IV SAB/Wr 619/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2022-10-17
NSAAdministracyjneNiskawsa
bezczynność organuzezwolenie na pobyt czasowycudzoziemcypostępowanie administracyjnesądownictwo administracyjnebrak formalnyprzedstawiciel ustawowyakt urodzeniaodrzucenie skargi

Sąd odrzucił skargę na bezczynność organu w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy z powodu nieuzupełnienia braków formalnych skargi przez przedstawiciela ustawowego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę małoletniego A. T. na bezczynność Wojewody w sprawie wydania zezwolenia na pobyt czasowy. Skarga została wniesiona z powodu braku rozpoznania wniosku złożonego w 2019 r. Wojewoda poinformował o wydaniu zezwolenia w maju 2022 r. Sąd wezwał przedstawiciela ustawowego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez przedłożenie przysięgłego tłumaczenia aktu urodzenia dziecka, czego nie uczyniono, co skutkowało odrzuceniem skargi.

Sprawa dotyczyła skargi małoletniego A. T., reprezentowanego przez przedstawiciela ustawowego O. T., na bezczynność Wojewody D. w przedmiocie wydania zezwolenia na pobyt czasowy. Skarga została wniesiona w maju 2022 r., wskazując na brak rozpoznania wniosku złożonego w listopadzie 2019 r. Wojewoda w odpowiedzi na skargę poinformował, że w dniu 26 maja 2022 r. udzielił stronie zezwolenia na pobyt czasowy do 15 kwietnia 2024 r. Sąd wezwał następnie przedstawiciela ustawowego skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez przedłożenie przysięgłego tłumaczenia aktu urodzenia małoletniego na język polski w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone 14 lipca 2022 r., jednak przedstawiciel ustawowy nie uzupełnił wskazanych braków. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, powołując się na art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił odrzucić skargę z powodu niewykazania przez osobę wnoszącą skargę umocowania do reprezentowania małoletniej strony skarżącej.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, brak uzupełnienia tego dokumentu w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 29 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z którym przedstawiciel ustawowy ma obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem, a w przypadku reprezentowania dziecka przez rodzica, takim dokumentem jest akt urodzenia. Nieprzedłożenie tłumaczenia aktu urodzenia stanowi brak formalny, który podlega uzupełnieniu w terminie 7 dni. Niewykonanie tego obowiązku prowadzi do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 29

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przedstawiciel ustawowy ma obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem.

p.p.s.a. art. 49 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ustawowy termin do uzupełnienia braków formalnych wynosi 7 dni.

k.p.a. art. 35 § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Określa terminy rozpoznania wniosków w postępowaniu administracyjnym (w kontekście zarzutu bezczynności).

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewykazanie przez przedstawiciela ustawowego umocowania do reprezentowania małoletniego skarżącego poprzez nieprzedłożenie tłumaczenia aktu urodzenia.

Godne uwagi sformułowania

brak formalny skargi, który podlega uzupełnieniu na wezwanie sądu nieprzedłożenie tego rodzaju dokumentu wraz ze skargą stanowi brak formalny skargi

Skład orzekający

Marta Pająkiewicz-Kremis

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi dotyczące reprezentacji małoletnich w postępowaniu administracyjnosądowym i konsekwencje nieuzupełnienia braków formalnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku tłumaczenia aktu urodzenia przez przedstawiciela ustawowego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych, co nie czyni jej szczególnie interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SAB/Wr 619/22 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2022-10-17
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2022-06-07
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Marta Pająkiewicz-Kremis /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6272 Wizy, zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony, na osiedlenie się, wydalenie z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
658
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
*Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2022 poz 329
art. 58 par. 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: asesor WSA Marta Pająkiewicz-Kremis (sprawozdawca) po rozpoznaniu w dniu 17 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale IV sprawy ze skargi A. T. reprezentowanego przez przedstawiciela ustawowego O. T. na bezczynność Wojewody D. w przedmiocie wydania zezwolenia na pobyt czasowy postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Pismem z dnia 6 maja 2022 r. małoletni A. T. reprezentowany przez przedstawiciela ustawowego O. T. wniósł skargę na bezczynność Wojewody D. (dalej: Wojewoda) w przedmiocie wydania zezwolenia na pobyt czasowy. W uzasadnieniu skargi podniesiono, że wspomniany wniosek został złożony w dniu 26 listopada 2019 r. i pomimo upływu terminów z art. 35 § 3 ustawy kodeks postępowania administracyjnego do dnia wniesienia skargi nie został jeszcze rozpoznany.
W odpowiedzi na skargę Wojewoda wniósł o jej oddalenie podnosząc m.in., że w dniu 26 maja 2022 r. organ ten udzielił stronie zezwolenia na pobyt czasowy do dnia 15 kwietnia 2024 r.
Pismem z dnia 13 lipca 2022 r. Sąd wezwał przedstawiciela ustawowego strony skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi poprzez przedłożenie przysięgłego tłumaczenia na język polski aktu urodzenia małoletniej strony skarżącej, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi.
Jak wynika z akt sprawy, wezwanie to zostało doręczone przedstawicielowi ustawowemu małoletniej strony w dniu 14 lipca 2022 r. i pozostało bez odpowiedzi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje:
Skarga podlegała odrzuceniu z powodu niewykazania przez osobę wnosząca skargę umocowania do reprezentowania małoletniej strony skarżącej.
W myśl art. 29 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329, dalej: p.p.s.a.) przedstawiciel ustawowy ma obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem.
W sprawie ze skargi dziecka reprezentowanego przez rodzica takim dokumentem jest akt urodzenia dziecka. Nieprzedłożenie tego rodzaju dokumentu wraz ze skargą stanowi brak formalny skargi, który podlega uzupełnieniu na wezwanie sądu. Stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a. ustawowy termin do uzupełnienia braków formalnych wynosi 7 dni. Zgodnie natomiast z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
W rozpoznawanej sprawie, wezwanie do złożenia przetłumaczonego aktu urodzenia małoletniej strony zostało doręczone jej przedstawicielowi ustawowemu w dniu 14 lipca 2022 r. Z akt sprawy wynika, że brak formalny skargi nie został uzupełniony.
Z tych względów na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI