II SAB/Go 109/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny umorzył postępowanie w sprawie skargi na bezczynność organu po jej skutecznym cofnięciu przez stronę skarżącą.
Strona skarżąca wniosła skargę na bezczynność Wojewody w przedmiocie wydania zaświadczenia potwierdzającego uzupełnienie braków wniosków o zezwolenie na pobyt. Następnie, działając przez pełnomocnika, cofnęła skargę i wniosła o zwrot wpisu. Sąd, uznając cofnięcie za dopuszczalne i wiążące, umorzył postępowanie sądowoadministracyjne na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA oraz zarządził zwrot uiszczonego wpisu na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 PPSA.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim rozpoznał sprawę ze skargi F. A. M. na bezczynność Wojewody w przedmiocie wydania zaświadczenia potwierdzającego uzupełnienie braków wniosków o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Po wniesieniu skargi, pełnomocnik skarżącej cofnął ją, jednocześnie wnosząc o zwrot uiszczonego wpisu sądowego. Sąd, powołując się na art. 60 PPSA, który stanowi, że cofnięcie skargi wiąże sąd, uznał, iż w niniejszej sprawie brak jest przesłanek do uznania cofnięcia za niedopuszczalne (tj. obejście prawa lub utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności). W związku z tym, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA, sąd umorzył postępowanie sądowoadministracyjne. Dodatkowo, zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 PPSA, sąd zarządził zwrot stronie skarżącej całej kwoty uiszczonej tytułem wpisu sądowego.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (3)
Odpowiedź sądu
Tak, cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest wiążące dla sądu, chyba że zmierza do obejścia prawa lub skutkuje utrzymaniem w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 60 PPSA, który wyraża zasadę dyspozycyjności stron w postępowaniu sądowym, podkreślając, że cofnięcie skargi jest wyrazem rezygnacji z realizacji prawa do sądu.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 60
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarżący może cofnąć skargę, przy czym jej cofnięcie wiąże sąd. Sąd może uznać cofnięcie za niedopuszczalne, jeśli zmierza do obejścia prawa lub utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.
p.p.s.a. art. 161 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
p.p.s.a. art. 232 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis sądowy w przypadku cofnięcia skargi.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skuteczne cofnięcie skargi przez stronę skarżącą.
Godne uwagi sformułowania
cofnięcie skargi wiąże sąd zasada dyspozycyjności rezygnuje z realizacji prawa do sądu
Skład orzekający
Grażyna Staniszewska
przewodniczący sprawozdawca
Adam Jutrzenka-Trzebiatowski
sędzia
Kamila Karwatowicz
asesor
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi i umorzenia postępowania w sądzie administracyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy cofnięcie skargi jest dopuszczalne i nie służy obejściu prawa.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Jest to rutynowe postanowienie proceduralne dotyczące umorzenia postępowania po cofnięciu skargi, bez głębszych zagadnień merytorycznych.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SAB/Go 109/24 - Postanowienie WSA w Gorzowie Wlkp. Data orzeczenia 2024-11-21 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2024-10-16 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. Sędziowie Adam Jutrzenka-Trzebiatowski Grażyna Staniszewska /przewodniczący sprawozdawca/ Kamila Karwatowicz Symbol z opisem 6272 Wizy, zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony, na osiedlenie się, wydalenie z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej 658 Hasła tematyczne Umorzenie postępowania Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy PPSA Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 60 , ART 161 PAR 1 PKT 1, ART 232 PAR 1 PKT 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski Asesor WSA Kamila Karwatowicz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 21 listopada 2024 r. sprawy ze skargi F. A. M. na bezczynność Wojewody [...] w przedmiocie wydania zaświadczenia potwierdzającego uzupełnienie braków wniosków o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne, 2. zwrócić ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim na rzecz strony skarżącej F. A. M. kwotę [...] zł ([...]) złotych, uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. Uzasadnienie F. A. M., reprezentowana przez pełnomocnika wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na bezczynność Wojewody [...] w przedmiocie wydania zaświadczenia potwierdzającego uzupełnienie braków wniosków o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z [...] października 2024 r. wyznaczono w niniejszej sprawie termin posiedzenia niejawnego na dzień [...] listopada 2024 r. Pismem z [...] listopada 2024 r. pełnomocnik skarżącej, działając w jej imieniu, cofnął skargę na bezczynność organu oraz wniósł o zwrot na rzecz skarżącej kwoty [...] zł uiszczonej tytułem wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Postępowanie w niniejszej sprawie należało umorzyć. Stosownie do treści art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 935, dalej w skrócie p.p.s.a.) skarżący może cofnąć skargę, przy czym jej cofnięcie wiąże sąd. Jednakże sąd może uznać cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Przepis ten wyraża zasadę dyspozycyjności, w myśl której stronom postępowania sądowego przysługuje uprawnienie do rozporządzenia przedmiotem tego postępowania oraz rozporządzania uprawnieniami procesowymi. Składając oświadczenie o cofnięciu skargi, skarżący daje wyraz temu, że rezygnuje z realizacji prawa do sądu, którego treścią jest poddanie sądowej kontroli aktu administracyjnego, czynności lub bezczynności organu administracji publicznej (M. Romańska, H. Knysiak-Molczyk, T. Woś, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Komentarz., Warszawa 2007, Wyd. Prawnicze LexisNexis, s. 872). W rozpoznawanej sprawie skarżąca, działając przez pełnomocnika pismem z [...] listopada 2024 r. cofnęła skargę, przy czym brak jest przesłanek, o których mowa w art. 60 p.p.s.a., kwalifikujących cofnięcie skargi jako niedopuszczalne. Sąd nie dostrzegł podstaw do przyjęcia, iż cofnięcie skargi miałoby służyć obejściu prawa, bądź skutkowałoby utrzymaniem w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W myśl art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Skoro wola skarżącej jako dysponenta skargi jest dla sądu wiążąca, z tej racji na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzeczono jak w pkt 1 postanowienia. W przypadku zaś cofnięcia skargi sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis sądowy, a podstawą prawną do jego zwrotu jest art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. (pkt 2 sentencji postanowienia).
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI