IV SAB/Wr 684/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżący, M. S., działając przez pełnomocnika, złożył skargę na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy. Sąd wezwał pełnomocnika do usunięcia braku formalnego skargi poprzez dołączenie do akt sprawy pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu, uprawniającego do działania przed sądem administracyjnym, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone zastępczo pełnomocnikowi w dniu 24 czerwca 2025 r. Pełnomocnik nie uzupełnił jednak wskazanych braków formalnych w wyznaczonym terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, powołując się na przepisy art. 37 § 1, art. 35 § 1, art. 46 § 3, art. 49 § 1, art. 57 § 1 oraz art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że niezłożenie prawidłowego pełnomocnictwa stanowi brak formalny skargi, który obliguje sąd do jej odrzucenia. W związku z brakiem reakcji pełnomocnika na wezwanie sądu, skarga została odrzucona.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaProceduralne aspekty skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności konsekwencje braku przedłożenia pełnomocnictwa przez pełnomocnika.
Dotyczy wyłącznie sytuacji braku uzupełnienia braków formalnych skargi przez pełnomocnika.
Zagadnienia prawne (2)
Czy brak uzupełnienia przez pełnomocnika braków formalnych skargi, w tym braku pełnomocnictwa, obliguje sąd do jej odrzucenia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, brak uzupełnienia przez pełnomocnika braków formalnych skargi, w tym braku pełnomocnictwa, obliguje sąd do jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że niezłożenie prawidłowego pełnomocnictwa stanowi brak formalny skargi, który podlega uzupełnieniu. Niewykonanie wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi obliguje sąd do jej odrzucenia.
Jakie są wymogi formalne dotyczące pełnomocnictwa w postępowaniu sądowoadministracyjnym?
Odpowiedź sądu
Pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Pełnomocnikiem strony może być adwokat lub radca prawny, a także inne osoby wskazane w przepisach.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 37 § 1 p.p.s.a. wskazujący na obowiązek dołączenia pełnomocnictwa przy pierwszej czynności procesowej oraz art. 35 § 1 p.p.s.a. określający krąg osób mogących być pełnomocnikiem.
Przepisy (7)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę postanowieniem w przypadku niewykonania w terminie wezwania do uzupełnienia jej braków formalnych.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 37 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis.
p.p.s.a. art. 35 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa krąg osób, które mogą być pełnomocnikiem strony.
p.p.s.a. art. 46 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem.
p.p.s.a. art. 49 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przewodniczący wzywa stronę o uzupełnienie lub poprawienie pisma w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych.
p.p.s.a. art. 57 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
p.p.s.a. art. 58 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewykonanie przez pełnomocnika wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym braku pełnomocnictwa, stanowi podstawę do jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
nieuzupełnienie braków formalnych skargi • pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis • wezwanie pozostało bez odpowiedzi
Skład orzekający
Anetta Makowska-Hrycyk
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności konsekwencje braku przedłożenia pełnomocnictwa przez pełnomocnika."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji braku uzupełnienia braków formalnych skargi przez pełnomocnika.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego błędu formalnego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.