IV SAB/Wr 53/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2005-04-07
NSAAdministracyjneNiskawsa
bezczynność organuskarga administracyjnaprokuratura generalnawymogi formalneodrzucenie skargiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

WSA we Wrocławiu odrzucił skargę na bezczynność Prokuratury Generalnej z powodu niewyczerpania trybu zaskarżenia.

Skarżąca wniosła skargę na bezczynność Prokuratury Generalnej, jednak nie uzupełniła jej zgodnie z wezwaniem sądu. Nie przedłożyła kopii pisma skierowanego do organu ani nie oświadczyła, czego dotyczyło. Co więcej, przyznała, że nie wzywała organu do usunięcia naruszenia prawa, co jest wymogiem formalnym przed wniesieniem skargi na bezczynność. Z tych powodów sąd odrzucił skargę.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę D. N. na bezczynność Prokuratury Generalnej. Skarżąca wniosła pismo nazwane "pozew przeciwko Prokuraturze Generalnej w W.". Sąd wezwał ją do uzupełnienia skargi, w tym do przedłożenia kopii pisma skierowanego do Prokuratury Generalnej lub oświadczenia o jego treści i żądaniu. Dodatkowo, sąd wymagał oświadczenia, czy skarżąca wyczerpała tryb przewidziany w art. 52 § 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, czyli czy wezwała organ na piśmie do usunięcia naruszenia prawa. Skarżąca w odpowiedzi opisała swoją sytuację życiową i przyczyny wystąpienia do Prokuratury, ale przyznała, że nie wzywała ponownie organu do usunięcia naruszenia prawa, tłumacząc to brakiem środków na korespondencję i niewiedzą co do procedury. Sąd, powołując się na art. 57 i art. 52 § 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że skarga na bezczynność organu wymaga uprzedniego wezwania organu na piśmie do usunięcia naruszenia prawa. Ponieważ skarżąca przyznała, że nie dopełniła tego wymogu, sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a., postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga na bezczynność organu nie może zostać uwzględniona, jeśli skarżący nie dopełnił wymogu uprzedniego wezwania organu na piśmie do usunięcia naruszenia prawa.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że zgodnie z art. 52 § 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, przed wniesieniem skargi na bezczynność organu, należy wezwać ten organ na piśmie do usunięcia naruszenia prawa. Niewypełnienie tego obowiązku skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

pkt 6 - odrzucenie skargi następuje, gdy nie uzupełniono braków skargi lub nie usunięto innych wad skargi w terminie.

p.p.s.a. art. 52 § 4

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przed wniesieniem skargi na bezczynność organu, należy wezwać na piśmie właściwy organ do usunięcia naruszenia prawa.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 57

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa cechy, jakie powinna spełniać skarga, w tym wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności oraz oznaczenie organu.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewyczerpanie przez skarżącą trybu zaskarżenia poprzez nieuprzednie wezwanie organu na piśmie do usunięcia naruszenia prawa.

Godne uwagi sformułowania

"nie wzywała jednak ponownie organ do usunięcia naruszenia prawa ponieważ ją nie stać na korespondencję z organem" "nie wie na czym polega działanie związane z trybem wynikającym z art. 54 § 4 u.p.s.a."

Skład orzekający

Bogumiła Skrzypczak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi wniesienia skargi na bezczynność organu administracji publicznej, w szczególności konieczność uprzedniego wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy skarżący nie dopełnił formalnego wymogu wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa przed wniesieniem skargi na bezczynność.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowych wymogów formalnych skargi, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SAB/Wr 53/04 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2005-04-07
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2004-12-14
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Bogumiła Skrzypczak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
*Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 58 par. 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NS A Bogumiła Skrzypczak po rozpoznaniu w dniu 7 marca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. N. na bezczynność Prokuratury Generalnej w sprawie braku odpowiedzi na pismo postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
W dniu [...] r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu wpłynęło pismo D. N., w które skarżąca nazwała jako "pozew przeciwko Prokuraturze Generalnej w W.".
Zarządzeniem z dnia [...]r. wezwano skarżącą do uzupełnienia skargi - w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi, przez przedłożenie kopii pisma z dnia [...] r. skierowanego do Prokuratury Generalnej, względnie oświadczenie się czego to pismo dotyczyło i jaki zawierało żądanie. Ponadto wezwano skarżącą do oświadczenia się czy wyczerpała tryb przewidziany w art. 52 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej u.p.s.a. - a w szczególności, czy niezależnie od pisma z dnia [...] r. skierowanego do Prokuratury Generalnej w W. wezwała na piśmie ten organ do usunięcia naruszenia prawa.
Skarżąca pismem z dnia [...]r. opisała swoją sytuację życiową i przyczyny wystąpienia do Prokuratury Generalnej z pismem, oświadczyła jednak, że nie wzywała jednak ponownie organ do usunięcia naruszenia prawa ponieważ ją nie stać na korespondencję z organem, a także nie wie na czym polega działanie związane z trybem wynikającym z art. 54 § 4 u.p.s.a.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Przepisy ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi określają w art. 57 cechy, jakie powinna spełniać skarga. Winna ona m.in. zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, zawierać oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności
Sygn. akt IV SAB/Wr 53/04
W przypadku skargi na bezczynność organu zgodnie z art. 52 § 4 u.p.s.a., należy również przed wniesieniem skargi do sądu wezwać na piśmie właściwy organ do usunięcia naruszenia prawa.
W odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia braków skargi strona przyznała, że nie występowała takim wnioskiem. Skutkować musi to odrzuceniem skargi po myśli art. 58 § 1 pkt 6 u.p.s.a.
W związku z powyższym, orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI