IV SO/Wa 250/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2005-10-01
NSAnieruchomościŚredniawsa
rozgraniczenie działekprawomocność decyzjisąd administracyjnyterminywzruszenie decyzjinieruchomościwłasnośćdroga dojazdowaUrząd Gminy

WSA w Warszawie odrzucił wniosek o pomoc w odzyskaniu części działki, ponieważ zaskarżona decyzja była już prawomocna od blisko 10 lat.

E. C. złożyła do WSA w Warszawie wniosek o pomoc w odzyskaniu części działki, która została zawłaszczona przez Urząd Gminy. Wnioskodawczyni wskazała jako przedmiot zaskarżenia decyzję Kierownika Urzędu Rejonowego z 1995 r. zatwierdzającą rozgraniczenie działek. Sąd wezwał do sprecyzowania skargi, a następnie odrzucił wniosek, uznając, że zaskarżona decyzja jest prawomocna od blisko 10 lat, co uniemożliwia jej zaskarżenie w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał wniosek E. C. dotyczący pomocy w odzyskaniu części działki, która miała zostać bezprawnie zawłaszczona przez Urząd Gminy J. w latach 1980-1995. Wnioskodawczyni opisała proces rozgraniczenia działek, w wyniku którego powstała działka gminna z drogą dojazdową. Początkowo wniosek nie zawierał sprecyzowania przedmiotu zaskarżenia, tj. numeru i daty decyzji ani organu, który ją wydał. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych, pouczając o przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Po uzupełnieniu, E. C. wskazała jako zaskarżoną decyzję Kierownika Urzędu Rejonowego w R. z października 1995 r., zatwierdzającą rozgraniczenie działek. Sąd, analizując dopuszczalność skargi, stwierdził, że zgodnie z art. 52 i 53 PPSA, skargę można wnieść po wyczerpaniu środków odwoławczych i w terminie 30 dni od doręczenia rozstrzygnięcia. Ponieważ skarżąca kwestionowała decyzję sprzed blisko 10 lat, która była już ostateczna, sąd uznał, że wniosek nie spełnia wymogów dopuszczalnej skargi ani wniosku o wszczęcie postępowania sądowoadministracyjnego. W konsekwencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1) w związku z art. 64 § 3 PPSA, postanowił odrzucić wniosek. Sąd zaznaczył, że wzruszenie ostatecznej decyzji administracyjnej może nastąpić jedynie w trybie nadzwyczajnym przed organami administracji.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Nie, sąd administracyjny nie może rozpoznać skargi na decyzję, która jest prawomocna od blisko 10 lat, ponieważ została przekroczona dopuszczalna prawem droga zaskarżenia.

Uzasadnienie

Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga do sądu administracyjnego jest dopuszczalna po wyczerpaniu środków odwoławczych i w terminie 30 dni od doręczenia rozstrzygnięcia. Kwestionowanie decyzji sprzed blisko 10 lat, która jest ostateczna, nie mieści się w tych ramach.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

PPSA art. 52 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 53 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 58 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Odrzucenie wniosku w przypadku braku dopuszczalności skargi.

PPSA art. 64 § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Odrzucenie wniosku o wszczęcie postępowania sądowoadministracyjnego w przypadku braku dopuszczalności.

Pomocnicze

PPSA art. 3 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zaskarżona decyzja jest prawomocna od blisko 10 lat, co uniemożliwia jej zaskarżenie w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Godne uwagi sformułowania

Wobec niemożności ustalenia przedmiotu skargi kwestionuje decyzję organu I instancji, która od blisko 10 lat jest ostateczna wzruszenie decyzji ostatecznej, którą strona skarżąca kwestionuje może nastąpić wyłącznie w trybie postępowania nadzwyczajnego przed organami administracji

Skład orzekający

Zofia Flasińska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Dopuszczalność zaskarżania prawomocnych decyzji administracyjnych po upływie wielu lat."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy decyzja jest ostateczna i nie wszczęto postępowań nadzwyczajnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ilustruje podstawowe zasady postępowania sądowoadministracyjnego dotyczące terminów i prawomocności, co jest ważne dla prawników, ale mało interesujące dla szerokiej publiczności.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SO/Wa 250/05 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2005-10-01
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2005-08-08
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Zofia Flasińska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6120 Ewidencja gruntów i budynków
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
Odrzucono wniosek
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia NSA - Zofia Flasińska po rozpoznaniu w dniu 1 października 2005r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. C. z dnia 2 sierpnia 2005r. w sprawie dotyczącej rozgraniczenia działek postanawia: - odrzucić wniosek.
Uzasadnienie
W dniu 2 sierpnia 2005r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) E. C. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie pismo z prośbą o "pomoc w odzyskaniu części działki nr [...] położonej we wsi P. bezprawnie zawłaszczonej przez Urząd Gminy J. w latach 1980- 1995". W piśmie tym opisała proces rozgraniczenia działek, w wyniku którego doszło do utworzenia działki będącej własnością Gminy J., na której została urządzona droga dojazdowa do innych nieruchomości . W piśmie tym nie sprecyzowała jednak przedmiotu zaskarżenia tj. nie określiła numeru i daty wydania zaskarżonego aktu (decyzji, postanowienia), ani nie określiła organu, który wydał zaskarżony akt lub który pozostawałby w bezczynności.
Wobec niemożności ustalenia przedmiotu skargi E. C. zarządzeniem z dnia 29 sierpnia 2005r. wezwana została do jej sprecyzowania, w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Skarżąca pouczona została przy tym o treści art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.).
W odpowiedzi na wezwanie sądu E. C. jako przedmiot zaskarżenia wskazała prawomocną decyzję Kierownika Urzędu Rejonowego w R. z dnia [...] października 1995r. orzekającą o zatwierdzeniu protokolarnie ustalonych granic pomiędzy działkami stanowiącymi własność Gminy J., a sąsiednimi działkami, w tym działką należącą do wnioskodawczyni.
Rozpoznając przedmiotową sprawę w pierwszej kolejności należy przeanalizować kwestię dopuszczalności zaskarżenia do sądu administracyjnego.
Stosownie do treści art. 52 § 1 oraz art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę można wnieść do sądu administracyjnego po wyczerpaniu środków odwoławczych przysługujących skarżącemu w postępowaniu administracyjnym oraz przy zachowaniu terminu 30 dni od daty doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
Jak wynika z pisma z dnia 10 września 2005r. stanowiącego sprecyzowanie wcześniejszych pism oraz dołączonej do niego decyzji skarżąca E. C. zaskarża decyzję organu I instancji z dnia [...] października 1995r. Oznacza to, że skarżąca kwestionuje decyzję organu I instancji, która od blisko 10 lat jest ostateczna.
W związku z powyższym wniosek skarżącej nie może stanowić dopuszczalnej skargi w rozumieniu art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270) ani zostać zakwalifikowany jako wniosek o wszczęcie postępowania sądowoadministracyjnego określony w art. 64 tej ustawy i z tych względów podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 1), w związku z art. 64 § 3 ww ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Na marginesie należy zauważyć, że wzruszenie decyzji ostatecznej, którą strona skarżąca kwestionuje może nastąpić wyłącznie w trybie postępowania nadzwyczajnego przed organami administracji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI