II SAB/Wr 180/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2025-03-13
NSAAdministracyjneNiskawsa
przewlekłe prowadzenie postępowaniaodrzucenie skargibraki formalnepełnomocnictwoPESELadres do doręczeńprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymizezwolenie na pobyt czasowy i pracęWojewoda

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego z powodu nieuzupełnienia braków formalnych skargi przez pełnomocnika skarżącego.

Skarżący złożył skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Pełnomocnik skarżącego został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do złożenia pełnomocnictwa, podania numeru PESEL oraz oznaczenia adresu do doręczeń. Pomimo prawidłowego doręczenia wezwania, pełnomocnik nie uzupełnił wskazanych braków w wyznaczonym terminie. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., postanowił odrzucić skargę.

Sprawa dotyczy skargi wniesionej przez V. B. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Skarżący, reprezentowany przez pełnomocnika, złożył skargę, jednakże pismo to zawierało braki formalne. Przewodniczący Wydziału II WSA we Wrocławiu wezwał pełnomocnika do ich usunięcia w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wymagane było złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu, podanie numeru PESEL strony skarżącej lub oświadczenia o jego nieposiadaniu, a także oznaczenie miejsca zamieszkania lub adresu do doręczeń. Wezwanie zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi. Mimo upływu terminu, braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny, powołując się na przepisy art. 46 § 2 pkt 1a i 1b oraz art. 49 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), a także art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., stwierdził, że w sytuacji nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie, skarga podlega odrzuceniu. W konsekwencji, sąd postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Sąd wezwał pełnomocnika do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym złożenia pełnomocnictwa, podania numeru PESEL i adresu do doręczeń. Pomimo prawidłowego doręczenia wezwania, pełnomocnik nie uzupełnił braków w wyznaczonym terminie. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., skarga podlega odrzuceniu w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1a i pkt 1b

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 49 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 35

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nieuzupełnienie przez pełnomocnika skarżącego braków formalnych skargi w zakreślonym terminie.

Godne uwagi sformułowania

braki formalne skargi nie zostały uzupełnione skarga podlegała odrzuceniu

Skład orzekający

Wojciech Śnieżyński

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucenia skargi w postępowaniu administracyjnosądowym z powodu nieuzupełnienia braków formalnych."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy konkretnego przypadku nieuzupełnienia braków formalnych i nie wprowadza nowych interpretacji prawnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera elementów zaskakujących ani nowych zagadnień prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SAB/Wr 180/25 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2025-03-13
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-02-07
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Wojciech Śnieżyński /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6272 Wizy, zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony, na osiedlenie się, wydalenie z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
659
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
*Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 58 par. 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Śnieżyński (spr.) po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 13 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi V. B. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Pismem z 07.01.2025 r. (błędnie wskazano 2024 r.) skarżący reprezentowany przez pełnomocnika wniósł skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z 07.02.2025 r. pełnomocnik skarżącego został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi ujawnionych na etapie jej wstępnego badania, przez: 1) złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi zawierającego oświadczenie, którym z podmiotów wymienionych z art. 35 p.p.s.a. jest; 2) podanie numeru PESEL strony skarżącej bądź złożenie oświadczenia o jego nieposiadaniu; 3) oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku – adresu do doręczeń. W wydanym zarządzeniu zakreślono termin na jego wykonanie wynoszący 7 dni oraz rygor odrzucenia skargi.
Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (karta 9 akt sądowych), przesyłka zawierająca wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi z 14.02.2025 r. została doręczona na adres pełnomocnika wskazany w skardze 19.02.2025 r. Termin do uzupełnienia braków upłynął z dniem 26.02.2025 r. (środa). Wezwanie pozostało bezskuteczne, braki formalne skargi nie zostały uzupełnione.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1a i pkt 1b ustawy z dnia 30.08.2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) dalej jako: "p.p.s.a.", pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie — oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku, adresu do doręczeń, lub siedziby i adresów stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników oraz numer PESEL strony wnoszącej pismo.
Według § 3 przywołanego przepisu, do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego uwierzytelniony odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem.
Z kolei art. 49 § 1 p.p.s.a. stanowi, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Ten przepis należy odczytywać w kontekście regulacji art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., który stanowi, że sąd zobligowany jest odrzucić skargę w sytuacji, gdy jej braki formalne nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie.
Mając zatem na uwadze stan faktyczny niniejszej sprawy i fakt, że pełnomocnik skarżącego, mimo upływu zakreślonego terminu, nie uzupełnił braków formalnych skargi, złożona skarga podlegała odrzuceniu, co orzeczono w postanowieniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI