Orzeczenie · 2026-08-28

IV SAB/Wr 754/26Odrzucenie skargi brak pesel zezwolenie na pobyt 2

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Miejsce
Wrocław
Data
2026-08-28
NSAAdministracyjneŚredniawsa
bezczynność organuzezwolenie na pobytpobyt czasowypracaPESELbraki formalneodrzucenie skargipostępowanie administracyjnesądownictwo administracyjne

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał sprawę ze skargi L. Z. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Skarżący wniósł skargę, a Sąd wezwaniem z dnia 29 lipca 2026 r. wezwał go do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 14 sierpnia 2026 r. poprzez dołączenie do akt sprawy, zgodnie z art. 73 § 4 P.p.s.a. Skarżący nie uzupełnił jednak braków formalnych w wyznaczonym terminie, który upłynął 21 sierpnia 2026 r. Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., odrzucił skargę, wskazując, że brak uzupełnienia braków formalnych, takich jak podanie numeru PESEL w pierwszym piśmie procesowym, skutkuje odrzuceniem skargi. Sąd podkreślił, że jest to wymóg formalny, który musi być spełniony niezależnie od tego, czy numer PESEL znajduje się w aktach administracyjnych. Orzeczono również zwrot uiszczonego wpisu od skargi na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Potwierdzenie rygorystycznego podejścia sądów administracyjnych do uzupełniania braków formalnych skargi, w tym obowiązku podania numeru PESEL, nawet jeśli dane te są dostępne w aktach administracyjnych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji nieuzupełnienia numeru PESEL w skardze jako pierwszym piśmie w sprawie. Interpretacja art. 73 § 4 P.p.s.a. w kontekście doręczenia wezwania.

Zagadnienia prawne (2)

Czy brak uzupełnienia numeru PESEL w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, stanowi brak formalny skutkujący odrzuceniem skargi?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, brak uzupełnienia numeru PESEL w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, stanowi brak formalny, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., a jego nieuzupełnienie skutkuje odrzuceniem skargi.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że wymóg podania numeru PESEL w pierwszym piśmie procesowym jest wymogiem formalnym, a jego niezachowanie, nawet jeśli numer znajduje się w aktach administracyjnych, prowadzi do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.

Jakie są skutki prawne nieuzupełnienia braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Niespełnienie wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi przez sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.

Uzasadnienie

Sąd odrzucił skargę, ponieważ skarżący nie uzupełnił braków formalnych (numeru PESEL) w terminie wyznaczonym przez sąd, co zgodnie z przepisami P.p.s.a. obliguje sąd do odrzucenia skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Odrzucono skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych (numeru PESEL) w wyznaczonym terminie.

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 232 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.

p.p.s.a. art. 46 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pismo strony powinno zawierać m.in. numer PESEL strony będącej osobą fizyczną, jeżeli jest ona obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku.

p.p.s.a. art. 57 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.

p.p.s.a. art. 49 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W przypadku uzupełniania braków formalnych pisma.

p.p.s.a. art. 73 § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis dotyczący doręczenia pisma poprzez dołączenie do akt sprawy.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

brak uzupełnienia numeru PESEL jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. i to bez względu na to, czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd

Skład orzekający

Marta Pająkiewicz-Kremis

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie rygorystycznego podejścia sądów administracyjnych do uzupełniania braków formalnych skargi, w tym obowiązku podania numeru PESEL, nawet jeśli dane te są dostępne w aktach administracyjnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nieuzupełnienia numeru PESEL w skardze jako pierwszym piśmie w sprawie. Interpretacja art. 73 § 4 P.p.s.a. w kontekście doręczenia wezwania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst