II SO/Wa 40/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2024-10-30
NSAAdministracyjneNiskawsa
grzywnaorgan administracjinieprzekazanie aktskargainformacja publicznacofnięcie wnioskupostępowanie administracyjneWSA

WSA w Warszawie umorzył postępowanie w sprawie wniosku o nałożenie grzywny na organ administracji za nieprzekazanie akt sprawy, po tym jak wnioskodawca cofnął swój wniosek.

Wnioskodawca M. K. złożył do WSA w Warszawie wniosek o wymierzenie Szefowi Urzędu do Spraw Cudzoziemców grzywny za nieprzekazanie w ustawowym terminie skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę. Po otrzymaniu informacji o nieprzekazaniu skargi, wnioskodawca cofnął swój wniosek o ukaranie organu. Sąd, uznając cofnięcie wniosku za dopuszczalne, umorzył postępowanie i zwrócił wnioskodawcy uiszczony wpis.

Sprawa dotyczyła wniosku M. K. skierowanego do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o wymierzenie Szefowi Urzędu do Spraw Cudzoziemców grzywny. Powodem wniosku było nieprzekazanie przez organ w ustawowym terminie skargi na bezczynność Szefa Urzędu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej, wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę. Wnioskodawca poinformował sąd, że 7 października 2024 r. przesłał skargę za pośrednictwem e-PUAP, a 22 października otrzymał informację o nieprzekazaniu sprawy przez organ. W dniu 23 października 2024 r. M. K. złożył pismo o cofnięcie wniosku o wymierzenie grzywny. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, powołując się na art. 60 P.p.s.a., uznał cofnięcie wniosku za dopuszczalne, gdyż nie zmierzało do obejścia prawa ani nie powodowało utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. Sąd, związany oświadczeniem wnioskodawcy, postanowił umorzyć postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 64 § 3 P.p.s.a. Jednocześnie, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 w związku z art. 64 § 3 P.p.s.a., orzeczono o zwrocie wnioskodawcy uiszczonego wpisu sądowego w kwocie 100 zł.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, cofnięcie wniosku o wymierzenie organowi grzywny jest dopuszczalne, o ile nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętej wadą nieważności.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 60 P.p.s.a., który stanowi, że wnioskodawca może cofnąć wniosek o wymierzenie organowi grzywny, a sąd jest tym cofnięciem związany, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętej wadą nieważności. W analizowanej sprawie sąd uznał, że cofnięcie wniosku nie narusza tych przesłanek.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (5)

Główne

P.p.s.a. art. 60

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wnioskodawca może cofnąć wniosek o wymierzenie organowi grzywny. Cofnięcie wniosku wiąże sąd, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętej wadą nieważności.

P.p.s.a. art. 161 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli wnioskodawca skutecznie cofnął wniosek.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 55 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 64 § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 232 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Orzeczenie o zwrocie uiszczonego wpisu sądowego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skuteczne cofnięcie wniosku o wymierzenie grzywny przez wnioskodawcę.

Godne uwagi sformułowania

Cofnięcie wniosku wiąże sąd. sąd uzna cofnięcie wniosku za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętej wadą nieważności.

Skład orzekający

Andrzej Kołodziej

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia wniosku o ukaranie organu grzywną w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji cofnięcia wniosku o grzywnę, gdzie organ nie przekazał akt sprawy, a następnie sprawa została wycofana przez wnioskodawcę.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy cofnięcia wniosku, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SO/Wa 40/24 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2024-10-30
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-10-23
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Andrzej Kołodziej /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6480
Skarżony organ
Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców
Treść wyniku
Umorzono postępowanie w przedmiocie o wymierzenie grzywny - art.55
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Kołodziej po rozpoznaniu w dniu 30 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku M. K. o wymierzenie Szefowi Urzędu do Spraw Cudzoziemców grzywny za nieprzekazanie w ustawowym terminie skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę postanawia 1. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie, 2. zwrócić wnioskodawcy M. K. kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od wniosku.
Uzasadnienie
M. K. skierował do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o wymierzenie Szefowi Urzędu ds. Cudzoziemców grzywny za nieprzekazanie sądowi w ustawowym terminie skargi na bezczynność Szefa Urzędu ds. Cudzoziemców w przedmiocie rozpoznania wniosku z [...] września 2024 r. o udostępnienie informacji publicznej, wraz z aktami sprawy oraz odpowiedzią na skargę.
Wnioskodawca wskazał, że 7 października 2024 r. przesłał, za pośrednictwem platformy e-PUAP, do Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców skargę wraz z potwierdzeniem wniesienia stosownej opłaty. W dniu 22 października 2024 r. otrzymał z Wydziału Informacji Sądowej Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie informację, że przedmiotowa skarga nie została przez organ przekazana, a zatem zasadny jest wniosek o wymierzenie grzywny.
Pismem z dnia 23 października 2024 r. M. K. wniósł o cofnięcie wniosku o wymierzenie organowi grzywny.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 60 P.p.s.a. wnioskodawca może cofnąć wniosek o wymierzenie organowi grzywny. Cofnięcie wniosku wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie wniosku za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętej wadą nieważności.
Złożenie oświadczenia o cofnięciu wniosku o wymierzenie grzywny oznacza, że wnioskodawca rezygnuje z realizacji prawa do sądu, którego treścią jest poddanie sądowej kontroli stanu, o którym mowa w art. 55 § 1 P.p.s.a. Oświadczenie to, z uwagi na przepis art. 60 zdanie trzecie w związku z art. 64 § 3 P.p.s.a., podlega ocenie sądu administracyjnego, który w przypadku braku okoliczności świadczących o niedopuszczalności cofnięcia wniosku, jest tym cofnięciem związany.
W myśl art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 64 § 3 P.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli wnioskodawca skutecznie cofnął wniosek.
W ocenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, cofnięcie przez wnioskodawcę wniosku jest dopuszczalne w rozumieniu art. 60 w związku z art. 64 § 3 P.p.s.a. W szczególności nie zmierza do obejścia prawa, ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Oświadczenie wnioskodawcy z dnia 23 października 2024 r. nie budzi również wątpliwości co do jego treści.
Z tych względów, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w związku z art. 64 § 3 P.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w punkcie 1 sentencji postanowienia umorzył postępowanie zainicjowane wnioskiem o wymierzenie organowi grzywny.
O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od wniosku w kwocie 100 zł orzeczono w punkcie 2 sentencji postanowienia w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 w związku z art. 64 § 3 P.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI