IV SAB/Wr 83/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2026-02-19
NSAAdministracyjneŚredniawsa
bezczynność organuzezwolenie na pobytcudzoziemcywpis sądowyodrzucenie skargiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego, mimo cofnięcia skargi.

Skarżący wniósł skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Sąd wezwał do uiszczenia wpisu sądowego, którego skarżący nie uiścił. Następnie skarżący cofnął skargę, jednak sąd uznał, że czynność ta nie mogła wywołać skutków procesowych, ponieważ skarga nie została skutecznie wniesiona z powodu braku wpisu. W konsekwencji, sąd postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 220 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę M.T. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Skarżący, reprezentowany przez pełnomocnika, wniósł skargę, a następnie został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 złotych pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego. Mimo wezwania, skarżący nie uiścił należnego wpisu. Następnie, pismem z dnia 11 lutego 2026 r., skarżący cofnął skargę, wnosząc o umorzenie postępowania. Sąd uznał jednak, że czynność cofnięcia skargi nie mogła wywołać skutków procesowych, ponieważ skarga nie została skutecznie wniesiona z powodu braku uiszczenia wpisu sądowego. Zgodnie z art. 220 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu. Sąd powołał się również na orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego, wskazując, że cofnięcie skargi jest możliwe tylko wtedy, gdy została ona skutecznie złożona. Wobec powyższego, sąd postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, cofnięcie skargi przez stronę, która nie uiściła wpisu sądowego, nie może wywołać skutków procesowych, ponieważ skarga taka nie została skutecznie wniesiona i postępowanie sądowe nie może się toczyć.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że cofnięcie skargi jest możliwe tylko w przypadku skargi skutecznie wniesionej. Skarga, od której nie został uiszczony należny wpis pomimo wezwania, podlega odrzuceniu, co oznacza, że nie została skutecznie złożona. W takiej sytuacji postępowanie sądowe nie może być umorzone na wniosek strony.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (2)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 230 § § 1 i § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nieuiszczenie wpisu sądowego mimo wezwania. Brak skutecznego wniesienia skargi z powodu nieuiszczenia wpisu.

Odrzucone argumenty

Cofnięcie skargi przez stronę.

Godne uwagi sformułowania

Cofnąć bowiem można jedynie skargę skutecznie wniesioną, czyli taką, która nie jest dotknięta żadnymi brakami. W przypadku natomiast, gdy skarga nie została skutecznie złożona, postępowanie sądowe nie może się toczyć w ogóle, a zatem nie może zostać również umorzone.

Skład orzekający

Anetta Makowska-Hrycyk

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skargi do WSA, w szczególności konsekwencje nieuiszczenia wpisu sądowego i możliwość cofnięcia skargi."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nieuiszczenia wpisu sądowego i próby cofnięcia skargi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego błędu strony. Nie zawiera elementów zaskoczenia ani nowej wykładni prawa.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SAB/Wr 83/26 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2026-02-19
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2026-02-02
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Anetta Makowska-Hrycyk /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6272 Wizy, zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony, na osiedlenie się, wydalenie z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
658
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
*Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2026 poz 143
art. 220 par. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anetta Makowska-Hrycyk po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale IV sprawy ze skargi: M.T. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Pismem z 19 stycznia 2026 r. M. T. (dalej: skarżący), reprezentowany przez pełnomocnika, wniósł skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w rozpoznaniu wniosku o udzielenie cudzoziemcowi zezwolenia na pobyt czasowy i pracę.
Skarżącego wezwano o uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 100 złotych w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu na podany w skardze adres kancelarii pełnomocnika w dniu 10 lutego 2026 r. Pismem z 11 lutego 2026 r. skarżący cofnął skargę, wnosząc o umorzenie postępowania sądowego.
Skarżący nie uiścił wspomnianego wpisu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje.
Skargę należało odrzucić.
Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143; dalej: p.p.s.a.), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga. Stosownie natomiast do art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Z akt sprawy wynika, że wezwanie o uiszczenia wpisu od skargi doręczono skarżącemu w dniu 10 lutego 2026 r. W wyznaczonym terminie należny wpis nie został jednak uiszczony.
Sąd zwraca uwagę, że wprawdzie pismem z 11 lutego 2026 r. skarżący cofnął skargę, jednak czynność ta nie mogła wywołać skutków procesowych. Cofnąć bowiem można jedynie skargę skutecznie wniesioną, czyli taką, która nie jest dotknięta żadnymi brakami. W przypadku natomiast, gdy skarga nie została skutecznie złożona, postępowanie sądowe nie może się toczyć w ogóle, a zatem nie może zostać również umorzone (por. postanowienia NSA z: 16 stycznia 2014 r., II OSK 3150/13; 20 stycznia 2011 r., II OSK 2453/10; 27 czerwca 2008 r., II OSK 923/08 i 3 stycznia 2008 r., I OSK 1829/07 – dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych pod adresem: orzeczenia.nsa.gov.pl).
Powyższe obligowało Sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., o czym orzeczono w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI