V U 1092/15

Sąd Okręgowy - Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w LegnicyLegnica2016-02-09
SAOSubezpieczenia społeczneemerytury i rentyWysokaokręgowy
emeryturaZUSKRUSubezpieczenie społeczneokresy składkoweokresy nieskładkowestaż ubezpieczeniowyemerytura rolniczaprawo pracy i ubezpieczeń społecznych

Sąd Okręgowy oddalił odwołanie wnioskodawcy od decyzji ZUS odmawiającej prawa do emerytury, uznając, że okresy ubezpieczenia rolniczego, już zaliczone do emerytury KRUS, nie mogą być ponownie uwzględnione w powszechnym systemie ubezpieczeń.

Wnioskodawca Z.S. odwołał się od decyzji ZUS odmawiającej mu prawa do emerytury, argumentując, że nie uwzględniono mu okresów ubezpieczenia społecznego rolników. Sąd Okręgowy oddalił odwołanie, stwierdzając, że zgodnie z przepisami ustawy emerytalnej oraz utrwalonym orzecznictwem, okresy ubezpieczenia rolniczego, które zostały już zaliczone do emerytury z KRUS, nie mogą być ponownie uwzględnione w celu nabycia prawa do emerytury z powszechnego systemu ubezpieczeń. Wnioskodawca nie wykazał wymaganego 20-letniego stażu ubezpieczeniowego w systemie powszechnym.

Sprawa dotyczyła odwołania Z.S. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L., która odmówiła mu prawa do emerytury. Głównym powodem odmowy było niespełnienie wymogu 20 lat okresów ubezpieczenia w powszechnym systemie, przy jednoczesnym stwierdzeniu, że okresy opłacania składek na ubezpieczenie społeczne rolników nie mogą być uwzględnione, ponieważ zostały już zaliczone przez KRUS przy przyznawaniu emerytury rolniczej. Wnioskodawca argumentował, że nie rozumie tej decyzji i byłby skłonny zrezygnować z emerytury rolniczej na rzecz korzystniejszej emerytury z ZUS. Sąd Okręgowy w Legnicy, po analizie stanu faktycznego i przepisów prawa, oddalił odwołanie. Sąd powołał się na art. 28 ustawy o emeryturach i rentach z FUS, który określa wymogi stażowe dla osób urodzonych przed 1949 r., oraz na art. 10 tej ustawy, który reguluje możliwość uwzględniania okresów ubezpieczenia rolniczego. Kluczowe dla rozstrzygnięcia okazało się jednak brzmienie art. 10 ust. 3 ustawy emerytalnej oraz ugruntowane orzecznictwo Sądu Najwyższego i sądów apelacyjnych, zgodnie z którym okresy te nie mogą być uwzględnione, jeżeli zostały już zaliczone do okresów, od których zależy prawo do emerytury lub renty na podstawie przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników. Sąd podkreślił zasadę jednokrotnego zaliczenia każdego okresu ubezpieczenia i prawo ubezpieczonego do wyboru systemu, ale jednocześnie wskazał na niemożność ponownego zaliczenia tego samego okresu w innym systemie. Ponieważ wnioskodawca pobierał już emeryturę rolniczą, do której zaliczono okresy ubezpieczenia rolniczego, nie mógł ich ponownie wykorzystać do nabycia prawa do emerytury z ZUS. Udowodniony staż w systemie powszechnym (służba wojskowa, działalność gospodarcza) wyniósł jedynie 14 lat, 8 miesięcy i 22 dni, co było niewystarczające do przyznania emerytury.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, okresy te nie mogą być ponownie uwzględnione w powszechnym systemie ubezpieczeń, jeśli zostały już zaliczone do okresów, od których zależy prawo do emerytury lub renty na podstawie przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 10 ust. 3 ustawy emerytalnej oraz utrwalonym orzecznictwem, zasada jednokrotnego zaliczenia okresów ubezpieczenia wyklucza możliwość ponownego uwzględnienia tych samych okresów w innym systemie ubezpieczeniowym, jeśli zostały już wykorzystane do nabycia prawa do świadczeń w jednym z nich (w tym przypadku emerytury rolniczej).

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalenie odwołania

Strona wygrywająca

Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L.

Strony

NazwaTypRola
Z. S.osoba_fizycznawnioskodawca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L.instytucjaorgan rentowy

Przepisy (5)

Główne

u.e.r.f.u.s. art. 28

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Określa warunki nabycia prawa do emerytury dla ubezpieczonych urodzonych przed 1 stycznia 1949 r., w tym wymóg co najmniej 20 lat okresów składkowych i nieskładkowych dla mężczyzn.

u.e.r.f.u.s. art. 10 § ust. 3

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Okresów ubezpieczenia rolników nie uwzględnia się, jeżeli zostały już zaliczone do okresów, od których zależy prawo do emerytury lub renty na podstawie przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników.

Pomocnicze

u.e.r.f.u.s. art. 10 § ust. 1 pkt 1

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Okresy ubezpieczenia społecznego rolników mogą być uwzględniane przy ustalaniu prawa do emerytury w powszechnym systemie, pod pewnymi warunkami.

Ustawa o ubezpieczeniu społecznym rolników art. 20 § ust. 2

Przepis dotyczący wyboru systemu ubezpieczeniowego i niemożności zaliczenia tego samego okresu w innym systemie (wspomniany w kontekście orzecznictwa).

k.p.c. art. 477¹⁴ § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa prawna do oddalenia odwołania, gdy brak uzasadnionych podstaw.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Okresy ubezpieczenia rolniczego, które zostały już zaliczone do emerytury rolniczej z KRUS, nie mogą być ponownie uwzględnione w powszechnym systemie ubezpieczeń ZUS. Zasada jednokrotnego zaliczenia okresów ubezpieczenia wyklucza możliwość podwójnego wykorzystania tych samych okresów do nabycia świadczeń w różnych systemach.

Odrzucone argumenty

Wnioskodawca argumentował, że ZUS nie chce mu wyliczyć kapitału początkowego ani emerytury, sugerując możliwość rezygnacji z emerytury rolniczej na rzecz korzystniejszej emerytury z ZUS.

Godne uwagi sformułowania

Istota sporu w rozpoznawanej sprawie sprowadzała się do ustalenia, czy wnioskodawca posiada wymagany do nabycia prawa do emerytury z powszechnego pracowniczego systemu ubezpieczeniowego staż ubezpieczeniowy i czy do stażu tego mogą być doliczone okresy podlegania przez niego ubezpieczeniu społecznemu rolników. W orzecznictwie sądów apelacyjnych i Sądu Najwyższego ugruntowane jest stanowisko, zgodnie z którym dokonanie przez ubezpieczonego wyboru co do zaliczenia wskazanego okresu do okresu ubezpieczenia, od którego zależy prawo do emerytury w określonym systemie (pracowniczym lub rolniczym), uniemożliwia późniejsze zaliczenie tego samego okresu w innym systemie.

Skład orzekający

Krzysztof Główczyński

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady jednokrotnego zaliczania okresów ubezpieczenia rolniczego do stażu ubezpieczeniowego w systemie powszechnym, gdy zostały już wykorzystane do emerytury rolniczej."

Ograniczenia: Dotyczy osób urodzonych przed 1949 r. i sytuacji, gdy okresy rolnicze zostały już zaliczone do emerytury z KRUS.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy powszechnego problemu osób łączących pracę w różnych systemach ubezpieczeniowych i wyjaśnia kluczową zasadę prawną dotyczącą zaliczania okresów składkowych.

Emerytura z ZUS czy KRUS? Sąd wyjaśnia, dlaczego nie można zaliczyć tych samych okresów dwa razy.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt V U 1092/15 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 9 lutego 2016 r. Sąd Okręgowy - Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Legnicy w składzie: Przewodniczący: SSO Krzysztof Główczyński Protokolant : star. sekr. sądowy Magdalena Teteruk po rozpoznaniu w dniu 9 lutego 2016 r. w Legnicy sprawy z wniosku Z. S. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. o emeryturę na skutek odwołania Z. S. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. z dnia 25 września 2015 r. znak (...) oddala odwołanie Sygn. akt V U 1092/15 UZASADNIENIE Decyzją z dnia 25 września 2015 r., znak: (...) , Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. odmówił wnioskodawcy Z. S. prawa do emerytury. W uzasadnieniu decyzji podał, że wnioskodawca udowodnił jedynie 14 lat, 8 miesięcy i 21 dni okresów ubezpieczenia, wobec wymaganych 20 lat, zgodnie z art. 28 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych . Do okresu tego organ rentowy nie uwzględnił okresów opłacania składek na ubezpieczenie społeczne rolników, powołując się na treść art. 10 cyt. ustawy. Wskazał, iż ubezpieczony z powyższego tytułu pobiera emeryturę rolną. Od ww. decyzji odwołanie złożył wnioskodawca Z. S. , wnosząc o jej zmianę poprzez przyznanie prawa do emerytury. W uzasadnieniu podał, iż nie rozumie, dlaczego ZUS nie chce mu wyliczyć ani kapitału początkowego ani emerytury. Gdyby bowiem wysokość tej emerytury była dla niego korzystniejsza, to zrezygnowałby z emerytury z KRUS. W odpowiedzi na odwołanie Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. wniósł o jego oddalenie, argumentując jak w zaskarżonej decyzji. Sąd ustalił następujący stan faktyczny: Wnioskodawca Z. S. urodził się dnia (...) W okresie od 26 kwietnia 1967 r. do 16 kwietnia 1969 r. wnioskodawca odbył zasadniczą służbę wojskową. W okresach od 01 października 1976 r. do 31 marca 1989 r. i od 01 lipca 1991 r. do 30 września 1991 r. ubezpieczony podlegał ubezpieczeniu społecznemu z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej. Nadto, ubezpieczony podlegał ubezpieczeniu społecznemu rolników w okresach: - od 01 lipca 1977 r. do 31 grudnia 1988 r., - od 01 stycznia 1990 r. do 31 grudnia 1990 r., - od 01 października 1991 r. do 31 grudnia 2005 r. Wymienione okresy podlegania wnioskodawcy ubezpieczeniu społecznemu rolników zostały uwzględnione przy wydawaniu przez KRUS w dniu 9 grudnia 2005 r. decyzji o przyznaniu ubezpieczonemu emerytury rolniczej. Na dzień 01 stycznia 1999 r. ubezpieczony udowodnił 14 lat, 8 miesięcy i 22 dni okresów składkowych i nieskładkowych z tytułu pozostawania w powszechnym (nierolniczym) ubezpieczeniu społecznym. W dniu 20 sierpnia 2015 r. Z. S. złożył w ZUS wniosek o przyznanie emerytury. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. zaskarżoną decyzją z dnia 25 września 2015 r. odmówił wnioskodawcy prawa do emerytury wskazując, że nie udowodnił wymaganych 20 lat okresów ubezpieczenia, a okresy podlegania ubezpieczeniu społecznemu rolników nie mogą być uwzględnione, albowiem zostały zaliczone przez KRUS przy wydawaniu decyzji o przyznaniu ubezpieczonemu prawa do emerytury rolniczej. /b e z s p o r n e, nadto akta emerytalne ZUS, w tym: zaświadczenia udokumentowanych przez ubezpieczonego okresów składkowych i nieskładkowych, zaświadczenie KRUS z dnia 11.08.2015 r., pismo KRUS z dnia 17.09.2015 r., decyzja z dnia 25.09.2015 r./ Sąd zważył, co następuje: Odwołanie nie zasługiwało na uwzględnienie. Istota sporu w rozpoznawanej sprawie sprowadzała się do ustalenia, czy wnioskodawca posiada wymagany do nabycia prawa do emerytury z powszechnego pracowniczego systemu ubezpieczeniowego staż ubezpieczeniowy i czy do stażu tego mogą być doliczone okresy podlegania przez niego ubezpieczeniu społecznemu rolników. Zgodnie z art. 28 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (t.jedn.: Dz.U. z 2015 r., poz. 748 z późn. zm.), ubezpieczonym urodzonym przed dniem 01 stycznia 1949 r. (a do takich należy wnioskodawca), którzy nie osiągnęli okresu składkowego i nieskładkowego, o którym mowa w art. 27 ust. 1 pkt 2 , tj. co najmniej 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn, przysługuje emerytura, jeżeli spełnili łącznie następujące warunki: 1)osiągnęli wiek emerytalny, o którym mowa w art. 27 ust. 2 i 3; 2)mają okres składkowy i nieskładkowy wynoszący co najmniej 15 lat dla kobiet i co najmniej 20 lat dla mężczyzn. W myśl natomiast art. 10 ust. 1 ustawy emerytalnej, przy ustalaniu prawa do emerytury oraz przy obliczaniu jej wysokości uwzględnia się również następujące okresy, traktując je, z zastrzeżeniem art. 56, jak okresy składkowe: 1)okresy ubezpieczenia społecznego rolników, za które opłacono przewidziane w odrębnych przepisach składki, 2) przypadające przed dniem 01 lipca 1977 r. okresy prowadzenia gospodarstwa rolnego po ukończeniu 16 roku życia, 3) przypadające przed dniem 01 stycznia 1983 r. okresy pracy w gospodarstwie rolnym po ukończeniu 16 roku życia, jeżeli okresy składkowe i nieskładkowe, ustalone na zasadach określonych w art. 5-7, są krótsze od okresu wymaganego do przyznania emerytury, w zakresie niezbędnym do uzupełnienia tego okresu. 2. Okresy wymienione w ust. 1 pkt 1 uwzględnia się także przy ustalaniu prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy, jeżeli okresy składkowe i nieskładkowe ustalone na zasadach określonych w art. 5-7 są krótsze od okresu wymaganego do przyznania renty, w zakresie niezbędnym do uzupełnienia tego okresu. 3. Okresów, o których mowa w ust. 1 i 2, nie uwzględnia się, jeżeli zostały one zaliczone do okresów, od których zależy prawo do emerytury lub renty, na podstawie przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników. W orzecznictwie sądów apelacyjnych i Sądu Najwyższego ugruntowane jest stanowisko, zgodnie z którym dokonanie przez ubezpieczonego wyboru co do zaliczenia wskazanego okresu do okresu ubezpieczenia, od którego zależy prawo do emerytury w określonym systemie (pracowniczym lub rolniczym), uniemożliwia późniejsze zaliczenie tego samego okresu w innym systemie (art. 20 ust. 2 ustawy z 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników i art. 10 ust. 3 u.e.r.f.u.s.). Zasadą jest więc jednokrotne zaliczenie każdego z okresów ubezpieczenia, a w gestii zainteresowanego leży wybór systemu, do którego chce zaliczyć dany okres. Kwestia konkurencyjności obu systemów ubezpieczeniowych wyklucza bowiem możliwość zaliczenia tego samego okresu podlegania ubezpieczeniu społecznemu rolników (por. wyroki SN: z dnia 8 maja 2007 r., II UK 164/2006, OSNP 2008/11-12 poz. 172 i z dnia 4 listopada 2009 r., I UK 168/09, LEX nr 570124; wyroki SA w Białymstoku: z dnia 18 września 2013 r., III AUA 290/13, LEX nr 1378575 i z dnia 21 grudnia 2009 r., III AUa 970/09, OSAB 2010/2/101-105; wyrok SA w Poznaniu z dnia 27 lutego 2013 r., III AUa 1157/12, LEX nr 1292780). W przedmiotowej sprawie wątpliwości nie budziło, że okres podlegania przez wnioskodawcę ubezpieczeniu społecznemu rolników zaliczony został do stażu ubezpieczeniowego wymaganego przez przepisy ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników do przyznania wnioskodawcy emerytury rolnej, którą pobiera od 2005 r. A skoro tak, to w świetle zacytowanych wyżej przepisów ustaw emerytalnych i poglądów judykatury, nie ma możliwości ponownego zaliczenia wnioskodawcy okresów podlegania ubezpieczeniu społecznemu rolników do stażu ubezpieczeniowego w systemie ubezpieczenia powszechnego – celem uzyskania przez niego emerytury z ZUS. Okresy podlegania przez Z. S. ubezpieczeniu społecznemu w pracowniczym systemie emerytalnym nie były wystarczające do nabycia przez niego emerytury na podstawie art. 28 ustawy emerytalnej. Przepis ten wymaga bowiem stażu ubezpieczeniowego w wysokości co najmniej 20 lat dla mężczyzn urodzonych przed dniem 1 stycznia 1949 r. Wnioskodawca zaś warunku tego nie spełnił. Okresy bowiem odbywania przez niego zasadniczej służby wojskowej oraz prowadzenia działalności gospodarczej, które jako jedyne mogły zostać zaliczone do stażu ubezpieczeniowego, od którego zależy jego prawo do emerytury z ZUS, wyniosły jedynie 14 lat, 8 miesięcy i 22 dni, wobec wymaganych 20 lat. W takim stanie rzeczy uznać należało, iż wnioskodawca nie spełnił warunków do nabycia prawa do emerytury z powszechnego pracowniczego systemu emerytalnego, a stwierdzająca to decyzja ZUS z dnia 25 września 2015 r. jest prawidłowa. Wobec zatem braku uzasadnionych podstaw odwołania Sąd w oparciu o przepis art. 477 14 § 1 k.p.c. odwołanie to oddalił, o czym orzekł w sentencji wyroku.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI