IV U 1558/13
Podsumowanie
Sąd Okręgowy odrzucił odwołanie od tymczasowej decyzji ZUS przyznającej emeryturę w kwocie zaliczkowej, uznając ją za niedopuszczalną drogę sądową.
K. S. wniosła odwołanie od decyzji ZUS przyznającej emeryturę w kwocie zaliczkowej, która miała być tymczasowa do czasu otrzymania potwierdzenia zagranicznych okresów ubezpieczenia. Organ rentowy wniósł o odrzucenie odwołania, argumentując, że decyzja zaliczkowa nie jest decyzją merytoryczną kończącą postępowanie. Sąd Okręgowy przychylił się do tego stanowiska, odrzucając odwołanie jako niedopuszczalne na podstawie art. 199 § 1 pkt 1 kpc, ponieważ przyznanie świadczenia w kwocie zaliczkowej nie kończy postępowania.
Sąd Okręgowy w Tarnowie rozpoznał sprawę z odwołania K. S. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w T. z dnia 3 lipca 2013 r., dotyczącej wysokości emerytury. Decyzją z dnia 3 lipca 2013 r., wydaną na podstawie ustawy o emeryturach i rentach z FUS oraz Rozporządzenia WE 987/2009, ZUS przyznał K. S. emeryturę w kwocie zaliczkowej w wysokości 558,03 zł, zaznaczając, że jest to decyzja tymczasowa do czasu otrzymania ostatecznego potwierdzenia austriackich okresów ubezpieczenia. K. S. wniosła odwołanie od tej decyzji. Zakład Ubezpieczeń Społecznych wniósł o odrzucenie odwołania, wskazując, że zaskarżona decyzja nie jest decyzją merytoryczną kończącą postępowanie administracyjne w rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego. Sąd Okręgowy, rozważając sprawę, postanowił odrzucić odwołanie K. S. na podstawie art. 199 § 1 pkt 1 Kodeksu postępowania cywilnego. Sąd uzasadnił, że przyznanie świadczenia w kwocie zaliczkowej nie kończy postępowania w sprawie, a ostateczne określenie wysokości emerytury następuje na podstawie tego samego wniosku. W związku z tym, droga sądowa w odniesieniu do decyzji tymczasowej została uznana za niedopuszczalną.
Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.
SprawdźZagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, odwołanie od decyzji ZUS przyznającej emeryturę w kwocie zaliczkowej jest niedopuszczalne na drodze sądowej.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że decyzja przyznająca świadczenie w kwocie zaliczkowej ma charakter tymczasowy i nie kończy postępowania w sprawie. Zgodnie z art. 199 § 1 pkt 1 kpc, sąd odrzuca pozew, jeżeli droga sądowa jest niedopuszczalna. W tym przypadku, niedopuszczalność wynikała z faktu, że postępowanie przed ZUS nie zostało zakończone merytorycznie.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucenie odwołania
Strona wygrywająca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| K. S. | osoba_fizyczna | odwołująca |
| Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w T. | instytucja | organ rentowy |
Przepisy (3)
Główne
k.p.c. art. 199 § § 1 pkt 1
Kodeks postępowania cywilnego
Sąd odrzuca pozew, jeżeli droga sądowa jest niedopuszczalna. W niniejszej sprawie uznano, że droga sądowa jest niedopuszczalna w odniesieniu do decyzji tymczasowej przyznającej świadczenie w kwocie zaliczkowej.
Pomocnicze
ustawa emerytalna
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Rozporządzenie WE 987/2009
Rozporządzenie WE 987/2009 dotyczące wykonywania Rozporządzenia WE 883/2004 w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Decyzja przyznająca świadczenie w kwocie zaliczkowej nie jest decyzją merytoryczną kończącą postępowanie. Droga sądowa jest niedopuszczalna w odniesieniu do decyzji tymczasowych.
Godne uwagi sformułowania
Decyzja jest tymczasowa do otrzymania ostatecznego potwierdzenia austriackich okresów ubezpieczenia. Przyznanie świadczenia w kwocie zaliczkowej nie kończy postępowania w sprawie.
Skład orzekający
Mariusz Musiał
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Dopuszczalność drogi sądowej w sprawach o świadczenia emerytalne przyznawane w kwocie zaliczkowej."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji decyzji tymczasowej ZUS.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego w sprawach o świadczenia emerytalne, ale jej rozstrzygnięcie jest oparte na standardowej interpretacji przepisów.
“Czy można odwołać się od tymczasowej emerytury? Sąd wyjaśnia.”
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Masz pytanie dotyczące tej sprawy?
Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt IV U 1558/13 POSTANOWIENIE Dnia 25 września 2013 r. Sąd Okręgowy w Tarnowie Wydział IV Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: SSO Mariusz Musiał po rozpoznaniu w dniu 25.09.2013 r. w Tarnowie na posiedzeniu niejawnym sprawy z odwołania K. S. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w T. z dnia 03 lipca 2013 r. Nr (...) o wysokość emerytury postanawia odrzucić odwołanie UZASADNIENIE Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w T. decyzją z dnia 03 lipca 2013 r. działając na podstawie ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (tekst jedn. Z 2009 r. Nr. 153, poz. 1227) i Rozporządzenia WE 987/2009 z dnia 16 września 2009 r. dotyczącego wykonywania Rozporządzenia WE 883/2004 w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego (Dz. Urz. UE L 284 z dnia 30 października 2009 r. przyznał K. S. emeryturę w kwocie zaliczkowej w wysokości 558,03 zł. Decyzja jest tymczasowa do otrzymania ostatecznego potwierdzenia austriackich okresów ubezpieczenia. K. S. wniosła odwołanie od powyższej decyzji. Organ rentowy wnosił o odrzucenie odwołania na podstawie art. 199 § 1 pkt. 1 kpc wskazując, zaskarżona decyzja nie jest decyzją merytoryczną tj. rozstrzygającą sprawę administracyjną w całości lub w części ani nie kończy sprawy w danej instancji w rozumieniu art. 104 kpa . Przyznanie świadczenia w kwocie zaliczkowej nie kończy postępowania w sprawie, zaś ostateczne określenie wysokości następuje na podstawie tego samego wniosku, na podstawie którego przyznano świadczenia w wysokości zaliczkowej. Sąd rozważył co następuje: Odwołanie K. S. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w T. z dnia 03 lipca 2013 r. podlega odrzuceniu na podstawie art. 199 § 1 pkt. 1 kpc . Stosownie do treści powołanego przepisu Sąd odrzuci pozew jeżeli o to samo roszczenie pomiędzy tymi samymi stronami sprawa jest w toku albo została już prawomocnie osądzona. Postępowanie w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych inicjuje odwołanie, a nie pozew to jednak argumenty wykładni systemowej i celowościowej nakazują stosowanie tego przepisu także w tym postępowaniu. Zgodnie z art. 199 §1 pkt 1 kpc Sąd odrzuci pozew jeżeli droga sądowa jest niedopuszczalna. Niniejsza decyzja jest decyzją tymczasową, a przyznanie świadczenia w kwocie zaliczkowej nie kończy postępowania w sprawie, zaś ostateczne określenie wysokości następuje na podstawie tego samego wniosku, na podstawie którego przyznano świadczenia w wysokości zaliczkowej. Z tych względów postanowiono jak w sentencji – na podstawie art. 199 §1 pkt 1 kpc .
Nie znalazłeś odpowiedzi?
Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.
Rozpocznij analizę