IV SO/Po 11/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w PoznaniuPoznań2025-10-08
NSAAdministracyjneNiskawsa
spór o właściwośćwłaściwość sądusamorząd terytorialnypostępowanie sądowoadministracyjneNSAWSAprzekazanie sprawy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu stwierdził swoją niewłaściwość rzeczową w sprawie sporu o właściwość między Prezydentem Miasta a Burmistrzem Miasta i Gminy, przekazując sprawę Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu.

Prezydent Miasta złożył wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość miejscową z Burmistrzem Miasta i Gminy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że do rozstrzygnięcia tego typu sporów właściwy jest Naczelny Sąd Administracyjny. W związku z tym Sąd przekazał sprawę NSA, stwierdzając swoją niewłaściwość rzeczową.

Sprawa dotyczyła wniosku Prezydenta Miasta o rozstrzygnięcie sporu o właściwość miejscową z Burmistrzem Miasta i Gminy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, analizując przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (P.p.s.a.), doszedł do wniosku, że nie jest właściwy do rozpoznania tego wniosku. Zgodnie z art. 13 § 1 P.p.s.a., WSA rozpoznają wszystkie sprawy sądowoadministracyjne z wyjątkiem tych, dla których właściwy jest NSA. Art. 4 P.p.s.a. stanowi, że sądy administracyjne rozstrzygają spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego, a art. 15 § 1 pkt 4 P.p.s.a. precyzuje, że NSA rozstrzyga spory, o których mowa w art. 4. Wobec powyższego, Sąd uznał, że rozstrzygnięcie sporu o właściwość miejscową organów leży w wyłącznej właściwości rzeczowej Naczelnego Sądu Administracyjnego. Na podstawie art. 59 § 1 P.p.s.a., Sąd stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Naczelny Sąd Administracyjny jest właściwy do rozstrzygnięcia sporu o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 4 P.p.s.a., sądy administracyjne rozstrzygają spory o właściwość między organami JST, a art. 15 § 1 pkt 4 P.p.s.a. precyzuje, że NSA rozstrzyga spory, o których mowa w art. 4.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (4)

Główne

P.p.s.a. art. 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sądy administracyjne rozstrzygają spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, o ile odrębna ustawa nie stanowi inaczej, oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek a organami administracji rządowej.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 13 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzkie sądy administracyjne rozpoznają wszystkie sprawy sądowoadministracyjne z wyjątkiem spraw, dla których zastrzeżona jest właściwość Naczelnego Sądu Administracyjnego.

P.p.s.a. art. 15 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Naczelny Sąd Administracyjny rozstrzyga spory, o których mowa w art. 4.

P.p.s.a. art. 59 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

stwierdzić swoją niewłaściwość rzeczową przekazać sprawę Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu rozstrzygnięcie zaistniałego sporu o właściwość miejscową organów należy do wyłącznej właściwości rzeczowej Naczelnego Sądu Administracyjnego

Skład orzekający

Donata Starosta

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości NSA w sprawach sporów o właściwość między organami samorządu terytorialnego."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sporów o właściwość między organami JST, gdzie właściwość NSA jest wyraźnie wskazana w przepisach.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Jest to typowe orzeczenie proceduralne dotyczące ustalenia właściwości sądu, bez elementów faktycznych czy prawnych budzących szczególne zainteresowanie.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SO/Po 11/25 - Postanowienie WSA w Poznaniu
Data orzeczenia
2025-10-08
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-10-07
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Sędziowie
Donata Starosta /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6322 Usługi opiekuńcze, w tym skierowanie do domu pomocy społecznej
643  Spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego (art. 22 § 1 pkt 1 Kpa) oraz między tymi organami
Hasła tematyczne
Właściwość sądu
Spór kompetencyjny/Spór o właściwość
Skarżony organ
Burmistrz Miasta i Gminy
Treść wyniku
Stwierdzono swą niewłaściwość
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 4, art. 13 § 1, art. 15 § 1 pkt 4, art. 59 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Donata Starosta po rozpoznaniu w dniu 8 października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Prezydenta Miasta o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Prezydentem Miasta a Burmistrzem Miasta i Gminy postanawia: stwierdzić swoją niewłaściwość rzeczową i przekazać sprawę Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu.
Uzasadnienie
Pismem z 3 października 2025 r. Prezydent Miasta [...] skierował do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość miejscową pomiędzy Prezydentem Miasta [...] a Burmistrzem Miasta i Gminy [...].
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 13 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: P.p.s.a.) wojewódzkie sądy administracyjne rozpoznają wszystkie sprawy sądowoadministracyjne z wyjątkiem spraw, dla których zastrzeżona jest właściwość Naczelnego Sądu Administracyjnego. Stosownie do art. 4 P.p.s.a. sądy administracyjne rozstrzygają spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, o ile odrębna ustawa nie stanowi inaczej, oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek a organami administracji rządowej. Natomiast w myśl art. 15 § 1 pkt 4 P.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny rozstrzyga spory, o których mowa w art. 4.
Z kolei w myśl art. 59 § 1 P.p.s.a. jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu.
Mając na uwadze przywołane unormowania należy przyjąć, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu nie jest właściwy do rozpatrzenia przedmiotowego wniosku. Rozstrzygnięcie zaistniałego sporu o właściwość miejscową organów należy do wyłącznej właściwości rzeczowej Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Z tych względów Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 59 § 1 P.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI