IV U 1381/16

Sąd Okręgowy/Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w CzęstochowieCzęstochowa2017-03-21
SAOSubezpieczenia społeczneemerytury i rentyŚredniaokręgowy
emerytura pomostowaubezpieczenia społecznepraca w szczególnych warunkachkierowca autobusustaż pracyZUSprawo emerytalne

Sąd Okręgowy przyznał K. S. prawo do emerytury pomostowej, uznając jego pracę jako kierowcy autobusu o liczbie miejsc powyżej 15 za pracę w szczególnych warunkach.

Zakład Ubezpieczeń Społecznych odmówił K. S. emerytury pomostowej, kwestionując jego staż pracy w szczególnych warunkach. Ubezpieczony odwołał się do sądu, twierdząc, że pracował jako kierowca autobusu o liczbie miejsc powyżej 15, co kwalifikuje go do świadczenia. Sąd Okręgowy, opierając się na aktach osobowych i zeznaniach świadków, uznał, że K. S. faktycznie wykonywał pracę w szczególnych warunkach przez wymagany okres, co skutkowało zmianą decyzji ZUS i przyznaniem emerytury.

Decyzją z dnia 8 września 2016 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. odmówił K. S. prawa do emerytury pomostowej, wskazując na niespełnienie warunków dotyczących wieku, stażu pracy w szczególnych warunkach oraz wykonywania tej pracy przed 1 stycznia 1999 roku i po 31 grudnia 2008 roku. Organ rentowy nie uznał okresów zatrudnienia od 18 stycznia 1980 roku do 31 maja 1983 roku oraz od 1 lutego 1985 roku do 31 grudnia 2008 roku, kwestionując charakter pracy (kierowca-konduktor zamiast kierowcy) i brak określenia go zgodnie z rozporządzeniem. Okres od 1 stycznia 2009 roku do 17 marca 2009 roku nie został uwzględniony z powodu braku zgłoszenia do pracy w szczególnym charakterze. K. S. wniósł odwołanie, podnosząc, że pracował jako kierowca autobusu o liczbie miejsc powyżej 15, a zakład pracy został zlikwidowany, uniemożliwiając korektę dokumentów. Sąd Okręgowy, po analizie akt osobowych, zeznań świadków oraz przepisów ustawy o emeryturach pomostowych, ustalił, że K. S. faktycznie wykonywał pracę kierowcy autobusu o liczbie miejsc powyżej 15 stale i w pełnym wymiarze czasu pracy, a czynności konduktora (sprzedaż biletów) były dodatkowe i nie wykluczały wykonywania pracy kierowcy. Sąd uznał, że praca ta kwalifikuje się do warunków szczególnych i uwzględnił wszystkie sporne okresy, przyznając K. S. prawo do emerytury pomostowej od 9 września 2016 roku.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Tak, praca kierowcy autobusu o liczbie miejsc siedzących powyżej 15, wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy, kwalifikuje się jako praca w szczególnych warunkach.

Uzasadnienie

Sąd oparł się na aktach osobowych i zeznaniach świadków, którzy potwierdzili, że ubezpieczony wykonywał pracę kierowcy autobusu o liczbie miejsc powyżej 15 stale i w pełnym wymiarze. Dodatkowe czynności konduktora (sprzedaż biletów) nie wykluczały wykonywania pracy kierowcy. Praca ta jest zgodna z wykazem A, dział VIII, poz. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 roku oraz punktem 8 załącznika nr 2 do ustawy o emeryturach pomostowych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

zmiana zaskarżonej decyzji

Strona wygrywająca

K. S.

Strony

NazwaTypRola
K. S.osoba_fizycznaubezpieczony/odwołujący
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S.instytucjaorgan rentowy/pozwany

Przepisy (7)

Główne

u.o.e.p. art. 4

Ustawa o emeryturach pomostowych

Prawo do emerytury pomostowej przysługuje pracownikowi spełniającemu łącznie warunki dotyczące wieku, stażu pracy w szczególnych warunkach (min. 15 lat), ogólnego stażu ubezpieczeniowego (min. 25 lat dla mężczyzn), wykonywania pracy w szczególnych warunkach przed 1 stycznia 1999 r. i po 31 grudnia 2008 r., oraz rozwiązania stosunku pracy.

k.p.c. art. 477¹⁴ § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa orzekania sądu w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych.

Pomocnicze

u.e.r.f.u.s. art. 5-9, 11

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Przepisy dotyczące ustalania okresów składkowych i nieskładkowych.

u.e.r.f.u.s. art. 32, 33

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Przepisy dotyczące prac w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze.

r.R.M. art. 3 ust. 1 i 3

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 roku

Definicja prac w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze.

r.R.M.

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 roku

Wykaz A, dział VIII, poz. 2 - praca kierowcy autobusu o liczbie miejsc siedzących powyżej 15 kwalifikuje się do warunków szczególnych.

u.o.e.p.

Ustawa o emeryturach pomostowych

Załącznik nr 2, punkt 8 - praca kierowcy autobusu o liczbie miejsc siedzących powyżej 15 kwalifikuje się do warunków szczególnych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Ubezpieczony stale i w pełnym wymiarze czasu pracy wykonywał pracę kierowcy autobusu o liczbie miejsc siedzących powyżej 15. Czynności konduktora (sprzedaż biletów) były dodatkowe i nie wykluczały wykonywania pracy kierowcy. Praca kierowcy autobusu o liczbie miejsc powyżej 15 jest pracą w szczególnych warunkach zgodnie z przepisami. Faktyczne wykonywanie pracy w szczególnych warunkach, potwierdzone dowodami, jest wystarczające do uznania okresu zatrudnienia, nawet przy nieścisłościach w dokumentacji lub braku formalnego zgłoszenia.

Odrzucone argumenty

Organ rentowy nie uznał okresów zatrudnienia z powodu braku precyzyjnego określenia charakteru pracy w świadectwie pracy w szczególnych warunkach. Organ rentowy nie uznał okresu zatrudnienia z powodu wskazania w świadectwie pracy stanowiska kierowca-konduktor. Organ rentowy nie uznał okresu zatrudnienia po 31 grudnia 2008 roku z powodu braku zgłoszenia przez płatnika składek do pracy w szczególnym charakterze.

Godne uwagi sformułowania

W takiej sytuacji nielogicznym byłoby, aby pracodawca, inwestujący w wykształcenie pracownika, następnie zatrudniał go na innym stanowisku, nie wymagającym specjalistycznych uprawnień. W ramach bowiem czynności konduktora ubezpieczony jedynie dodatkowo sprzedawał pasażerom bilety. Niewątpliwie zakres tej pracy nie wykluczał wykonywania w tym czasie pracy kierowcy w sposób stały. Niewątpliwym jest, iż praca w tym charakterze kwalifikuje się do warunków szczególnych zgodnie z wykazem A, dział VIII, poz. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 roku [...] jak i zgodnie z punktem 8 załącznika nr 2 do ustawy o emeryturach pomostowych.

Skład orzekający

Rafał Łatanik

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uznawanie pracy kierowcy autobusu o dużej liczbie miejsc siedzących za pracę w szczególnych warunkach, nawet przy nieścisłościach w dokumentacji pracowniczej."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego rodzaju pracy (kierowca autobusu >15 miejsc) i interpretacji przepisów dotyczących pracy w szczególnych warunkach w kontekście emerytury pomostowej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje, jak ważne jest udowodnienie faktycznego charakteru pracy, nawet jeśli dokumentacja jest niepełna lub zawiera drobne nieścisłości. Jest to praktyczny przykład dla osób ubiegających się o emeryturę pomostową.

Emerytura pomostowa dla kierowcy autobusu: jak udowodnić pracę w szczególnych warunkach mimo błędów w dokumentach?

Sektor

transport

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt IV U 1381/16 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 21 marca 2017 roku Sąd Okręgowy/Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Częstochowie Wydział IV w składzie: Przewodniczący SSO Rafał Łatanik Protokolant Karina Zbroińska po rozpoznaniu w dniu 21 marca 2017 roku w Częstochowie sprawy K. S. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w S. o emeryturę pomostową na skutek odwołania K. S. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w S. z dnia 8 września 2016 roku Nr (...) zmienia zaskarżoną decyzję i przyznaje ubezpieczonemu K. S. prawo do emerytury pomostowej od 9 września 2016 roku. Sygn. akt IV U 1381/16 UZASADNIENIE Decyzją z dnia 8 września 2016 roku numer (...) Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. odmówił ubezpieczonemu K. S. przyznania prawa do emerytury pomostowej. W uzasadnieniu decyzji organ rentowy podniósł, że ubezpieczony nie osiągnął wieku 60 lat (osiągnie go 9 września 2016 roku), nie udowodnił okresu pracy w szczególnych warunkach wynoszącego co najmniej 15 lat, w tym przed 1 stycznia 1999 roku nie wykazał prac w szczególnych warunkach w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3 ustawy pomostowej lub art. 32 i art. 33 ustawy emerytalnej, jak również po 31 grudnia 2008 roku nie wykonywał prac w szczególnych warunkach w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3 ustawy pomostowej. Równocześnie wskazano, iż do stażu pracy w szczególnych warunkach nie uznano zatrudnienia: - od 18 stycznia 1980 roku do 31 maja 1983 roku; - od 1 lutego 1985 roku do 31 grudnia 2008 roku w (...) Z. , ponieważ na świadectwie wykonywania prac w szczególnych warunkach nie został określony charakter wykonywanej pracy zgodnie z wykazem, działem i pozycją rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 roku. Ponadto zakład pracy wskazał, że ubezpieczony wykonywał pracę na stanowisku kierowcy autobusu o liczbie miejsc siedzących powyższej 15, a na świadectwie pracy podano pracę na stanowisku kierowcy – konduktora; - od 1 stycznia 2009 roku do 17 marca 2009 roku ponieważ płatnik składek nie zgłosił ubezpieczonego do pracy w szczególnym charakterze. W odwołaniu wniesionym do Sądu ubezpieczony K. S. zakwestionował powyższą decyzję podnosząc, iż spełnia wszystkie warunki do przyznania mu emerytury pomostowej, albowiem w zakwestionowanym przez organ rentowy okresie pracował jako kierowca autobusu. Dodał również, iż obecnie nie ma możliwości skorygowania wydanego mu świadectwa pracy i świadectwa pracy w szczególnych warunkach, albowiem zakład pracy został zlikwidowany w 2011 roku. Na potwierdzenie charakteru swojej pracy wniósł o przeprowadzenie dowodu z zeznań wskazanych w sprawie świadków. Zakład Ubezpieczeń Społecznych – Oddział w S. wniósł o oddalenie odwołania wywodząc jak w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji. Sąd Okręgowy ustalił, co następuje: K. S. urodził się (...) . Od dnia 10 maja 2016 roku ubezpieczony uprawniony jest do pobierania świadczenia przedemerytalnego. W dniu 12 sierpnia 2016 roku ubezpieczony złożył wniosek o przyznanie mu prawa do emerytury pomostowej. Organ rentowy uznał ubezpieczonemu staż emerytalny w wymiarze 39 lat, 9 miesięcy i 22 dni okresów składkowych oraz 1 roku, 3 miesięcy i 15 dni okresów nieskładkowych. W Przedsiębiorstwie (...) w Z. ubezpieczony zatrudniony był w okresie od 24 sierpnia 1977 roku do 17 marca 2009 roku na stanowiskach: - dyspozytora w okresie od 24 sierpnia 1977 roku do 7 sierpnia 1979 roku oraz od 1 kwietnia 1983 roku do 31 stycznia 1985 roku; - pomocnika kierowcy w okresie od 8 sierpnia 1979 roku do 17 stycznia 1980 roku oraz - kierowcy autobusy o liczbie miejsc siedzących powyższej 15 w okresie od 18 stycznia 1980 roku do 31 marca 1983 roku oraz od 1 lutego 1985 do 17 marca 2009 roku. Ubezpieczony jako kierowca stale i w pełnym wymiarze czasu obsługiwał wyłącznie autobus o liczbie miejsc powyższej 15. Jedynie dodatkowo, w ramach obowiązków konduktora, sprzedawał bilety pasażerom. (vide: akta rentowe, akta osobowe ubezpieczonego z Przedsiębiorstwa (...) w Z. , zeznania świadków M. P. k. 10v., A. S. k. 10v.) Sąd Okręgowy zważył, co następuje: Odwołanie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 4 ustawy z dnia 19 grudnia 2008 roku o emeryturach pomostowych (t.j. Dz. U. z 2017 roku, poz. 664) prawo do emerytury pomostowej, z uwzględnieniem art. 5-12 , przysługuje pracownikowi, który spełnia łącznie następujące warunki: 1) urodził się po dniu 31 grudnia 1948 r.; 2) ma okres pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze wynoszący co najmniej 15 lat; 3) osiągnął wiek wynoszący co najmniej 55 lat dla kobiet i co najmniej 60 lat dla mężczyzn; 4) ma okres składkowy i nieskładkowy, ustalony na zasadach określonych w art. 5-9 i art. 11 ustawy o emeryturach i rentach z FUS, wynoszący co najmniej 20 lat dla kobiet i co najmniej 25 lat dla mężczyzn; 5) przed dniem 1 stycznia 1999 r. wykonywał prace w szczególnych warunkach lub prace w szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3 ustawy lub art. 32 i art. 33 ustawy o emeryturach i rentach z FUS; 6) po dniu 31 grudnia 2008 r. wykonywał pracę w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3; 7) nastąpiło z nim rozwiązanie stosunku pracy. Z analizy powyższych przepisów jednoznacznie wynika, iż prawo do emerytury pomostowej przysługuje ubezpieczonym, którzy urodzili się po 31 grudnia 1948 roku, rozwiązali stosunek pracy, legitymują się określonym stażem ubezpieczeniowym, tj. 25-letnim stażem emerytalnym oraz 15-letniem okresem pracy w warunkach szczególnych oraz wykonywali prace w warunkach szczególnych przed 1 stycznia 1999 roku oraz po 31 grudnia 2008 roku. W stanie faktycznym niniejszej spraw niespornym jest, iż ubezpieczony z dniem 9 września 2016 roku ukończył 60 lat oraz spełnił pozostałe warunki do przyznania emerytury pomostowej określone w art. 4 pkt 1, 4 i 7 ustawy. Spornym pozostała zatem jedynie kwestia ustalenia czy ubezpieczony wykazał wymagany 15-letni okres pracy w szczególnych warunkach oraz czy pracę taką wykonywał przed dniem 1 stycznia 1999 roku jak i po 31 grudnia 2008 roku. K. S. w celu wykazania wymaganego okresu pracy w szczególnych warunkach przedłożył świadectwo pracy w szczególnych warunkach wystawione przez Przedsiębiorstwo (...) w Zawierciu (...) w Z. potwierdzającego jego pracę w okresie od 18 stycznia 1980 roku do 31 marca 1983 roku, od 1 lutego 1985 roku do 31 grudnia 2008 roku oraz od 1 stycznia 2009 roku do 17 marca 2009 roku na stanowisku kierowcy autobusu. Organ rentowy odmówił uznania okresów od 18 stycznia 1980 roku do 31 marca 1983 roku oraz od 1 lutego 1985 roku do 31 grudnia 2008 roku, ponieważ na świadectwie pracy w szczególnych warunkach nie został określony charakter wykonywanej pracy zgodnie z wykazem, działem i pozycją rozporządzenia, a nadto w dokumencie tym wskazano, iż ubezpieczony pracował jako kierowca autobusu, gdy w świadectwie pracy jego stanowisko określone zostało jako kierowca-konduktor. Z kolei okres od 1 stycznia 2009 roku do 17 marca 2009 roku nie został uwzględniony, albowiem płatnik składek nie zgłosił ubezpieczonego do pracy w szczególnych warunkach. Zdaniem Sądu ubezpieczony wykazał, iż pracował w warunkach szczególnych przez wymagany okres 15 lat, a okres tej pracy przypada zarówno na okres przed 1 stycznia 1999 roku, jak i po 31 grudnia 2008 roku. Ze zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego, w tym zwłaszcza z akt osobowych oraz zeznań świadków wynika, iż w K. S. od 18 stycznia 1983 roku do 17 marca 2009 roku (z przerwą od 1 kwietnia 1983 roku do 31 stycznia 1985 roku) pracował wyłącznie na stanowisku kierowcy autobusu o liczbie miejsc powyższej 15. Na wstępnie wskazać należy, iż z dniem 25 czerwca 1979 roku pracodawca skierował ubezpieczonego na kurs celem uzyskania uprawnień kierowcy autobusu. W takiej sytuacji nielogicznym byłoby, aby pracodawca, inwestujący w wykształcenie pracownika, następnie zatrudniał go na innym stanowisku, nie wymagającym specjalistycznych uprawnień. Ponadto z dokumentów z akt osobowych jednoznacznie wynika, iż od 18 stycznia 1980 roku do 31 marca 1983 roku oraz od 1 lutego 1985 roku do 17 marca 2009 roku ubezpieczony wykonywał wyłącznie pracę kierowcy autobusu. Co prawda w aktach stanowisko pracy ubezpieczonego określane jest także jako kierowca – konduktor, jednakże powyższe w żaden sposób nie wpływało na charakter pracy odwołującego. W ramach bowiem czynności konduktora ubezpieczony jedynie dodatkowo sprzedawał pasażerom bilety. Niewątpliwie zakres tej pracy nie wykluczał wykonywania w tym czasie pracy kierowcy w sposób stały. Powyższe stanowczo potwierdzili powołani w sprawie świadkowie. I tak M. P. , zatrudniony w takim samym charakterze co odwołujący, przyznał, iż K. S. wykonywał wyłącznie pracę kierowcy, a czynności te wykonywane były stale i w pełnym wymiarze czasu pracy. Wyjaśnił on również, iż w ramach obowiązków konduktora zobowiązani byli wyłącznie do sprzedaży pasażerom biletów, co niewątpliwie nie wykluczało pracy kierowcy w sposób stały. Powyższe przyznał także A. S. , który potwierdził, iż ubezpieczony stale i w pełnym wymiarze czasu wykonywał pracę kierowcy autobusu o liczbie miejsc powyższej 15, a w ramach obowiązków konduktora zajmował się tylko sprzedażą biletów. Niewątpliwym jest, iż praca w tym charakterze kwalifikuje się do warunków szczególnych zgodnie z wykazem A, dział VIII, poz. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 roku w sprawie wieku emerytalnego pracowników w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz. U. z 1983 roku, Nr 8, poz. 43 ze zm.) jak i zgodnie z punktem 8 załącznika nr 2 do ustawy o emeryturach pomostowych . Uwzględnienie wszystkich powyższych okresów da ubezpieczonemu wymagany 15-letni okres pracy w szczególnych warunkach. Mając na uwadze powyższe Sąd orzekł jak w sentencji wyroku na podstawie art. 477 14 § 2 k.p.c.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI