IV U 228/21

Sąd Okręgowy w SieradzuSieradz2021-09-23
SAOSubezpieczenia społeczneemerytury i rentyŚredniaokręgowy
emeryturaubezpieczenie społecznestaż pracykapitał początkowyZUSokres zatrudnieniakarta wynagrodzeńlegitymacja ubezpieczeniowa

Sąd Okręgowy częściowo zmienił decyzję ZUS, zaliczając wnioskodawcy okres zatrudnienia w Państwowym Ośrodku w R. do stażu ubezpieczeniowego, a w pozostałym zakresie oddalił odwołanie.

M. K. odwołał się od decyzji ZUS odmawiającej przeliczenia emerytury, domagając się zaliczenia okresów zatrudnienia w dwóch placówkach. Sąd Okręgowy, po analizie dowodów, uznał za udokumentowany okres zatrudnienia w Państwowym Ośrodku w R. na podstawie karty wynagrodzeń i zaliczył go do stażu ubezpieczeniowego. Natomiast okres zatrudnienia w innej placencji nie został uwzględniony z powodu braku przekonujących dowodów, w tym wątpliwej legitymacji ubezpieczeniowej.

Wnioskodawca M. K. złożył odwołanie od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych odmawiającej przeliczenia emerytury, domagając się zaliczenia do kapitału początkowego okresów zatrudnienia w Państwowym Ośrodku w R. oraz w innej placówce w K. ZUS odmówił uwzględnienia wniosku, kwestionując wiarygodność przedłożonej legitymacji ubezpieczeniowej. Sąd Okręgowy w Sieradzu, po przeprowadzeniu postępowania dowodowego, ustalił, że okres zatrudnienia w Państwowym Ośrodku w R. od 30 kwietnia 1971 roku do 24 marca 1973 roku został udokumentowany kartą wynagrodzeń i podlega zaliczeniu do stażu ubezpieczeniowego. Natomiast wniosek o zaliczenie okresu zatrudnienia w placówce w K. od 21 czerwca 1969 roku do 8 kwietnia 1971 roku został oddalony z powodu braku wystarczających dowodów. Sąd uznał, że legitymacja ubezpieczeniowa nie jest wiarygodnym dokumentem, a zeznania świadka dotyczące tego okresu są niewystarczające do jego udowodnienia. W konsekwencji, Sąd Okręgowy zmienił zaskarżoną decyzję w części dotyczącej okresu zatrudnienia w R. i oddalił odwołanie w pozostałym zakresie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Tak, jeśli karta wynagrodzeń jest wiarygodnym dowodem.

Uzasadnienie

Sąd uznał kartę wynagrodzeń za wiarygodny dowód zaliczenia okresu zatrudnienia, mimo braku świadectwa pracy.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

częściowa zmiana decyzji i oddalenie odwołania

Strona wygrywająca

M. K. (w części)

Strony

NazwaTypRola
M. K.osoba_fizycznaodwołujący
Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Ł.instytucjaorgan rentowy

Przepisy (5)

Główne

ustawa emerytalna art. 174 § 1-3

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Przepisy dotyczące ustalania kapitału początkowego, w tym uwzględnianie okresów składkowych i nieskładkowych przed wejściem w życie ustawy.

k.p.c. art. 477 § 14

Kodeks postępowania cywilnego

§ 2 - zmiana zaskarżonej decyzji, § 1 - oddalenie odwołania.

Pomocnicze

ustawa emerytalna art. 6

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Określa okresy składkowe.

ustawa emerytalna art. 7

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Określa okresy nieskładkowe.

ustawa emerytalna art. 5

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Określa wymiar uwzględniania niektórych okresów nieskładkowych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Przedłożenie karty wynagrodzeń jako dowodu potwierdzającego okres zatrudnienia w Państwowym Ośrodku w R.

Odrzucone argumenty

Przedłożenie legitymacji ubezpieczeniowej jako dowodu zatrudnienia w placówce w K. Opieranie się na zeznaniach świadka, który nie pamiętał dokładnych dat zatrudnienia w placówce w K.

Godne uwagi sformułowania

Nie uznał także wpisów w legitymacji ubezpieczeniowej, bowiem nie wiadomo kogo ona dotyczy. Legitymacja jest pomazana – wg. wnioskodawcy bawiły się nią dzieci. W ocenie Sądu nie można przyjąć przybliżonego czasookresu zatrudnienia w (...) jak tego chce wnioskodawca. Dowód z zeznań w.w świadka jest zatem niewystarczający.

Skład orzekający

Dorota Załęska

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalanie dopuszczalnych środków dowodowych w sprawach o świadczenia emerytalne i rentowe, zwłaszcza w kontekście okresów zatrudnienia sprzed 1999 roku."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji dowodowej i rodzaju dokumentów (karta wynagrodzeń vs. legitymacja ubezpieczeniowa).

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa pokazuje praktyczne problemy z udowadnianiem stażu pracy na podstawie niepełnych lub wątpliwych dokumentów, co jest częstym problemem w sprawach emerytalnych.

Czy "pomazana" legitymacja ubezpieczeniowa może zaważyć na emeryturze? Sąd rozstrzyga.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt IV U 228/21 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 23 września 2021 roku Sąd Okręgowy w Sieradzu IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący: sędzia Dorota Załęska Protokolant: st. sekr. sąd. Beata Krysiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 września 2021 roku w Sieradzu odwołania M. K. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Ł. z dnia 11.03.2021 r. Nr (...) w sprawie M. K. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Ł. o wysokość emerytury 1. zmienia zaskarżoną decyzję i zalicza M. K. do stażu ubezpieczeniowego okres zatrudnienia w Państwowym Ośrodku (...) w R. od 30 kwietnia 1971 roku do 24 marca 1973 roku. 2. Oddala odwołanie w pozostałym zakresie. Sygn. akt IV U 228/21 UZASADNIENIE Decyzją z 11.03.2021r., Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Ł. odmówił M. K. prawa do przeliczenia emerytury. W odwołaniu od powyższej decyzji w/w wnosił o zmianę decyzji oraz uwzględnienie do kapitału początkowego zatrudnienia okresów zatrudnienia wskazanych we wniosku złożonym w ZUS, tj. w (...) w K. od 21.06.1969 – 8.04.1971 i w (...) R. od 30.11.1971 – 26.03.1973. W odpowiedzi organ rentowy wnosił o oddalenie odwołania , z uwagi na nieprzedłożenie nowych dowodów mających wpływ na wysokość świadczenia . Nie uznał także wpisów w legitymacji ubezpieczeniowej, bowiem nie wiadomo kogo ona dotyczy. Sąd Okręgowy ustalił następujący stan faktyczny: M. K. urodził się (...) W okresie 1.09.1966 – 4.07.1969r. był uczniem (...) Szkoły Zawodowej przy Państwowym Ośrodku (...) w R. , a następnie był zatrudniony w (...) od 30.04.1971 – 24.03.1973 ( świadectwo pracy k. 20 i uwierzytelniona kserokopia karty wynagrodzeń za lata 1971 – 1973 k. 21/akta ZUS). (...) w K. powstała przy Kółku Rolniczym jako wiodącym. od połowy 1967r. , a jej kierownikiem został od początku powstania (...) Z. A. , który pracował na tym stanowisku do 21.09.1994r. W początkowym okresie było może 7 traktorzystów. Później okoliczne kółka rolnicze przystępowały do (...) i było około 15 traktorzystów. Z. A. pamięta, że w-ca został przyjęty do pracy w (...) w K. w charakterze traktorzysty i pracował w pełnym wymiarze czasu pracy, a mogło to być około 1970r. Wg. świadka wnioskodawca pracował w (...) w K. może półtora roku, może dwa lata, jednakże świadek nie był w stanie określić dokładnego czasookresu zatrudnienia odwołującego się. Świadek Z. A. nie posiada wiedzy co do zatrudnienia wnioskodawcy w (...) w R. (zeznania świadka Z. A. na nagraniu CD 00:02:27 – 00:24:41 k. 14/akta sprawy;). Z okresu zatrudnienia wnioskodawcy w Kółku Rolniczym w (...) w K. w latach 1969 – 1971, nie odnaleziono świadectwa pracy wnioskodawcy (pismo Archiwum Państwowego w P. k. 22/akta ZUS). Decyzją z 8.02.2016r., ZUS ustalił M. K. kapitał początkowy na dzień 1.01.1999r. w wysokości 118 617,95zł. (decyzja k. 5/akta ZUS). Decyzją z 11.02.2016r., ZUS przyznał M. K. prawo do emerytury od 1.01.2016r., tj. od miesiąca w którym zgłoszono wniosek. Do ustalenia wysokości emerytury nie uwzględniono kserokopii kart wynagrodzeń za lata 1971 – 1973 (decyzja k. 7/akta ZUS). W dniu 16.02.2021r., M. K. złożył w ZUS wniosek o zaliczenie do emerytury okresu zatrudnienia w (...) w K. od 21.06.1969 – 8.04.1971 oraz w (...) w R. od 30.11.1971 – 26.03.1973. Do wniosku załączył legitymację ubezpieczeniową, która nie zawiera danych osobowych osoby której miałaby dotyczyć , brak jest zdjęcia . Legitymacja jest pomazana – wg. wnioskodawcy bawiły się nią dzieci (wniosek z załączoną legitymacją ubezpieczeniową k. 15 – 16/akta ZUS). Decyzją z 11.03.2021r., Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Ł. odmówił M. K. prawa do przeliczenia emerytury, nie uznając przedłożonej legitymacji ubezpieczeniowej jako środka dowodowego (decyzja k. 17/akta ZUS). Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił na podstawie materiału dowodowego zgromadzonego w sprawie i w postępowaniu przed organem rentowym. Odnośnie do zatrudnienia wnioskodawcy w Państwowym Ośrodku (...) w R. , w ocenie Sądu są podstawy do zaliczenia okresu od 30 kwietnia 1971r. do 24 marca 1973r., co zostało udokumentowane w karcie wynagrodzeń M. K. , nadesłanej przez Archiwum Zakładowe Urzędu Miejskiego w A. zlikwidowanego (...) w R. . Karta ta zawiera wpis o początku zatrudnienia wnioskodawcy z dniem 30 kwietnia 1971r. i zakończenia zatrudnienia 24 marca 1973r. W.w. dokument stanowi wiarogodny dowód w sprawie dający tym samym podstawę do zaliczenia wnioskodawcy w.w okresu. Odnośnie do okresu zatrudnienia wnioskodawcy w (...) w K. , zdaniem Sądu Okręgowego brak jest podstaw do uwzględnienia wnioskowanego okresu. Podkreślić w pierwszej kolejności należy , iż sam wnioskodawca nie był w stanie określić faktycznej daty początku i końca zatrudnienia, powołując się jedynie na załączoną legitymację ubezpieczeniową i dokonane w niej wpisy , podając, że wpisy były co 3 miesiące. Po drugie wnioskowany przez odwołującego okres zatrudnienia w (...) od 21.06.1969r. - 8.04.1971r. pozostaje w sprzeczności z treścią dokumentów , tj. świadectwa pracy z (...) w R. , z którego wynika, że od 1.09.1966 – 4.07. 1969 był uczniem ZSZ przy (...) ( okres ten uwzględnił ZUS) oraz z treścią karty wynagrodzeń, z której wynika że od 30.11.1971 – 26.03.1973. wnioskodawca był pracownikiem (...) w R. . Powoływana przez wnioskodawcę legitymacja ubezpieczeniowa w ocenie Sądu nie daje podstaw do uznania jej za wiarygodny dowód w sprawie, bowiem nie wiadomo kogo dotyczy, brak w niej danych osobowych , zdjęcia ubezpieczonego, a stan tej legitymacji pozostaje bez komentarza. W ocenie Sądu nie można przyjąć przybliżonego czasookresu zatrudnienia w (...) jak tego chce wnioskodawca. W sprawie brak jest przekonujących na to dowodów. Wprawdzie świadek Z. A. potwierdził, że M. K. był zatrudniony w pełnym wymiarze czasu pracy w (...) w K. , jednakże nie był w stanie określić dokładnie czasokresu tego zatrudnienia, wskazywał, że mogło to być około 1970r., że pracował może półtora roku, może dwa lata . Dowód z zeznań w.w świadka jest zatem niewystarczający Sąd Okręgowy zważył: Odwołanie zasługuje częściowo na uwzględnienie. W myśl przepisu art. 174 ust. 1 – 3 ustawy z 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z FUS (Dz. U. z 2021.291), kapitał początkowy ustala się na zasadach określonych w art. 53, z uwzględnieniem ust. 2-12. Przy ustalaniu kapitału początkowego przyjmuje się przebyte przed dniem wejścia w życie ustawy: 1) okresy składkowe, o których mowa w art. 6; 2) okresy nieskładkowe, o których mowa w art. 7 pkt 5; 3) okresy nieskładkowe, o których mowa w art. 7 pkt 1-3 i 6-12, w wymiarze nie większym niż określony w art. 5 ust. 2. Spór w sprawie sprowadzał się do oceny możliwości zaliczenia do stażu ubezpieczeniowego okresów zatrudnienia w (...) K. od 21.06.1969 – 8.04.1971 oraz w (...) .11.1971 – 26.03.1973. Postepowanie dowodowe wykazało, że uzasadnione jest zaliczenie do stażu ubezpieczeniowego okresu zatrudnienia wnioskodawcy w Państwowym Ośrodku (...) w R. od 30.04.1971 – 24.03.1973. Nie ma natomiast podstaw do uwzględnienia pozostałego okresu zatrudnienia, tj. w (...) w K. od 21.06.1969 – 8.04.1971, z uwagi na brak przekonujących dowodów. Z uwagi na powyższe, Sąd Okręgowy na podstawie art. 477 14 §2 kpc zmienił zaskarżoną decyzję i zaliczył M. K. do stażu ubezpieczeniowego okres zatrudnienia w Państwowym Ośrodku (...) w R. od 30.04.1971 – 24.03.1973, oddalając odwołanie w pozostałym zakresie na podstawie art. 477 14 §1 kpc .

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI