IV U 1548/16

Sygn. akt IV U 1548/16 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 1 lutego 2017 roku Sąd Okręgowy/Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Częstochowie Wydział IV w składzie: Przewodniczący SSO Robert Grygiel Protokolant Karina Zbroińska po rozpoznaniu w dniu 1 lutego 2017 roku w Częstochowie na rozprawie sprawy K. B. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w C. o wysokość emerytury na skutek odwołania K. B. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w C. z dnia 4 listopada 2016 roku Nr (...) oddala odwołanie Sygn. akt IV U 1548/16 UZASADNIENIE Decyzją z dnia 4 listopada 2016 roku, nr (...) Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C. odmówił K. B. przeliczenia świadczenia emerytalnego z uwzględnieniem pracy wykonywanej w szczególnych warunkach. Odwołanie od powyższej decyzji wniosła K. B. , domagając się jej zmiany i przeliczenia świadczenia emerytalnego. W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie. Sąd Okręgowy ustalił i zważył, co następuje: Wnioskiem z dnia 6 października 2016 roku skierowanym do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych K. B. domagała się przeliczenia jej świadczenia emerytalnego z uwzględnieniem wykonywania pracy w warunkach szczególnych. Precyzując odwołanie na rozprawie w dniu 1 lutego 2017 roku ubezpieczona wskazała, że jej intencją jest podwyższenie pobieranej emerytury z tytułu pracy w warunkach szczególnych, którą wykonywała przez 29 lat. Decyzją z dnia 25 stycznia 1996 roku, nr (...) Zakład Ubezpieczeń Społecznych przyznał K. B. prawo do emerytury, poczynając od dnia 1 grudnia 1995 roku. Świadczenie emerytalne zostało przyznane ubezpieczonej na podstawie przepisów ustawy z dnia 17 października 1991 roku o rewaloryzacji emerytur i rent, o zasadach ustalania emerytur i rent oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. z 1997 roku nr 141, poz. 943), która nie przewidywała przyznawania dodatków za pracę w szczególnych warunkach, a co więcej spowodowała wstrzymanie od dnia 1 grudnia 1991 roku wypłaty tych dodatków przyznanych wcześniej na podstawie ustawy z dnia 14 grudnia 1982 roku o zaopatrzeniu emerytalnym pracowników i ich rodzin (Dz. U. z 1982 roku nr 40, poz. 267 ze zm.), dla osób pobierających świadczenie przed datą wejścia w życie w/w ustawy. Wypłaty dodatku z tytułu wykonywania pracy w warunkach szczególnych nie przewidują również przepisy aktualnie obowiązującej ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (tekst jednolity Dz. U. z 2016 roku, poz. 887 ze zm.), w konsekwencji brak jest podstaw prawnych do uwzględnienia wniosku o przeliczenie świadczenia i zwiększenie go z tytułu wykonywania pracy w warunkach szczególnych. Nie było również podstaw do rozważania możliwości przyznania odwołującej ( urodzonej (...) ) rekompensaty w trybie art. 21-23 ustawy z dnia 19 grudnia 2008 roku o emeryturach pomostowych (t. jedn. Dz. Ust. z 2015 roku, poz. 965 ze zm.), która doliczana jest do kapitału początkowego w przypadku pobierania świadczenia w systemie zdefiniowanej składki, podczas gdy odwołująca pobiera wcześniejszą emeryturę w systemie zdefiniowanego świadczenia. Celem rekompensaty jest złagodzenie skutków utraty możliwości przejścia na wcześniejszą emeryturę przed osiągnięciem wieku emerytalnego przez pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach. Nie polega ona jednak na stworzeniu możliwości wcześniejszego zakończenia aktywności zawodowej, ale na odpowiednim zwiększeniu podstawy wymiaru emerytury z FUS, do której osoba uprawniona nabyła prawo po osiągnięciu powszechnego wieku emerytalnego. Zauważyć także trzeba, iż skoro zgodnie z art. 23 ustawy z 2008 r. o emeryturach pomostowych rekompensata przyznawana jest w formie dodatku do kapitału początkowego, a zgodnie z art. 173 u.e.r.f.u.s. kapitał początkowy ustala się dla ubezpieczonych urodzonych po dniu 31 grudnia 1948 r., za których były opłacane składki na ubezpieczenia społeczne przed dniem 1 stycznia 1999 r., to warunek sformułowany w art. 21 ust. 2 ustawy o emeryturach pomostowych należy rozumieć w taki sposób, że rekompensata jest adresowana wyłącznie do ubezpieczonych objętych systemem emerytalnym zdefiniowanej składki, którzy przed osiągnięciem podstawowego wieku emerytalnego nie nabyli prawa do emerytury z FUS obliczonej według formuły zdefiniowanego świadczenia. Jedynie więc nabycie prawa do wcześniejszej emerytury stanowi przesłankę negatywną przyznania prawa do rekompensaty, natomiast nabycie prawa do emerytury na zasadach ogólnych nie wpływa w żaden sposób na uprawnienia do rekompensaty (por. wyrok SA w Gdańsku z dnia 17 grudnia 2015 roku III AUa 717/15, LEX nr 1964970). Wobec powyższego Sąd Okręgowy, na mocy art. 477 14 § 1 k.p.c. oddalił odwołanie ubezpieczonej jako bezzasadne.