IV U 27/18

Sąd Rejonowy w Nowym SączuNowy Sącz2018-03-19
SAOSubezpieczenia społecznezasiłki choroboweŚredniarejonowy
zasiłek chorobowypraca zarobkowaniezdolność do pracyumowa zlecenieZUSodwołanieubezpieczenie społeczne

Sąd oddalił odwołanie od decyzji ZUS odmawiającej prawa do zasiłku chorobowego z powodu wykonywania pracy zarobkowej w okresie jego pobierania.

A. B. odwołała się od decyzji ZUS, która odmówiła jej prawa do zasiłku chorobowego za okres od 23.10.2015 r. do 30.11.2015 r. i nakazała zwrot nienależnie pobranej kwoty 4334,46 zł. Odwołująca argumentowała, że czynności zatwierdzania deklaracji rozliczeniowych w systemie eRU w ramach umowy zlecenia były czynnościami formalno-prawnymi, a nie pracą zarobkową. Sąd uznał, że czynności te stanowiły pracę zarobkową, za którą odwołująca otrzymała wynagrodzenie, i dlatego oddalił odwołanie.

Sąd Rejonowy w Nowym Sączu rozpatrzył sprawę A. B. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w N. dotyczącą prawa do zasiłku chorobowego. ZUS decyzją z dnia 26 października 2017 r. odmówił A. B. prawa do zasiłku chorobowego za okres od 23.10.2015 r. do 30.11.2015 r., uznając, że w tym czasie wykonywała ona pracę zarobkową, i zobowiązał ją do zwrotu nienależnie pobranego zasiłku w kwocie 4334,46 zł wraz z odsetkami. A. B. wniosła odwołanie, twierdząc, że czynności zatwierdzania deklaracji rozliczeniowych w systemie eRU w ramach umowy zlecenia były czynnościami formalno-prawnymi, a nie pracą zarobkową, i że nie miała możliwości ich zawieszenia. Sąd, analizując stan faktyczny, ustalił, że A. B. była zatrudniona na umowę o pracę i pobierała zasiłek chorobowy, ale jednocześnie miała zawartą umowę zlecenia, z której tytułu otrzymywała wynagrodzenie. W dniach objętych zwolnieniem lekarskim osobiście zatwierdzała deklaracje rozliczeniowe w systemie eRU, co stanowiło pracę zarobkową. Sąd powołał się na art. 17 ust. 1 ustawy o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa, który stanowi, że ubezpieczony wykonujący w okresie orzeczonej niezdolności do pracy pracę zarobkową traci prawo do zasiłku chorobowego. Sąd podkreślił, że celem zasiłku chorobowego jest kompensata utraconego dochodu, a prawo ubezpieczeń społecznych jest prawem ścisłym, wymagającym bezwzględnego stosowania przepisów. Wobec tego, że czynności wykonywane przez odwołującą stanowiły pracę zarobkową, sąd oddalił odwołanie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, czynności te stanowią pracę zarobkową, ponieważ zmierzają do osiągnięcia zarobku i za nie zostało wypłacone wynagrodzenie.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że wykonywanie czynności formalno-prawnych w ramach umowy zlecenia, za które przyznano wynagrodzenie, stanowi pracę zarobkową. Zgodnie z przepisami, wykonywanie pracy zarobkowej w okresie orzeczonej niezdolności do pracy skutkuje utratą prawa do zasiłku chorobowego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalenie odwołania

Strona wygrywająca

Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w N.

Strony

NazwaTypRola
A. B.osoba_fizycznaodwołująca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w N.instytucjaorgan rentowy

Przepisy (4)

Główne

u.ś.p.u.s. art. 17 § 1

Ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa

Ubezpieczony wykonujący w okresie orzeczonej niezdolności do pracy pracę zarobkową lub wykorzystujący zwolnienie od pracy w sposób niezgodny z celem tego zwolnienia traci prawo do zasiłku chorobowego za cały okres tego zwolnienia.

Pomocnicze

u.ś.p.u.s. art. 66 § 1

Ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa

u.ś.p.u.s. art. 68

Ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa

k.p.c. art. 477 § 14

Kodeks postępowania cywilnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Czynności wykonywane przez odwołującą w ramach umowy zlecenia stanowiły pracę zarobkową, za którą otrzymała wynagrodzenie. Celem zasiłku chorobowego jest kompensata utraconego dochodu, a nie wypłata dodatkowego wynagrodzenia. Prawo ubezpieczeń społecznych jest prawem ścisłym i wymaga bezwzględnego stosowania przepisów.

Odrzucone argumenty

Czynności zatwierdzania deklaracji rozliczeniowych w systemie eRU były czynnościami formalno-prawnymi, a nie pracą zarobkową. Odwołująca nie miała możliwości zawieszenia umowy zlecenia lub przekazania obowiązków innej osobie.

Godne uwagi sformułowania

ubezpieczony wykonujący w okresie orzeczonej niezdolności do pracy pracę zarobkową ... traci prawo do zasiłku chorobowego za cały okres tego zwolnienia zasadniczym celem zasiłku chorobowego jest kompensata utraconego przez ubezpieczonego dochodu wskutek wystąpienia u niego czasowej (przejściowej) niezdolności do zarobkowania własną pracą Zasiłek chorobowy wypłacany jest nie obok, ale zamiast wynagrodzenia Jest ono ... prawem ścisłym. Zarówno warunki nabycia prawa do świadczeń jak też wysokość tychże świadczeń i zasady ich wypłaty są sformalizowane. Bezwzględnie obowiązujący charakter norm prawnych zawartych w przepisach prawa ubezpieczenia społecznego, wyłączenie możliwości ich wykładania z uwzględnieniem reguł słuszności Rozumie się przez nią wszelką pracę zarobkową wykonywaną na każdej podstawie prawnej albo bez takiej podstawy, bez względu na wymiar czasu tej pracy.

Skład orzekający

Marek Wójcik

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia 'praca zarobkowa' w kontekście pobierania zasiłku chorobowego i wykonywania czynności formalno-prawnych w ramach umowy zlecenia."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wykonywania czynności formalnych w ramach umowy zlecenia podczas pobierania zasiłku chorobowego. Interpretacja pojęcia 'praca zarobkowa' może być szersza w innych kontekstach.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje ważną zasadę prawa ubezpieczeń społecznych dotyczącą wykonywania pracy zarobkowej w trakcie pobierania zasiłku chorobowego, co jest częstym problemem praktycznym.

Czy zatwierdzanie deklaracji w systemie to praca zarobkowa? ZUS odmawia zasiłku chorobowego.

Dane finansowe

WPS: 4334,46 PLN

zwrot zasiłku chorobowego: 4334,46 PLN

odsetki: 580,27 PLN

Sektor

ubezpieczenia

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt IV U 27/18 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 19 marca 2018 r. Sąd Rejonowy w Nowym Sączu IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący: SSR Marek Wójcik Protokolant: st. sekr. sądowy Krystyna Olekszyk - Stobierska po rozpoznaniu w dniu 19 marca 2018 r. w Nowym Sączu na rozprawie sprawy A. B. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w N. o zasiłek chorobowy na skutek odwołania A. B. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w N. z dnia 26 października 2017 r. znak (...) oddala odwołanie Sygn. akt IV U 27/18 UZASADNIENIE wyroku z 19 marca 2018 r. Decyzją z dnia 26.10.2017 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w N. odmówił A. B. prawa do wypłaconego już zasiłku chorobowego za okres od 23.10.2015 r. do 30.11.2015 r. i zobowiązał odwołującą A. B. do zwrotu nienależnie pobranego zasiłku chorobowego w kwocie 4334,46 zł wraz z odsetkami w kwocie 580,27 zł. W uzasadnieniu decyzji podniesiono, że na podstawie znajdującej się w ZUS dokumentacji ustalono, że w trakcie zwolnienia lekarskiego orzeczonego na w/w okres odwołująca wykonywała pracę. A. B. w dniu 12.12.2017 roku wniosła odwołanie od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. W uzasadnieniu odwołująca podała, że w dniach 28.10.2015 r. i 10.11.2015 r. dokonała zatwierdzenia deklaracji rozliczeniowych w systemie eRU. Podstawą do wykonania tych czynności była zawarta z (...) na (...) S.A. umowa zlecenia. Czynności te mogła wykonać wyłącznie osobiście. Odwołująca wskazała, że w/w forma aktywności zawodowej była przejawem czynności formalno – prawnych a nie wykonywaniem pracy zarobkowej. Odwołująca nie miała możliwości zawieszenia umowy zlecenia na czas niezdolności do pracy bądź przekazania swoich obowiązków innej osobie. Przekazanie deklaracji pracowników objętych grupowym ubezpieczeniem było niezbędne celem kontynuacji ubezpieczenia. W odpowiedzi na odwołanie Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w N. wniósł o oddalenie odwołania. W uzasadnieniu powołano się na argumenty przytoczone w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji oraz podano, że decyzja została wydana na podstawie art. 66 ust. 1 w zw. z art. 17 ust. 1 i art. 68 ustawy z dnia 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa ( Dz. U. z 2010 r. Nr 77 poz. 512 ) Sąd ustalił następujący stan faktyczny: A. B. w 2015 r. była zatrudniona w MORD w N. na podstawie umowy o pracę. Od 23.10.2015 r. do 31.10.2015 r. oraz od 1.11.2015 r. do 30.11.2015 r. odwołująca była niezdolna do pracy i z tego tytułu ZUS wypłacił jej zasiłek chorobowy w łącznej kwocie 4334,46 zł. W tym czasie odwołująca miała również zawartą umowę zlecenia z (...) S.A. Zgodnie z tą umową odwołująca była zobowiązana między innymi do obsługi grupowego ubezpieczenia na życie pracowników MORD. Z tego tytułu odwołującej przysługiwało stosowne wynagrodzenie określone w umowie. W dniach 28.10.2015 r. i 10.11.2015 r. wykonując obowiązki wynikające z w/w umowy zlecenia, odwołująca osobiście dokonała zatwierdzenia deklaracji rozliczeniowych w systemie informatycznym eRU. Z tytułu przedmiotowej umowy zlecenia odwołująca otrzymała wynagrodzenie za październik i listopad 2015 r. Czynności wykonywane przez ubezpieczoną stanowiły wykonywanie pracy zarobkowej gdyż odwołująca otrzymała za nie przychód. (dowód: akta ZUS, zeznania odwołującej) Sąd ustalił stan faktyczny na podstawie dokumentów znajdujących się w aktach ZUS oraz zeznań odwołującej. Dowody te są zgodne ze sobą i nie budzą żadnych wątpliwości. Sąd zważył, co następuje: Zgodnie z art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa ( Dz. U. z 2010 r. Nr 77 poz. 512 ) ubezpieczony wykonujący w okresie orzeczonej niezdolności do pracy pracę zarobkową lub wykorzystujący zwolnienie od pracy w sposób niezgodny z celem tego zwolnienia traci prawo do zasiłku chorobowego za cały okres tego zwolnienia. Niewątpliwie praca wykonywana przez odwołującą w ramach umowy zlecenia na rzecz (...) S.A. stanowiła działalność zarobkową. W ramach tej pracy odwołująca w szczególności co miesiąc ustalała ilość pracowników związanych umową grupowego ubezpieczenia na życie oraz przelanie składki. W tym celu wykonywała telefon do księgowości zakładu pracy. W dalszej kolejności odwołująca wprowadzała uzyskane dane do systemu informatycznego i zatwierdzała raport. Czynności te odwołująca wykonała również w trakcie orzeczonej niezdolności do pracy w okresach od 23.10.2015 r. do 31.10.2015 r. oraz od 1.11.2015 r. do 30.11.2015 r.. Praca ta była odpłatna a odwołująca otrzymała z tego tytułu wynagrodzenie. Za przeważający w doktrynie i niekwestionowany w judykaturze uznać należy pogląd, że zasadniczym celem zasiłku chorobowego jest kompensata utraconego przez ubezpieczonego dochodu wskutek wystąpienia u niego czasowej (przejściowej) niezdolności do zarobkowania własną pracą. Zasiłek chorobowy wypłacany jest nie obok, ale zamiast wynagrodzenia (ekwiwalentu za pracę osobiście wykonywaną na rzecz podmiotów trzecich). Przy interpretacji powołanego przepisu należy także uwzględnić charakter prawa ubezpieczenia społecznego. Jest ono, na co wielokrotnie zwracano uwagę, prawem ścisłym. Zarówno warunki nabycia prawa do świadczeń jak też wysokość tychże świadczeń i zasady ich wypłaty są sformalizowane. Bezwzględnie obowiązujący charakter norm prawnych zawartych w przepisach prawa ubezpieczenia społecznego, wyłączenie możliwości ich wykładania z uwzględnieniem reguł słuszności (zasad współżycia społecznego). Ukształtowanie treści stosunków ubezpieczeń społecznych ex lege, niedopuszczalność zawierania co do nich ugód, powoduje konieczność ich ścisłego, a więc - co do zasady - w zgodzie z dosłownym brzmieniem, stosowania. Zgodnie z utrwalonym już orzecznictwem pracą zarobkową jest każda aktywność ludzka zmierzająca do osiągnięcia zarobku. Takie znaczenie wyrażeniu praca zarobkowa nadaje się również w doktrynie. Rozumie się przez nią wszelką pracę zarobkową wykonywaną na każdej podstawie prawnej albo bez takiej podstawy, bez względu na wymiar czasu tej pracy. Mając powyższe na uwadze, wobec braku przesłanek do zmiany orzeczenia Sąd na zasadzie art. 477 14 § 1 k.p.c. oddalił odwołanie. Z: 1. odpis wyroku wraz z uzasadnieniem doręczyć odwołującej, 2. kal. 14 dni.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI