IV U 1587/13

Sąd Okręgowy w ElbląguElbląg2013-09-30
SAOSubezpieczenia społeczneemerytury i rentyŚredniaokręgowy
emerytura rolniczaKRUSZUSokresy pracysłużba wojskowadoliczanie okresówwybór świadczeniacofnięcie wnioskukoszty procesu

Sąd Okręgowy zmienił decyzję KRUS, przyznając prawo do obliczenia emerytury rolniczej z uwzględnieniem okresów pracy poza rolnictwem i służby wojskowej, które nie zostały skutecznie zaliczone do emerytury ZUS.

Wnioskodawca B.D. odwołał się od decyzji KRUS, która odmówiła mu doliczenia okresów pracy poza rolnictwem i służby wojskowej do emerytury rolniczej, ponieważ zostały one już uwzględnione przy ustalaniu emerytury pracowniczej w ZUS. Sąd Okręgowy uznał odwołanie za uzasadnione, stwierdzając, że wnioskodawca skutecznie wycofał wniosek o emeryturę pracowniczą przed uprawomocnieniem się decyzji ZUS, co uniemożliwiło zaliczenie tych okresów do emerytury pracowniczej. W konsekwencji, okresy te mogły zostać uwzględnione przy obliczaniu emerytury rolniczej.

Sprawa dotyczyła odwołania B.D. od decyzji Prezesa KRUS, która odmówiła przyznania prawa do obliczenia emerytury rolniczej z uwzględnieniem okresów pracy poza rolnictwem oraz zasadniczej służby wojskowej. Organ rentowy argumentował, że te okresy zostały już zaliczone do ustalenia prawa do emerytury pracowniczej przyznanej przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych, co zgodnie z art. 20 ust. 2 ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników wyklucza ich ponowne uwzględnienie. Wnioskodawca domagał się jednak możliwości wyboru korzystniejszej dla siebie emerytury, twierdząc, że każde prawo powinno być ustalane odrębnie. Sąd Okręgowy w Elblągu, Wydział IV Pracy i Ubezpieczeń Społecznych, zmienił zaskarżoną decyzję, przyznając wnioskodawcy prawo do obliczenia emerytury rolniczej z uwzględnieniem wskazanych okresów. Kluczowe dla rozstrzygnięcia było ustalenie, że decyzja ZUS o przyznaniu emerytury pracowniczej, uwzględniająca sporne okresy, nie uprawomocniła się przed złożeniem przez wnioskodawcę pisma z dnia 16 kwietnia 2013 r., w którym wyraźnie zrezygnował z emerytury pracowniczej. Pismo to zostało uznane za skuteczne cofnięcie wniosku o emeryturę pracowniczą zgodnie z art. 116 ust. 2 ustawy o emeryturach i rentach z FUS, złożone w ustawowym terminie miesięcznym (art. 477^9 §1 kpc). Wobec tego, sporne okresy nie zostały skutecznie zaliczone do emerytury pracowniczej, co otworzyło drogę do ich uwzględnienia przy ustalaniu wysokości emerytury rolniczej. Sąd zasądził również od pozwanego na rzecz wnioskodawcy zwrot kosztów procesu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, jeśli wnioskodawca skutecznie wycofał wniosek o emeryturę pracowniczą przed uprawomocnieniem się decyzji, okresy te nie zostały skutecznie zaliczone do emerytury pracowniczej i mogą być uwzględnione przy obliczaniu wysokości emerytury rolniczej.

Uzasadnienie

Sąd ustalił, że wnioskodawca złożył pismo z rezygnacją z emerytury pracowniczej w ZUS w terminie miesięcznym od daty wysłania decyzji, co stanowiło skuteczne cofnięcie wniosku przed uprawomocnieniem się decyzji. W związku z tym, nie było przeszkód do uwzględnienia tych okresów przy ustalaniu wysokości emerytury rolniczej.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

zmiana decyzji

Strona wygrywająca

B. D.

Strony

NazwaTypRola
B. D.osoba_fizycznawnioskodawca
Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego – Oddział Regionalny w O.organ_państwowypozwany

Przepisy (6)

Główne

ustawa emerytalna art. 116 § ust. 2

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Wniosek o emeryturę lub rentę może być wycofany, jednakże nie później niż do dnia uprawomocnienia się decyzji. W razie wycofania wniosku postępowanie w sprawie świadczeń podlega umorzeniu.

Pomocnicze

ustawa rolnicza art. 20 § ust. 1 i 2

Ustawa o ubezpieczeniu społecznym rolników

Okresów, od których zależy prawo do emerytury zgodnie z przepisami emerytalnymi, nie zalicza się do okresów ubezpieczenia rolniczego, jeżeli zostały zaliczone do okresów, od których zależy prawo do emerytury lub renty na podstawie odrębnych przepisów.

k.p.c. art. 477 § 9 §1

Kodeks postępowania cywilnego

Termin miesięczny na odwołanie od decyzji organu rentowego.

k.p.c. art. 98 § ust. 1 i 3

Kodeks postępowania cywilnego

Zasada odpowiedzialności za wynik procesu w zakresie kosztów.

k.p.c. art. 99

Kodeks postępowania cywilnego

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu § §11 ust. 2

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skuteczne cofnięcie wniosku o emeryturę pracowniczą przed uprawomocnieniem się decyzji ZUS. Nieskuteczne zaliczenie okresów pracy poza rolnictwem i służby wojskowej do emerytury pracowniczej w ZUS.

Odrzucone argumenty

Okresy pracy poza rolnictwem i służby wojskowej zostały już uwzględnione przy ustalaniu prawa do emerytury pracowniczej w ZUS, co wyklucza ich ponowne uwzględnienie w KRUS.

Godne uwagi sformułowania

skarżący wycofał wniosek o emeryturę pracowniczą we właściwym terminie nie można twierdzić, że przedmiotowe okresy pracy poza rolnictwem i służby wojskowej zostały skutecznie uwzględnione przez ZUS do ustalenia prawa do emerytury pracowniczej

Skład orzekający

Tomasz Koronowski

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalanie prawa do świadczeń emerytalnych z różnych systemów ubezpieczeń społecznych (KRUS i ZUS) oraz skutki prawne cofnięcia wniosku o świadczenie."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wycofania wniosku o emeryturę pracowniczą przed uprawomocnieniem się decyzji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje, jak ważne jest pilnowanie terminów i procedur przy składaniu wniosków o świadczenia, a także możliwość wyboru korzystniejszego rozwiązania przez ubezpieczonego, nawet jeśli wymaga to cofnięcia wcześniejszego wniosku.

Czy można "przebić" decyzję ZUS, wycofując wniosek o emeryturę?

Dane finansowe

zwrot kosztów procesu: 60 PLN

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt IV U 1587/13 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 30 września 2013r. Sąd Okręgowy w Elblągu Wydział IV Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie następującym: Przewodniczący: SSO Tomasz Koronowski Protokolant: st. sekretarz sądowy Łukasz Szramke po rozpoznaniu w dniu 20 września 2013r. w Elblągu na rozprawie sprawy z odwołania B. D. od decyzji Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego – Oddział Regionalny w O. z dnia 4 czerwca 2013r. znak: (...) o wysokość emerytury rolniczej I. zmienia zaskarżoną decyzję w ten sposób, że przyznaje wnioskodawcy B. D. prawo do obliczenia emerytury rolniczej z uwzględnieniem następujących okresów pracy poza rolnictwem: od dnia 1 września 1962r. do dnia 20 października 1967r., od dnia 17 listopada 1969r. do dnia 13 kwietnia 1974r. i od dnia 1 września 1978r. do dnia 30 listopada 1987r. oraz z uwzględnieniem okresu zasadniczej służby wojskowej od dnia 23 października 1967r. do dnia 16 października 1969r.; II. zasądza od pozwanego Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego – Oddział (...) w O. na rzecz wnioskodawcy B. D. kwotę 60 (sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów procesu. Sygn. akt IV U 1587/13 UZASADNIENIE Wnioskodawca B. D. odwołał się od decyzji pozwanego Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia 4 czerwca 2013r., znak (...) , którą to decyzją organ rentowy odmówił skarżącemu prawa do doliczenia do wysokości przysługującej mu emerytury rolniczej okresu pracy poza rolnictwem i odbywania służby wojskowej z uwagi na zaliczenie tych okresów do okresów, od których zależało prawo do emerytury przyznanej przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych. Skarżący wyjaśnił, że chce wybrać korzystniejszą dla siebie emeryturę rolniczą, przy czym emerytura ta będzie wyższa pod warunkiem uwzględnienia okresów zatrudnienia poza rolnictwem i służby wojskowej. Wnioskodawca nie zgodził się z oceną prawną organu rentowego twierdząc, że każde prawo powinno być ustalone odrębnie, a następnie powinna istnieć możliwość wyboru korzystniejszej emerytury. Na rozprawie pełnomocnik skarżącego wniósł ponadto o zasądzenie kosztów procesu. W odpowiedzi na odwołanie pozwany wniósł o jego oddalenie. Pozwany powołał się na przepisy ustawy z dnia 20 grudnia 1990r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (Dz.U. z 2008r. Nr 50, poz. 291 ze zmianami, dalej powoływana jako ustawa rolnicza) i wyjaśnił, że żądanemu uwzględnieniu okresów pracy poza rolnictwem i służby wojskowej przy ustaleniu wysokości emerytury rolniczej sprzeciwia się art. 20 ust. 2 tej ustawy, gdyż z pisma Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w E. z dnia 7 maja 2013r. wynika, że okresy te zostały uwzględnione do ustalenia prawa do emerytury pracowniczej. Sąd ustalił i zważył, co następuje: Odwołanie było uzasadnione, choć z przyczyn niedostrzeżonych przez strony procesu. Warto przy tym zaznaczyć, że strony nie toczyły sporu co do okresów, które miałyby podlegać ewentualnemu dodatkowemu uwzględnieniu przy obliczeniu wysokości emerytury rolniczej, rozbieżne stanowisko zajmując tylko co do zasady takiego zaliczenia. Rzeczywiście jest tak, jak wskazuje pozwany, że zgodnie z art. 20 ust. 1 i 2 ustawy rolniczej tych okresów, od m.in. których zależy prawo do emerytury zgodnie z przepisami emerytalnymi, nie zalicza się do okresów ubezpieczenia rolniczego, jeżeli zostały one zaliczone do okresów, od których zależy prawo do emerytury lub renty na podstawie odrębnych przepisów. Taka jednak sytuacja nie zachodzi w odniesieniu do skarżącego. Z akt emerytalnych ZUS wynika, że decyzja o przyznaniu prawa do emerytury pracowniczej, uwzględniająca sporne okresy, została wydana w dniu 15 marca 2013r., tj. w piątek. W aktach tej sprawy nie ma dowodu doręczenia skarżącemu tejże decyzji, przy czym nie może budzić wątpliwości wyjaśnienie wnioskodawcy (z rozprawy), że nie odbierał decyzji osobiście w organie rentowym, skoro w aktach ZUS nie ma stosownego pokwitowania. Wskazuje to, że decyzja została wysłana listem zwykłym, a więc została doręczona skarżącemu nie wcześniej, niż w poniedziałek 18 marca 2013r. Wobec tego pismo wnioskodawcy złożone w ZUS w dniu 16 kwietnia 2013r., w którym wskazuje on wyraźnie, że rezygnuje z emerytury w ZUS, gdyż będzie „ubiegać się w KRUS o doliczenie lat pracy do emerytury w KRUS”, stanowi cofnięcie wniosku o emeryturę pracowniczą, o którym stanowi art. 116 ust. 2 ustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz.U. z 2009r., Nr. 153 poz. 1227 ze zmianami), zgodnie z którym „Wniosek o emeryturę lub rentę może być wycofany, jednakże nie później niż do dnia uprawomocnienia się decyzji. W razie wycofania wniosku postępowanie w sprawie świadczeń podlega umorzeniu.” Trzeba zaznaczyć, że skarżący wycofał wniosek o emeryturę pracowniczą we właściwym terminie, skoro z art. 477 9 §1 kpc wynika, że jest to termin miesięczny. W opisanej sytuacji nie można twierdzić, że przedmiotowe okresy pracy poza rolnictwem i służby wojskowej zostały skutecznie uwzględnione przez ZUS do ustalenia prawa do emerytury pracowniczej, wobec czego nie ma przeszkód do ich uwzględnienia przy ustaleniu wysokości emerytury rolniczej. Konsekwencją była zmiana zaskarżonej decyzji, wskazana w punkcie I. wyroku. O kosztach procesu orzeczono na mocy art. 98 ust. 1 i 3 kpc i art. 99 kpc oraz §11 ust. 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz.U. z 2013r. poz. 490) – pkt II. wyroku. Akta ZUS zostaną zwrócone temu organowi rentowemu z zaznaczeniem potrzeby umorzenia postępowania w przedmiocie emerytury pracowniczej.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI