IV U 1214/16
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Okręgowy oddalił odwołanie od decyzji ZUS odmawiającej prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy, uznając, że niezdolność do pracy ubezpieczonej nie powstała przed wymaganym terminem.
J. K. odwołała się od decyzji ZUS odmawiającej prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy, twierdząc, że jej choroba psychiczna powstała wcześniej niż wskazywały na to dokumenty. Sąd Okręgowy, opierając się na opinii biegłego psychiatry, ustalił, że niezdolność do pracy ubezpieczonej, choć istnieje, powstała po wymaganym terminie (10.11.2006 r.), co skutkowało oddaleniem odwołania. Sąd analizował również zastosowanie przepisów dotyczących stażu pracy i momentu powstania niezdolności do pracy.
Sąd Okręgowy w Olsztynie rozpoznał sprawę J. K. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. dotyczącą prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy. ZUS decyzją z dnia 28 czerwca 2016 r. odmówił J. K. prawa do renty, wskazując na niespełnienie wymogu 5-letniego okresu składkowego i nieskładkowego do dnia zgłoszenia wniosku. Odwołująca argumentowała, że jej niezdolność do pracy, spowodowana zaburzeniami afektywnymi dwubiegunowymi, powstała wcześniej, w okolicach 2008 roku. Sąd dopuścił dowód z opinii biegłego psychiatry, który stwierdził okresową częściową niezdolność do pracy od 2009 roku, ale zaznaczył, że niezdolność ta powstała po 10.11.2006 r. Sąd Okręgowy, opierając się na tej opinii, oddalił odwołanie. Kluczowe dla rozstrzygnięcia było ustalenie, czy niezdolność do pracy powstała przed 10.11.2006 r. (przed ukończeniem 22 roku życia), co jest warunkiem przyznania renty przy niespełnieniu wymogu 5-letniego stażu. Sąd uznał, że opinia biegłego jest miarodajna, a argumenty strony odwołującej nie podważają jej ustaleń. Analizowano również zastosowanie art. 58 ust. 3 ustawy o emeryturach i rentach z FUS, uznając go za nieadekwatny do sytuacji ubezpieczonej ze względu na wiek podjęcia pierwszej pracy i przerwy w zatrudnieniu.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (3)
Odpowiedź sądu
Nie, niezdolność do pracy ubezpieczonej powstała po wymaganym terminie.
Uzasadnienie
Sąd oparł się na opinii biegłego psychiatry, który stwierdził, że niezdolność do pracy ubezpieczonej, choć istnieje od 2009 roku, nie powstała przed 10.11.2006 roku, co jest kluczowym warunkiem przyznania renty przy niespełnieniu wymogu 5-letniego stażu ubezpieczeniowego.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalenie odwołania
Strona wygrywająca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| J. K. | osoba_fizyczna | odwołująca |
| Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. | instytucja | organ rentowy |
Przepisy (7)
Główne
u.e.r. FUS art. 57 § 1
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Renta z tytułu niezdolności do pracy przysługuje ubezpieczonemu, który jest niezdolny do pracy, ma wymagany okres składkowy i nieskładkowy, a niezdolność do pracy powstała w okresach składkowych bądź nieskładkowych, albo nie później niż w ciągu 18 miesięcy od ustania tych okresów.
u.e.r. FUS art. 58 § 1 pkt. 5
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Warunek posiadania wymaganego okresu składkowego i nieskładkowego uważa się za spełniony, gdy ubezpieczony osiągnął okres składkowy i nieskładkowy wynoszący łącznie co najmniej 5 lat - jeżeli niezdolność do pracy powstała w wieku powyżej 30 lat.
u.e.r. FUS art. 58 § 1 pkt. 2
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Warunek posiadania wymaganego okresu składkowego i nieskładkowego uważa się za spełniony, gdy ubezpieczony osiągnął okres składkowy i nieskładkowy wynoszący łącznie co najmniej 2 lata - jeżeli niezdolność do pracy powstała w wieku powyżej 20 do 22 lat.
k.p.c. art. 477 § 14
Kodeks postępowania cywilnego
Przepis dotyczący orzekania sądu w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych.
Pomocnicze
u.e.r. FUS art. 12 § 1
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Niezdolną do pracy jest osoba, która całkowicie lub częściowo utraciła zdolność do pracy zarobkowej z powodu naruszenia sprawności organizmu i nie rokuje odzyskania zdolności do pracy po przekwalifikowaniu.
u.e.r. FUS art. 12 § 3
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Częściowo niezdolną do pracy jest osoba, która w znacznym stopniu utraciła zdolność do pracy zgodnej z poziomem posiadanych kwalifikacji.
u.e.r. FUS art. 58 § 3
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Przepis określający warunki nabycia prawa do renty dla osób, które stały się niezdolne do pracy w młodym wieku, wkrótce po zgłoszeniu do ubezpieczenia.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niezdolność do pracy ubezpieczonej powstała po 10.11.2006 r., co nie spełnia warunku powstania niezdolności do pracy przed tym terminem, wymaganego przy niespełnieniu 5-letniego stażu ubezpieczeniowego. Ubezpieczona nie spełnia warunków określonych w art. 58 ust. 3 ustawy o emeryturach i rentach z FUS ze względu na wiek podjęcia pierwszej pracy i przerwy w zatrudnieniu.
Odrzucone argumenty
Niezdolność do pracy ubezpieczonej powstała przed 10.11.2006 r. (przed ukończeniem 22 roku życia). Zastosowanie powinien mieć przepis art. 58 ust. 3 ustawy o emeryturach i rentach z FUS.
Godne uwagi sformułowania
brak jest danych medycznych odnośnie istnienia niezdolności do pracy skarżącej przed 10.11.2016 roku niezdolność ta istniejąca od 2009 roku powstała po dniu 10.11.2006 roku niezdolność ta jako nieistniejąca przed dniem 10.11.2006 roku nie powstała we wskazanym wyżej okresie
Skład orzekający
Rafał Jerka
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalanie daty powstania niezdolności do pracy jako kluczowego kryterium przyznania renty z tytułu niezdolności do pracy, zwłaszcza w kontekście spełnienia wymogów stażowych i wiekowych."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji ubezpieczonej i interpretacji przepisów dotyczących renty z tytułu niezdolności do pracy w kontekście daty powstania niezdolności.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa jest interesująca dla prawników specjalizujących się w prawie ubezpieczeń społecznych ze względu na szczegółową analizę kryteriów przyznawania renty i interpretację przepisów dotyczących daty powstania niezdolności do pracy.
“Kiedy choroba psychiczna uniemożliwia pracę? Kluczowa data dla prawa do renty.”
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionySygn. akt IV U 1214/16 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 27 stycznia 2017 r. Sąd Okręgowy w Olsztynie IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący: SSO Rafał Jerka Protokolant: st. sekr. sądowy Katarzyna Krajewska po rozpoznaniu w dniu 27 stycznia 2017 r. w Olsztynie na rozprawie sprawy J. K. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. o prawo do renty z tytułu niezdolności do pracy na skutek odwołania J. K. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. z dnia 28 czerwca 2016 r. nr (...) o d d a l a o d w o ł a n i e /-/SSO R. Jerka Sygn. akt: IV U 1214/16 UZASADNIENIE Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. decyzją z 28.06.2016 roku, znak: (...) , odmówił J. K. prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy. W uzasadnieniu wskazał, że skarżąca udowodniła łączny staż pracy wynoszący: 2 lata, 6 miesięcy i 18 dni, w tym: 1 rok, 10 miesięcy i 28 dni okresów składkowych oraz 7 miesięcy i 20 dni okresów nieskładkowych. Odwołująca nie spełniła warunku zawartego w art. 58 ust. 2 ustawy o emeryturach i rentach z FUS, ponieważ do dnia zgłoszenia wniosku o rentę z tytułu niezdolności do pracy tj. do 6.04.2016 roku nie udowodniła wymaganego 5-letniego okresu składkowego i nieskładkowego. Od powyższej decyzji odwołanie złożyła J. K. . Wniosła o zmianę zaskarżonej decyzji i przyznanie prawa do wnioskowanego świadczenia. W uzasadnieniu wskazała, że choć nie dysponuje dokumentacją medyczną stwierdzającą jej chorobę przed 10.11.2006 roku, to objawy rozpoznanego u niej schorzenia pojawiły się na początku 2008 roku skutkując wizytami u lekarzy, a następnie pobytem w szpitalu w okresie od 5.03.2010 roku do 1.04.2010 roku. Podkreśliła, że całkowite załamanie stanu jej zdrowia psychicznego nastąpiło w drugiej połowie 2013 roku, kiedy to podczas leczenia szpitalnego rozpoznano u niej zaburzenia afektywne dwubiegunowe. Oceniła, że jej niezdolność do pracy powstała na początku 2008 roku. W odpowiedzi na odwołanie Zakład Ubezpieczeń Społecznych wniósł o jego oddalenie wskazując, że w wyniku przeprowadzonego badania lekarskiego lekarz orzecznik ustalił, że ubezpieczona jest okresowo częściowo niezdolna do pracy do 30.06.2017 roku, stwierdzając jednocześnie, że brak jest danych medycznych odnośnie istnienia niezdolności do pracy skarżącej przed 10.11.2016 roku. Tymczasem prawo do renty z tytułu niezdolności do pracy przysługiwałoby wnioskodawczyni gdyby jej niezdolność do pracy powstała przed dniem 10.11.2006 roku tj. przed ukończeniem 22 roku życia. Sąd ustalił, co następuje. Dnia 6.04.2016 roku wnioskodawczyni J. K. , ur. (...) , złożyła wniosek o ustalenie prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy. Orzeczeniem lekarza orzecznika organu rentowego, po rozpoznaniu choroby afektywnej dwubiegunowej, odwołująca została uznana za osobę okresowo częściowo niezdolną do pracy do 30.06.2017 roku ze wskazaniem, że brak jest danych medycznych odnośnie istnienia niezdolności do pracy przed 10.11.2016 roku. Biorąc powyższe za podstawę Zakład Ubezpieczeń Społecznych zaskarżoną decyzją odmówił ubezpieczonej prawa do wnioskowanego świadczenia. Na podstawie dowodów dołączonych do wniosku o świadczenie organ rentowy uznał za udowodnione okresy: składkowe w wymiarze - 1 rok, 10 miesięcy i 28 dni oraz nieskładkowe (ograniczone do 1/3 okresów składkowych ) - 7 miesięcy i 20 dni. Łącznie: 2 lata, 6 miesięcy i 18 dni. Na dzień złożenia wniosku o świadczenie i na dzień powstania niezdolności do pracy skarżąca nie udowodniła 5 lat w 10-leciu. Wymagany okres ubezpieczenia w wymiarze 2 lat skarżąca winna udokumentować na dzień 10.11.2006 roku. Ubezpieczona leczy się w poradni zdrowia psychicznego oraz u lekarza rodzinnego. (dowód: plik I-II akt rentowych ZUS) Okolicznością istotną dla rozstrzygnięcia sprawy była ocena stanu zdrowia odwołującej, w szczególności ustalenie czy niezdolność J. K. uznanej przez organ rentowy za osobę częściowo niezdolną do pracy powstała przed 10.11.2006 roku. Wymagało to wiadomości specjalistycznych. Celem wyjaśnienia stanu zdrowia wnioskodawczyni i ustalenia podstawy faktycznej rozstrzygnięcia Sąd dopuścił dowód z opinii biegłego lekarza psychiatry. Biegły w opinii z 8.12.2016 roku, po rozpoznaniu zaburzeń afektywnych dwubiegunowych – synonim choroby afektywnej dwubiegunowej, uznał ubezpieczoną za osobę okresowo częściowo niezdolną do pracy do 30.06.2018 roku z zaznaczeniem, że niezdolność ta istniejąca od 2009 roku powstała po dniu 10.11.2006 roku. W uzasadnieniu wskazał, że w dostępnym materiale dowodowym, w tym aktach sprawy i wywiadzie uzyskanym od skarżącej, nie znalazł danych umożliwiających stwierdzenie, że niezdolność odwołującej do pracy powstała przed 10.11.2006 roku. Pierwszą hospitalizację skarżąca przeszła w 2010 roku. Przed tą datą brak jest dokumentów pozwalających stwierdzić, że nasilenie ewentualnych zaburzeń nastroju przed 2009 rokiem powodowało jakąkolwiek niezdolność do pracy. (dowód: opinia k. 19 akt sprawy) Sąd Okręgowy zważył, co następuje. Odwołanie jest niezasadne i nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 57 ust. 1 ustawy z 17.12.1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych , renta z tytułu niezdolności do pracy przysługuje ubezpieczonemu, który spełnił łącznie następujące warunki: 1. jest niezdolny do pracy, 2. ma wymagany okres składkowy i nieskładkowy, 3. niezdolność do pracy powstała w okresach składkowych bądź nieskładkowych, albo nie później niż w ciągu 18 miesięcy od ustania tych okresów. Warunek posiadania wymaganego okresu składkowego i nieskładkowego, w myśl art. 57 ust. 1 pkt 2 ustawy, uważa się za spełniony, gdy ubezpieczony osiągnął okres składkowy i nieskładkowy wynoszący łącznie co najmniej 5 lat - jeżeli niezdolność do pracy powstała w wieku powyżej 30 lat (art. 58 ust. 1 pkt. 5 ustawy), natomiast gdy ubezpieczony osiągnął okres składkowy i nieskładkowy wynoszący łącznie co najmniej 2 lata - jeżeli niezdolność do pracy powstała w wieku powyżej 20 do 22 lat (art. 58 ust. 1 pkt. 2 ustawy). Jednocześnie zgodnie z art. 12 cytowanej ustawy: 1. niezdolną do pracy jest osoba, która całkowicie lub częściowo utraciła zdolność do pracy zarobkowej z powodu naruszenia sprawności organizmu i nie rokuje odzyskania zdolności do pracy po przekwalifikowaniu, 2. całkowicie niezdolną do pracy jest osoba, która utraciła zdolność do wykonywania jakiejkolwiek pracy, 3. częściowo niezdolną do pracy jest osoba, która w znacznym stopniu utraciła zdolność do pracy zgodnej z poziomem posiadanych kwalifikacji. Decydujące znaczenie dla rozważenia zasadności złożonego odwołania, miało ustalenie, czy niezdolność J. K. posiadającej udowodniony staż pracy jedynie w wymiarze: 2 lat, 6 miesięcy i 18 dni, powstała przed 10.11.2006 roku tj. przed ukończeniem przez nią 22 roku życia. Zważywszy, iż do rozstrzygnięcia powyższej kwestii potrzebna jest wiedza specjalna, Sąd powołał dowód z opinii biegłego lekarza psychiatry, który w opinii z 8.12.2016 roku uznał, że wprawdzie skarżąca jest osobą częściowo niezdolną do pracy, ale jej niezdolność istniejąca od 2009 roku nie powstała przed dniem 10.11.2006 roku. Zdaniem Sądu opinia biegłego jest jasna, logiczna, pełna i zasługuje na uwzględnienie. Została sformułowana po przeanalizowaniu historii chorób wnioskodawczyni. Biegły sporządzający wskazaną opinię dokonał starannego wszechstronnego rozpoznania, a wydane orzeczenie uzasadnił. Zważywszy na charakter stwierdzonego u wnioskodawczyni schorzenia natury psychiatrycznej, a także ze względu na jej wiek (32 lata) i przebieg pracy zawodowej (pracowała do 31.10.2007 roku), brak jest podstaw do kwestionowania zasadności powyższej opinii. Wyjaśnienia pełnomocnika wnioskodawczyni złożone na rozprawie w dniu 27.01.2017 roku stanowią w ocenie Sądu polemikę z tezą powyższej opinii i są wynikiem jedynie subiektywnego przekonania odwołującej co do stanu jej zdrowia. Biegły w swojej opinii wyraźnie podkreślił, że nie ma dokumentacji, na podstawie której mógłby uznać, że niezdolność skarżącej powstała przed 2006 rokiem. Strona odwołująca nie negowała tego faktu, wskazując w odwołaniu, że nie dysponuje dokumentacją medyczną stwierdzającą chorobę przed dniem 10.11.2006 rokiem. Co więcej w samym odwołaniu strona przyznała iż początek choroby należy wiązać z rokiem 2008 .W tej sytuacji wyjaśnienia pełnomocnika odwołującej w postaci twierdzeń, że choroba skarżącej powstała przed tą datą i rozwijała się długotrwale, nie mogą stanowić podstawy do podważenia wiarygodności powyższej opinii. Tym bardziej, że do 2007 roku odwołująca pozostawała w zatrudnieniu. Wobec powyższego Sąd ocenił, iż brak jest podstaw do powołania kolejnego zespołu biegłych uznając, że stan zdrowia wnioskodawczyni został dostatecznie wyjaśniony. Nadto pełnomocnik odwołującej wskazując na treść art. 58 ust. 3 ustawy podniósł, że po ukończeniu szkoły ubezpieczona pracowała i podlegała ubezpieczeniu społecznemu. Tymczasem powołany przepis stanowi wyjątek ustanowiony dla osób, które stały się niezdolne do pracy w młodym wieku, wkrótce po zgłoszeniu do ubezpieczenia i dlatego nie zdążyły jeszcze osiągnąć wymaganego dla nabycia prawa do renty stażu ubezpieczeniowego. Zgodnie z jego literalnym brzmieniem jeżeli ubezpieczony nie osiągnął okresu składkowego i nieskładkowego, o którym mowa w ust. 1, warunek posiadania wymaganego okresu uważa się za spełniony, gdy ubezpieczony został zgłoszony do ubezpieczenia przed ukończeniem 18 lat albo w ciągu 6 miesięcy po ukończeniu nauki w szkole ponadpodstawowej, ponadgimnazjalnej lub w szkole wyższej oraz do dnia powstania niezdolności do pracy miał, bez przerwy lub z przerwami nieprzekraczającymi 6 miesięcy, okresy składkowe i nieskładkowe. Przepis ten ustala zatem po pierwsze alternatywne dla wskazanych w ust. 1 wymogi w zakresie posiadanych okresów ubezpieczenia. Powyższe oznacza, że dla nabycia prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy ubezpieczony ma wykazać, że skoro nie spełnia warunków z ust. 1, to spełnia warunki z ust. 3. Po drugie przepis ten przewiduje alternatywę w zakresie momentu początkowego ubezpieczenia przy czym dalsze warunki, które należy spełnić są już takie same w obu przypadkach (wyrok Sądu Apelacyjnego w Katowicach z 25.08.2016 roku, III AUa 1024/16). Wskazany przepis odnosi się zatem do osób, które zostały zgłoszone do ubezpieczenia przed ukończeniem 18 roku życia. Tymczasem z karty przebiegu zatrudnienia ubezpieczonej wynika, że podjęła ona zatrudnienie w wieku 20 lat tj. od 1.09.2004 roku (karta k. 17 plik akt ZUS) . Nadto do dnia powstania niezdolności do pracy ubezpieczony winien mieć bez przerwy lub z przerwami nieprzekraczającymi 6 miesięcy, okresy składkowe i nieskładkowe. W przebiegu zatrudnienia wnioskodawczyni jest jednak przerwa powyżej 6 miesięcy, a nadto, jak wyżej wskazano, nie była zgłoszona do ubezpieczenia przed 18 rokiem życia (pierwsze ubezpieczenie nie powstało przed tą datą). Z tej racji fakt, że skarżąca po ukończeniu licencjatu tj. 4.07.2007 roku w ciągu 6 miesięcy podjęła pracę i podlegała ubezpieczeniu nie ma decydującego znaczenia przy ustalaniu prawa do wnioskowanego świadczenia. W tej sytuacji Sąd podzielił opinię biegłego lekarza sądowego wskazującą, że rozpoznane u wnioskodawczyni schorzenia wprawdzie powodują ograniczenie sprawności jej organizmu w stopniu pozwalającym na ocenę, że jest ona osobą okresowo częściowo niezdolną do pracy do 30.06.2018 roku, ale niezdolność ta jako nieistniejąca przed dniem 10.11.2006 roku nie powstała we wskazanym wyżej okresie. Tym samym odwołująca nie spełnia przesłanki koniecznej do przyznania jej prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy, zakreślonej przepisem art. 57 ust. 1 pkt. 2 ustawy z 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych . Zastosowania do niej nie ma także przepis art. 58 ust. 3 tej ustawy. W tym stanie rzeczy Sąd w oparciu o art. 477 14 § 1 kpc orzekł jak w wyroku. /-/ SSO Rafał Jerka
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI