Orzeczenie · 2026-07-22

IV SAB/Wr 556/26Odrzucenie skargi elektronicznej e mail epuap 2

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Miejsce
Wrocław
Data
2026-07-22
NSAAdministracyjneŚredniawsa
informacja publicznabezczynność organuskargaelektroniczne postępowanieePUAPe-mailskuteczność doręczeniawymogi formalne

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę Stowarzyszenia W. O. P. R. R. P. w W. na bezczynność Burmistrza Lądka-Zdroju w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Skarga została wniesiona drogą elektroniczną, jednakże za pośrednictwem poczty elektronicznej (e-mail), a nie przez oficjalną elektroniczną skrzynkę podawczą (ePUAP). Sąd, zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), bada dopuszczalność skargi przed jej merytorycznym rozpoznaniem. Przepisy, w tym art. 12b § 2 i art. 54 § 1a p.p.s.a., jasno wskazują, że pisma elektroniczne do sądu administracyjnego należy wnosić przez elektroniczną skrzynkę podawczą. Brak takiego wymogu skutkuje niedopuszczalnością skargi. Sąd powołał się na definicję elektronicznej skrzynki podawczej oraz orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego, podkreślając, że adres e-mail nie jest tożsamy z ePUAP. W konsekwencji, wobec niespełnienia wymogów formalnych dotyczących sposobu wniesienia skargi, sąd postanowił ją odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Wymogi formalne dotyczące wnoszenia pism drogą elektroniczną do sądów administracyjnych, w szczególności rozróżnienie między e-mailem a ePUAP.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wyłącznie postępowań sądowoadministracyjnych i specyfiki wnoszenia pism elektronicznych.

Zagadnienia prawne (1)

Czy skarga wniesiona drogą elektroniczną za pośrednictwem poczty elektronicznej (e-mail) na adres organu, zamiast przez elektroniczną skrzynkę podawczą (ePUAP), spełnia wymogi formalne wniesienia pisma w postępowaniu sądowoadministracyjnym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga wniesiona drogą mailową, a nie przez elektroniczną skrzynkę podawczą (ePUAP), nie spełnia wymogów formalnych i podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) wymagają wnoszenia pism elektronicznych do sądu administracyjnego wyłącznie przez elektroniczną skrzynkę podawczą (ePUAP). Adres e-mail nie jest tożsamy z ePUAP i nie wywołuje skutków prawnych złożenia pisma procesowego. Brak zachowania właściwego trybu wniesienia skargi skutkuje jej odrzuceniem.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona z powodu wniesienia jej drogą mailową zamiast przez elektroniczną skrzynkę podawczą (ePUAP).

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 12b § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W postępowaniu dokumenty elektroniczne wnosi się do sądu administracyjnego przez elektroniczną skrzynkę podawczą.

p.p.s.a. art. 54 § 1a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę w formie dokumentu elektronicznego wnosi się do elektronicznej skrzynki podawczej tego organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi.

u.i.d.p.p. art. 3 § 17

Ustawa z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne

Definicja elektronicznej skrzynki podawczej.

u.i.d.p.p. art. 3 § 13

Ustawa z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne

Definicja elektronicznej platformy usług administracji publicznej (e-PUAP).

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga wniesiona drogą mailową nie spełnia wymogów formalnych wniesienia pisma elektronicznego do sądu administracyjnego.

Godne uwagi sformułowania

Pisma wysłane na adres elektroniczny sądu lub organu (adres e-mail), czyli z pominięciem elektronicznej skrzynki podawczej, nie wywołują skutków prawnych, które ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wiąże ze złożeniem pisma procesowego. • Pojęcie elektronicznej skrzynki podawczej nie jest zaś tożsame z adresem e-mail, choćby ten drugi był dostępny w przestrzeni publicznej.

Skład orzekający

Katarzyna Radom

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Wymogi formalne dotyczące wnoszenia pism drogą elektroniczną do sądów administracyjnych, w szczególności rozróżnienie między e-mailem a ePUAP."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie postępowań sądowoadministracyjnych i specyfiki wnoszenia pism elektronicznych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje częsty błąd formalny w postępowaniu elektronicznym, który może mieć istotne konsekwencje dla stron. Jest to ważna lekcja dla praktyków prawa.

Czy wysłanie skargi mailem to błąd, który kosztuje prawo do sądu?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst