IV U 1153/13
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Okręgowy uwzględnił odwołanie ubezpieczonego, zmieniając decyzję ZUS i ustalając wyższą kwotę kapitału początkowego poprzez zaliczenie okresu nauki zawodu.
Ubezpieczony W. L. odwołał się od decyzji ZUS, która odmówiła zaliczenia okresu praktycznej nauki zawodu do okresów składkowych przy ustalaniu kapitału początkowego. Sąd Okręgowy uznał odwołanie za uzasadnione, stwierdzając, że okres nauki zawodu w szkole przyzakładowej, gdzie ubezpieczony miał umowę o pracę i otrzymywał wynagrodzenie, powinien być zaliczony. Sąd powołał się na przepisy ustawy o emeryturach i rentach oraz orzecznictwo Sądu Najwyższego i Apelacyjnego, a także na fakt, że ZUS dokonał ponownej oceny dowodów wbrew prawomocnej decyzji.
Sąd Okręgowy w Siedlcach rozpoznał odwołanie W. L. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. z dnia 8 marca 2013 r., która ponownie ustaliła wysokość kapitału początkowego ubezpieczonego, odmawiając zaliczenia okresu praktycznej nauki zawodu w Kopalni Węgla Kamiennego „Jaworzno” do okresów składkowych. Organ rentowy argumentował, że szkoła górnicza nie była szkołą przyzakładową. Ubezpieczony wniósł odwołanie, zarzucając błąd w ustaleniach faktycznych i domagając się uwzględnienia okresu nauki zawodu. Sąd Okręgowy ustalił, że ubezpieczony uczęszczał do Zasadniczej Szkoły Górniczej przy Kopalni Węgla Kamiennego „Jaworzno” od 1 września 1968 r. do 30 czerwca 1971 r., podpisał umowę o pracę, pracował i otrzymywał wynagrodzenie. Sąd uznał, że szkoła ta spełniała warunki szkoły przyzakładowej, co wynikało z dokumentów, w tym pieczęci szkoły. Sąd powołał się na wyrok Sądu Apelacyjnego w Lublinie, zgodnie z którym okres nauki zawodu odbywanej przed 1 stycznia 1975 r. w ramach umowy zawartej na podstawie przepisów ustawy z 1958 r. o nauce zawodu był okresem zatrudnienia w rozumieniu prawa ubezpieczeń społecznych. Ponadto, Sąd Okręgowy stwierdził, że organ rentowy naruszył art. 114 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach, dokonując ponownej oceny dowodów wbrew prawomocnej decyzji z dnia 10 maja 2010 r., która ustaliła kapitał początkowy na kwotę 172 305,87 zł. Sąd powołał się na wykładnię Sądu Najwyższego, zgodnie z którą organ rentowy nie może z urzędu wszcząć postępowania o ponowne ustalenie prawa do świadczeń w sytuacji braku nowych dowodów lub ujawnienia nowych okoliczności. W konsekwencji, Sąd Okręgowy uznał wyliczenie z dnia 10 maja 2010 r. za prawidłowe, zmienił zaskarżoną decyzję i ustalił kapitał początkowy W. L. na kwotę 172 305,87 zł, zaliczając okres praktycznej nauki zawodu.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, okres praktycznej nauki zawodu w szkole przyzakładowej, gdzie ubezpieczony miał umowę o pracę i otrzymywał wynagrodzenie, powinien być zaliczony do okresów składkowych.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że szkoła górnicza, przy której ubezpieczony odbywał praktyczną naukę zawodu na podstawie umowy o pracę i otrzymywał wynagrodzenie, spełniała warunki szkoły przyzakładowej. Powołano się na przepisy ustawy o nauce zawodu z 1958 r. oraz orzecznictwo sądów.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
zmienia zaskarżoną decyzję i ustala wysokość kapitału początkowego
Strona wygrywająca
W. L.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| W. L. | osoba_fizyczna | odwołujący |
| Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. | instytucja | organ rentowy |
Przepisy (6)
Główne
u.e.r. FUS art. 174 § 3
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
k.p.c. art. 477 § 14 par.2
Kodeks postępowania cywilnego
Pomocnicze
u.e.r. FUS art. 15 § 6
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
u.e.r. FUS art. 6 § 2 pkt 3
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Ustawa z 1958 r. o nauce zawodu, przyuczaniu do określonej pracy i warunkach zatrudniania młodocianych w zakładach pracy oraz o wstępnym stażu pracy
u.e.r. FUS art. 114 § 1
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Argumenty
Skuteczne argumenty
Okres praktycznej nauki zawodu w szkole przyzakładowej powinien być zaliczony do okresów składkowych. Organ rentowy naruszył przepisy dotyczące ponownej oceny dowodów i zmiany prawomocnej decyzji.
Odrzucone argumenty
Szkoła górnicza nie była szkołą przyzakładową (argument ZUS).
Godne uwagi sformułowania
Sąd Okręgowy podziela pogląd Sądu Apelacyjnego w Lublinie zawarty w wyroku z dnia 09.05.2013r. sygn.. akt III AUa 280/13 zgodnie z którym okres nauki zawodu odbywanej przed dniem 1 stycznia 1975 r. w ramach umowy zawartej na podstawie przepisów ustawy z 1958 r. o nauce zawodu, przyuczaniu do określonej pracy i warunkach zatrudniania młodocianych w zakładach pracy oraz o wstępnym stażu pracy był w rozumieniu prawa ubezpieczeń społecznych okresem zatrudnienia w ramach stosunku pracy. Sąd Okręgowy podziela wykładnię dokonaną przez Sąd Najwyższy w wyroku z dnia 30.01.2008r. sygn. akt IUK 195/07 (OSNP 2009/7-8/105) zgodnie z którą w sytuacji gdy po uprawomocnieniu się decyzji przyznającej prawo do emerytury, nie przedstawiono nowych dowodów ani nie ujawniono nieuwzlędnionych poprzednio okoliczności, a uznane poprzednio za wiarygodne dowody dawały podstawy do przyznania tego prawa, organ rentowy nie może z urzędu wszcząć postępowania o ponowne ustalenie prawa do świadczeń w trybie art. 114 ust. 1 i 1a ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.
Skład orzekający
Jerzy Zalasiński
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ustalanie kapitału początkowego, zaliczanie okresu nauki zawodu do okresów składkowych, ochrona praw nabytych w postępowaniu przed ZUS."
Ograniczenia: Dotyczy okresów nauki zawodu przed 1975 r. oraz sytuacji ponownej oceny dowodów przez ZUS po uprawomocnieniu decyzji.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnego dla wielu osób tematu ustalania kapitału początkowego i zaliczania okresów nauki zawodu, a także pokazuje, jak sądy chronią przed arbitralnymi decyzjami ZUS.
“ZUS zabrał Ci lata pracy? Sąd przywrócił kapitał początkowy, bo nauka zawodu to też praca!”
Dane finansowe
WPS: 172 305,87 PLN
kapitał początkowy: 172 305,87 PLN
Sektor
praca
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionySygn. akt IV U 1153/13 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 17 października 2013r. Sąd Okręgowy w Siedlcach IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący SSO Jerzy Zalasiński Protokolant st. sekr. sądowy Marta Żuk po rozpoznaniu w dniu 17 października 2013r. w Siedlcach na rozprawie odwołania W. L. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. z dnia 8 marca 2013 r. (Nr (...) -2001 ) w sprawie W. L. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. o ustalenie kapitału początkowego zmienia zaskarżoną decyzję i ustala W. L. wysokość kapitału początkowego na dzień 01.01.1999 r. w kwocie 172.305,87 zł (sto siedemdziesiąt dwa tysiące trzysta pięć i 87/100 złotych) przy zaliczeniu do okresów składkowych okresu odbywania praktycznej nauki zawodu od dnia 01.09.1968 r. do dnia 30.06.1971 r. Sygn. akt IVU 1153/13 UZASADNIENIE Zaskarżoną decyzją z dnia 08.03.2013r. organ rentowy Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. ustalił ponownie ubezpieczonemu W. L. wysokość kapitału początkowego. Organ rentowy odmówił zaliczenia do okresu zatrudnienia okresu praktycznej nauki zawodu w Kopalni Węgla Kamiennego (...) W uzasadnieniu decyzji ZUS podniósł, że szkoła górnicza do jakiej uczęszczał ubezpieczony nie była szkoła przyzakładową. Od decyzji tej odwołanie złożył ubezpieczony W. L. zarzucając błąd w ustaleniach faktycznych poprzez nie uwzględnienie przy obliczeniu okresów składkowych i nieskładkowych okresu nauki zawodu w Kopalni (...) ”. Podnosząc ten zarzut wnosił o zmianę decyzji i ustalenie prawidłowej wysokości kapitału początkowego. W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wnosił o jego oddalenie. W uzasadnieniu swojego stanowiska podniósł te same argumenty co w uzasadnieniu decyzji. Sąd Okręgowy ustalił następujący stan faktyczny . Ubezpieczony W. L. ur. (...) złożył w dniu 31.12.2012r. wniosek o ustalenie kapitału początkowego. Decyzją z dnia 10.05.2010r. organ rentowy ustalił wysokość kapitału początkowego na kwotę 172305,87 zł przy uwzględnieniu 26, 6 miesięcy i 10 dni okresów składkowych i 26 dni okresów nieskładkowych. Następnie organ rentowy dokonał ponownej oceny zebranych w sprawie dowodów i decyzją z dnia 08.03.2013r. ustalił wysokość kapitału początkowego na kwotę 155059,19 zł. przy uwzględnieniu 23 lat i 8 miesięcy okresów składkowych i 26 dni okresów nieskładkowych. ZUS nie zaliczył do tych okresów okresu praktycznej nauki zawodu w Kopalni Węgla Kamiennego „ (...) W ocenie Sądu Okręgowego ubezpieczony udowodnił 26 lat, 6 miesięcy i 10 dni okresów składkowych i 26 dni nieskładkowych. W okresie od 01.09.1968r. do 30.06.1971r uczęszczał do Zasadniczej Szkoły Górniczej przy Kopalni Węgla Kamiennego „Jaworzno”. Podpisał umowę o pracę. W pierwszej i drugiej klasie pracował na powierzchni, a w trzeciej pod ziemią. Za pracę otrzymywał wynagrodzenie. Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił w oparciu o zeznania ubezpieczonego (k.37 i 24v), zeznania świadka M. L. (k.36v), dokumentów (k. 10-12, 30, 35) oraz akt ZUS. Sąd Okręgowy zważył co następuje. Odwołanie jest uzasadnione. Zgodnie z art. 174 ust. 3 ustawy z dnia 17 grudnia 1998r.o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz.U. Nr 162, poz.1118 ze zm.) podstawę wymiaru kapitału początkowego ustala się na zasadach określonych w art. 15, 16, 17 ust. 1 i 3 oraz art. 18 . Do ustalenia podstawy wymiaru przyjmuje się podstawę wymiaru składek za okres faktycznego podlegania ubezpieczeniu. Zgodnie z art. 15 ust. 6 ustawy z dnia 17 grudnia 1998r.o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz.U. Nr 162, poz.1118 ze zm.) na wniosek ubezpieczonego podstawę wymiaru emerytury lub renty może stanowić ustalona w sposób określony w ust. 4 i 5 przeciętna podstawa wymiaru składki na ubezpieczenie społeczne lub ubezpieczenia emerytalne i rentowe w okresie 20 lat kalendarzowych przypadających przed rokiem zgłoszenia wniosku, wybranych z całego okresu podlegania ubezpieczeniu. Sad dał wiarę ubezpieczonemu, że w okresie od 01.09.1968r. do 30.06.1971r uczęszczał do Zasadniczej Szkoły Górniczej przy Kopalni Węgla Kamiennego „ (...) Podpisał umowę o pracę i otrzymywał wynagrodzenie. Zeznania ubezpieczonego potwierdził świadek M. L. . W ocenie Sądu zeznania te są wiarygodne, ponieważ znajdują potwierdzenie w dokumencie (k.10). Zdaniem Sądu Okręgowego fakt, że była to szkoła przyzakładowa wynika wprost z zaświadczenia na k. 10. W pieczęci szkoły widnieje nazwa Zasadnicza Szkoła Górnicza Nadwiślańskiej Spółki Węglowej Kopalni Węgla kamiennego (...) W okresie uczęszczania do tej szkoły W. L. został przyjęty do Związku Zawodowego (...) (k.11-12). Pismo Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 3 w J. wysłane faksem, bez wyraźnego określenia kto je podpisał, nie może stanowić dowodu, że Zasadnicza Szkoła Górnicza Nadwiślańskiej Spółki Węglowej Kopalni Węgla Kamiennego (...) nie spełniała warunku określonego w art. 6 ust.2 pkt 3 ustawy o emeryturach i rentach z FUS. Sąd Okręgowy podziela pogląd Sądu Apelacyjnego w Lublinie zawarty w wyroku z dnia 09.05.2013r. sygn.. akt III AUa 280/13 zgodnie z którym okres nauki zawodu odbywanej przed dniem 1 stycznia 1975 r. w ramach umowy zawartej na podstawie przepisów ustawy z 1958 r. o nauce zawodu, przyuczaniu do określonej pracy i warunkach zatrudniania młodocianych w zakładach pracy oraz o wstępnym stażu pracy był w rozumieniu prawa ubezpieczeń społecznych okresem zatrudnienia w ramach stosunku pracy. Ponadto należy podnieść, że organ rentowy wbrew treści art. 114 ust.1 ustawy o emeryturach i rentach z FUS dokonał ponownej oceny dowodu stanowiącego podstawę ustalenia kapitału początkowego w decyzji prawomocnej z dnia 10.05.2010r. Sąd Okręgowy podziela wykładnię dokonaną przez Sąd Najwyższy w wyroku z dnia 30.01.2008r. sygn. akt IUK 195/07 (OSNP 2009/7-8/105) zgodnie z którą w sytuacji gdy po uprawomocnieniu się decyzji przyznającej prawo do emerytury, nie przedstawiono nowych dowodów ani nie ujawniono nieuwzlędnionych poprzednio okoliczności, a uznane poprzednio za wiarygodne dowody dawały podstawy do przyznania tego prawa, organ rentowy nie może z urzędu wszcząć postępowania o ponowne ustalenie prawa do świadczeń w trybie art. 114 ust. 1 i 1a ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (jednolity tekst: Dz.U. z 2004 r., Nr 39, poz. 353 ze zm.). Ta linia orzecznicza znajduje potwierdzenia także w wielu innych orzeczeniach SN i sądów apelacyjnych. Sąd Okręgowy uznał za prawidłowe wyliczenie wysokości kapitału początkowego dokonane decyzją z dnia 10.05.2010r. Mając powyższe na uwadze Sąd Okręgowy na mocy art. 477 14 par.2kpc orzekł jak w sentencji wyroku.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI