IV SO/WA 18/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2007-03-29
NSAbudowlaneNiskawsa
pozwolenie wodnoprawnegrzywnaterminpostępowanie administracyjnesąd administracyjnyKZGWWSA

WSA umorzył postępowanie w sprawie grzywny nałożonej na Prezesa KZGW za nieterminowe przekazanie akt, ponieważ skarga została uwzględniona w międzyczasie.

Wniosek o ukaranie grzywną Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej złożono z powodu nieprzekazania w terminie akt sprawy wraz z odpowiedzią na skargę. Sąd umorzył postępowanie, uznając je za bezprzedmiotowe, gdyż skarga została już uwzględniona w trybie art. 54 § 3 PPSA, a przepisy nie przewidywały możliwości nałożenia grzywny w takiej sytuacji.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał wniosek O. o ukaranie grzywną Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej za nieprzekazanie w terminie akt sprawy wraz z odpowiedzią na skargę. Skarga dotyczyła postanowienia Prezesa KZGW utrzymującego w mocy postanowienie Wojewody o odmowie dopuszczenia O. do udziału w postępowaniu o pozwolenie wodnoprawne. Prezes KZGW poinformował Sąd, że skarga została uwzględniona w trybie art. 54 § 3 PPSA, co skutkowało uchyleniem zaskarżonego postanowienia oraz postanowienia organu pierwszej instancji i przekazaniem sprawy do ponownego rozpoznania. Sąd uznał, że mimo uchybienia terminu przez organ, rozpatrywanie wniosku o grzywnę stało się bezprzedmiotowe, a instytucja grzywny nie miała zastosowania w tej sytuacji. W związku z tym, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 w zw. z art. 54 § 3 PPSA, Sąd umorzył postępowanie sądowe i zasądził od Prezesa KZGW zwrot kosztów postępowania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek stał się bezprzedmiotowy, a instytucja grzywny nie ma zastosowania w tej sytuacji.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że mimo uchybienia terminu przez organ, rozpatrywanie wniosku o grzywnę stało się bezprzedmiotowe, ponieważ skarga została uwzględniona w międzyczasie. Dodatkowo, przepisy PPSA nie przewidują możliwości nałożenia grzywny w takim przypadku.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (4)

Główne

u.p.p.s.a art. 55 § § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.p.p.s.a art. 161 § § 1 pkt 3 i § 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do umorzenia postępowania sądowego.

Pomocnicze

u.p.p.s.a art. 54 § § 3

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Uwzględnienie skargi w całości przez organ, co skutkuje uchyleniem zaskarżonego postanowienia i przekazaniem sprawy do ponownego rozpoznania.

u.p.p.s.a art. 201

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do zasądzenia zwrotu kosztów postępowania.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

rozpatrywanie wniosku mającego na celu zdyscyplinowanie organu stało się bezprzedmiotowe prawodawca nie zawarł w art. 55 u.p.p.s.a regulacji analogicznej do zamieszczonej w art. 154 § 3 ww. ustawy, a contrario instytucja grzywny nie znajdzie w tym przypadku zastosowania

Skład orzekający

Łukasz Krzycki

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów PPSA dotyczących grzywny za nieterminowe przekazanie akt sprawy, gdy skarga została już uwzględniona."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej i przepisów PPSA.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy specyficznej sytuacji procesowej, co ogranicza jej zainteresowanie poza wąskim gronem specjalistów.

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SO/Wa 18/07 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2007-03-29
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2007-01-25
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Łukasz Krzycki /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6090 Budownictwo wodne, pozwolenie wodnoprawne
Skarżony organ
Minister Środowiska
Treść wyniku
Umorzono postępowanie w przedmiocie o wymierzenie grzywny - art.55
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA - Łukasz Krzycki po rozpoznaniu w dniu 29 marca 2007r. na posiedzeniu niejawnym wniosku O. o ukaranie grzywną Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej w związku z nie przekazaniem w terminie Sądowi akt sprawy wraz z odpowiedzią na skargę dotyczącą postanowienie Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej z dnia (...) września 2006r. nr (...) w przedmiocie dopuszczenia do udziału w postępowaniu. postanawia 1. umorzyć postępowanie sądowe z wniosku o ukaranie organu grzywną 2. zasądzić od Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej 100 (sto) złotych na rzecz O. tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Pismem z dnia 23 stycznia 2007r. O. złożyło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o wymierzenie przez Sąd, na zasadzie art. 55 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej u.p.p.s.a, grzywny Prezesowi Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej za nie przesłanie do Sądu skargi Towarzystwa z dnia 16 października 2006r. na postanowienie Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej z dnia (...) września 2006r. utrzymującego w mocy postanowienie Wojewody (...) z dnia (...) czerwca 2006r. w przedmiocie odmowy dopuszczenia O. do udziału w postępowaniu dotyczącym udzielenia spółce W. pozwolenia wodno-prawnego.
Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej w odpowiedzi na powyższy wniosek poinformował Sąd o załatwieniu skargi O. w trybie art. 54 § 3 u.p.p.s.a poprzez jej uwzględnienie w całości i wydanie postanowienia, w którym uchylono zaskarżone postanowienie Prezesa KZGW z dnia (...) września 2006r. Jednocześnie uchylono postanowienie Wojewody (...) z dnia (...) czerwca 2006r. odmawiające dopuszczenia w/wym Towarzystwa do udziału w postępowaniu w przedmiocie pozwolenia wodnoprawnego, przekazując sprawę do ponownego rozpoznania przez organ pierwszej instancji. Ponadto organ wyjaśnił powody nieterminowego załatwienia sprawy.
Co prawda organ uchybił, wynikającemu z dyspozycji art. 54 § 2 u.p.p.s.a, terminowi do przekazania skargi do sądu, jednak rozpatrywanie wniosku mającego na celu zdyscyplinowanie organu stało się bezprzedmiotowe. Zważywszy, iż prawodawca nie zawarł w art. 55 u.p.p.s.a regulacji analogicznej do zamieszczonej w art. 154 § 3 ww. ustawy, a contrario instytucja grzywny nie znajdzie w tym przypadku zastosowania.
W związku z powyższym na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 w zw. art. 54 § 3 u.p.p.s.a Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji.
Zwrot kosztów postępowania zasądzono zgodnie z dyspozycją art. 201 w zw. z art. 54 § 3 u.p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI