IV U 208/16

Sygn. akt IV U 208/16 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Ś. , dnia 14-09-2016 r. Sąd Rejonowy w Świdnicy IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w następującym składzie: Przewodniczący: SSRMaja Snopczyńska Protokolant: Katarzyna Krzyż po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14wrzesnia 2016 roku w Ś. sprawy z odwołania K. K. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w W. z dnia 05.04.2016 r., nr (...) o zasiłek opiekuńczy zmienia zaskarżoną decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w W. z dnia 05.04.2016 r., nr (...) w ten sposób, iż przyznaje powódce K. K. prawo do zasiłku opiekuńczego i jego wypłaty za okres od (...) UZASADNIENIE Powódka K. K. wniosła odwołanie od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w W. z dnia 5 kwietnia 2016 roku, odmawiających jej prawa do zasiłku opiekuńczego za okres od (...) W uzasadnieniu powódka podniosła, że opłaciła należną składkę w ostatnim dniu, tj. (...) roku z tą data nastąpiło obciążenie jej rachunku. Strona pozwana wniosła o oddalenie odwołania podnosząc, że powódka nie opłaciła należnej składki na ubezpieczenie chorobowe za miesiąc luty 2016 rok w ustawowym terminie. W toku postępowania Sąd ustalił następujący stan faktyczny: Powódka K. K. od dnia (...) roku podlega dobrowolnemu ubezpieczeniu chorobowemu z tytułu prowadzonej pozarolniczej działalności gospodarczej PHU (...) . W dniu (...) roku powódka wydała dyspozycję przelewu ze swojego rachunku bankowego na rachunek ZUS następujących kwot: - 188,53 zł tytułem składki na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych za miesiąc luty 2016 rok, - 2.547,98 zł tytułem składki na ubezpieczenie społeczne za miesiąc luty 2016 rok, - 868,68 zł tytułem składki na ubezpieczenie zdrowotne za miesiąc luty 2016 rok. W okresie od (...) powódka przebywała na zwolnieniu lekarskim z powodu konieczności sprawowania opieki nad chorym dzieckiem. Decyzją z dnia 5 kwietnia 2016 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w W. odmówił powódce prawa do zasiłku opiekuńczego za okres od (...) . Pismem z dnia (...) roku pozwany nie wyraził powódce zgody na opłacenie po terminie składki na dobrowolne ubezpieczenie chorobowe za miesiąc luty 2016 rok. W piśmie z dnia (...) roku pozwany poinformował powódkę, że na dzień (...) roku nie posiada zaległości ani nadpłaty. Dowód: - akta ZUS – w załączeniu. W tak ustalonym stanie faktycznym Sąd zważył, co następuje: W ocenie Sądu odwołanie powódki zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z przepisem art. 1 ust. 1 Ustawy z dnia 25 czerwca 1999 roku o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa (tekst jednolity – Dz. U. z 2014 roku, poz. 159) świadczenia pieniężne na warunkach i w wysokości określonych ustawą przysługują osobom objętym ubezpieczeniem społecznym w razie choroby i macierzyństwa określonym w ustawie z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 121, z późn. zm.), zwanym dalej "ubezpieczonymi". Zasiłek opiekuńczy przysługuje ubezpieczonemu zwolnionemu od wykonywania pracy z powodu konieczności osobistego sprawowania opieki nad chorym dzieckiem w wieku do ukończenia 14 lat ( art. 32 ust. 1 pkt 2 cyt. ustawy). Zgodnie z art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 13 października 1998 roku o systemie ubezpieczeń społecznych osoby prowadzące pozarolniczą działalność i osoby z nimi współpracujące podlegają obowiązkowo ubezpieczeniu emerytalnemu i rentowemu, a dobrowolnie - na swój wniosek - ubezpieczeniu chorobowemu. Terminy przekazania do ZUS dokumentacji rozliczeniowej i opłacenie składek za dany miesiąc musi nastąpić nie później niż: 1) do 10 dnia następnego miesiąca - dla osób fizycznych opłacających składkę wyłącznie za siebie; 2) do 5 dnia następnego miesiąca - dla jednostek budżetowych i samorządowych zakładów budżetowych; 3) do 15 dnia następnego miesiąca - dla pozostałych płatników (art. 47 ust. 1 cyt. ustawy). Natomiast dobrowolne ubezpieczenia emerytalne i rentowe oraz chorobowe ustają: 1) od dnia wskazanego we wniosku o wyłączenie z tych ubezpieczeń, nie wcześniej jednak niż od dnia, w którym wniosek został złożony; 2) od pierwszego dnia miesiąca kalendarzowego, za który nie opłacono w terminie składki należnej na to ubezpieczenie - w przypadku osób prowadzących pozarolniczą działalność i osób z nimi współpracujących, duchownych oraz osób wymienionych w art. 7; w uzasadnionych przypadkach Zakład, na wniosek ubezpieczonego, może wyrazić zgodę na opłacenie składki po terminie, z zastrzeżeniem ust. 2a; 3) od dnia ustania tytułu podlegania tym ubezpieczeniom (art. 14 ust. 2 cyt. ustawy). W niniejszej sprawie bezspornym jest, że powódka w okresie od (...) roku przebywała na zwolnieniu lekarskim z powodu konieczności sprawowania opieki nad chorym dzieckiem. N. jest również to, że powódka w dniu (...) roku wykonała dyspozycję przelewu ze swojego rachunku bankowego na konto pozwanego kwoty 868,68 zł tytułem składki na ubezpieczenie zdrowotne za miesiąc luty 2016 rok, jak również kwoty 188,53 zł i 2 547,98 zł na ubezpieczenie społeczne i składki na FP i FGŚP, przy czym kwoty te zaksięgowane zostały w dniu następnym, tj. (...) Spór pomiędzy stronami dotyczył okoliczności, czy składka na ubezpieczenie chorobowe opłacona została przez powódkę w terminie. W tym miejscu wskazać należy, że ustawa systemowa nie wskazuje, że wpłata ma nastąpić dokładnie we wskazanych terminach w art. 47 ust 1, a wskazane są jedynie terminy graniczne, których nie wolno przekroczyć. W tej sytuacji zgodnie z art. 31 ustawy systemowej zastosowanie będą miały przepisy Ordynacji podatkowej, a mianowicie art. 60 §1 pkt 2 Ordynacji podatkowej, zgodnie z którym za termin dokonania podatku uważa się w obrocie bezgotówkowym dzień obciążenia rachunku bankowego podatnika, rachunku podatnika w spółdzielczej kasie oszczędnościowo – kredytowej lub rachunku płatniczego podatnika w instytucji płatniczej lub instytucji pieniądza elektronicznego na podstawie polecenia przelewu lub zapłaty za pomocą innego niż polecenie przelewu instrumentu płatniczego, zwanego dalej „innym instrumentem płatniczym”. Zatem jeżeli płatnik opłaca składki w formie bezgotówkowej, tj. przelewem z konta wpłata z tytułu należnych składek zostanie uznana za terminową, jeśli najpóźniej w obowiązującym go terminie płatności nastąpiło obciążenie jego rachunku bankowego – co w niniejszej sprawie miało miejsce w dniu 15 marca 2016 roku, a więc w terminie wynikającym z art. 47 ust 1 pkt 3 ustawy systemowej. Ponadto jak wynika z informacji pozwanego na dzień (...) roku powódka nie posiadała zaległości ani nadpłaty z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne. Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności, w ocenie Sądu brak jest podstaw do uznania, iż powódce nie przysługiwało prawo do zasiłku opiekuńczego za okres objęty zaskarżoną decyzją i tym samym, Sąd na podstawie art. 477 14 § 2 k.p.c. zmienił zaskarżoną decyzję.