi na odwołanie pozwany organ rentowy wnosił o jego oddalenie i powołał się na argumentację zawartą w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji. Sąd Okręgowy ustalił i zważył, co następuje: Ubezpieczony Z. L. , ur. (...) , złożył w dniu 16 marca 2017 r. wniosek do pozwanego Oddziału ZUS o przyznanie mu prawa do emerytury. Na podstawie załączonych dokumentów organ rentowy uznał za udowodniony okres składkowy i nieskładkowy na dzień 1 stycznia 1999 r. w wymiarze 26 lat, 3 miesięcy i 11 dni. Żadnego okresu zatrudnienia nie zaliczył do kategorii pracy w warunkach szczególnych. Ubezpieczony załączył zaświadczenie od pracodawcy, tj. Zespołu Szkół Centrum (...) w M. zaświadczenie, iż w okresie od 1 grudnia 1978 r. do 30 listopada 2013 r. był zatrudniony na stanowisku kierowcy w pełnym wymiarze czasu pracy. Pozwany ZUS uznał, iż zaświadczenie to nie spełnia warunku określonego w par. 2 ust. 1 i ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983 r., gdyż okres zatrudnienia w tej kategorii powinien być potwierdzony w formie świadectwa pracy w szczególnych warunkach z powołaniem się na przepisy ustawowe i resortowe. W związku z powyższym, zaskarżoną decyzją z dnia 28 marca 2017 r., pozwany ZUS odmówił przyznania Z. L. prawa do wcześniejszej emerytury na podstawie art. 184 ustawy o FUS (k. 10 a. e.). W toku postępowania odwoławczego ubezpieczony domagał się zaliczenia okresu zatrudnienia od 1 września 1979 r. w Zespole Szkół Rolniczych w M. na stanowisku kierowcy autobusu. Sąd Okręgowy ustalił, iż ubezpieczony zawarł w dniu 1 grudnia 1978 r. umowę o pracę z Zespołem Szkół Rolniczych w M. na czas nieokreślony na stanowisku kierowcy (akta osobowe k. 4). Umowa o pracę wówczas zawarta nie określała jakiego pojazdu miał być kierowcą ubezpieczony. Kolejne dokumenty dotyczące zawierania umów, jak i dokumenty płacowe, również nie zawierały bliższego określenia charakteru pracy Z. L. . Na podstawie zeznań ubezpieczonego jak i świadków: S. B. , W. G. i G. J. , Sad ustalił, iż ubezpieczony od początku zatrudnienia wykonywał pracę kierowcy autobusu szkolnego. Zespół Szkół Rolniczych w M. był bardzo dużą placówką szkolną kształcącą młodzież nie tylko z terenu dawnego powiatu (...) , ale również z innych części kraju. Było kilkadziesiąt klas o różnym profilu kształcenia (k. 16 zeznania G. J. zastępcy dyrektora kształcenia praktycznego). Charakter nauki wiązał się z tym, iż znaczna część zajęć miała charakter praktyczny i wiązało się to z wyjazdami do placówek związanych z rolnictwem. Młodzież dowożona była m. in. do (...) w M. , a także do Zakładów (...) , do Państwowych Ośrodków (...) . Wyjazdy miały miejsce w każdy rok szkolny każdego dnia. Ubezpieczony Z. L. miał przydzielony autokar marki J. i każdego dnia o godz. 8 rano wyjeżdżał w trasę z młodzieżą do miejsca przeznaczenia. W późniejszych latach przydzielano mu innej marki autobusy (k. 15v zeznania ubezpieczonego). Oprócz ubezpieczonego zatrudnionych było dwóch kierowców, którzy jeździli innymi pojazdami związanymi z zaopatrzeniem (k. 16 zeznania S. B. i W. G. ). Ze względu na dużą częstotliwość wyjazdów związanych z transportem młodzieży na praktyki do różnych placówek, a także na wycieczki szkolne, ubezpieczony nie wykonywał innego rodzaju pracy niż kierowca autobusu. W latach 90-tych ze względu na duże zapotrzebowanie na przejazdy młodzieży, autokarem jeździł również inny kierowca, S. B. . Sąd dał wiarę zeznaniom S. B. i W. G. , którzy byli kierowcami zatrudnionymi od 1991 r. w przypadku S. B. i od 1978 r. w przypadku W. G. . Świadek G. J. , który jak już nadmieniono, był zastępcą dyrektora do spraw zastępca praktycznego, od 1 sierpnia 1979 r. do 2002 r., jednoznacznie zeznał, iż ubezpieczony był wyłącznie kierowcą autobusu i woził młodzież na zajęcia. Zeznania wymienionych osób są spójne ze sobą i wzajemnie się uzupełniają. Dokumentacja zawarta w aktach osobowych wyłącznie odnosi się do wykonywania pracy przez ubezpieczonego w charakterze kierowcy. Zatem nie pozostaje w sprzeczności, z dowodami osobowymi, które, zdaniem Sądu, konkretyzują charakter pracy wnioskodawcy. W tej sytuacji Sąd Okręgowy przyjął, iż wnioskodawca Z. L. od 1 grudnia 1978 r. był kierowcą autobusu, którą to pracę wykonywał w pełnym wymiarze czasu pracy. Ten rodzaj pracy wymieniony jest w załączniku A do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w dziale VIII poz. 2 wykazu. W związku z powyższym Sąd uznał, iż ubezpieczony na dzień 1 stycznia 1999 r. wykazał 15-letni okres zatrudnienia w szczególnych warunkach. Zatem spełnił wszystkie przesłanki do uzyskania prawa do emerytury w wieku obniżonym w dacie ukończenia 60-tego roku życia wymienione w przepisach par. 2 ust. 1, par. 3 i par. 4 ust. 1 pkt 1 i 3 cyt. rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w zw. z art. 184 ust. 1 i 2 ustawy o FUS. W tej sytuacji Sąd Okręgowy zmienił, na podstawie art. 477.14 par. 2 kpc , zaskarżoną decyzję i przyznał prawo do wnioskowanego świadczenia Z. L. od dnia 27 marca 2017 r.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI