IV SAB/Wr 463/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę O. T. na bezczynność Wojewody D. w przedmiocie wydania zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Skarga została wniesiona pismem z dnia 6 kwietnia 2022 r. Sąd, działając na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi. Konkretnie, wezwanie dotyczyło uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł oraz przedłożenia kopii ponaglenia skierowanego do organu wraz z dowodem jego wniesienia. Oba te wymogi miały zostać spełnione w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka sądowa z wezwaniem została doręczona skarżącemu w dniu 12 lipca 2022 r. Pomimo upływu terminu, skarżący nie uzupełnił wskazanych braków. W związku z tym, Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 6 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., postanowił odrzucić skargę jako niedopuszczalną z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia (brak ponaglenia) oraz nieuiszczenia należnej opłaty sądowej.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: NiskaProceduralne aspekty wnoszenia skargi na bezczynność organu, w szczególności wymogi formalne i fiskalne.
Dotyczy wyłącznie sytuacji braku uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej jest dopuszczalna, gdy strona nie wyczerpała trybu ponaglenia i nie uiściła wpisu sądowego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na bezczynność organu jest niedopuszczalna, jeśli strona nie złożyła ponaglenia do organu wyższego stopnia i nie uiściła należnego wpisu sądowego.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że wniesienie ponaglenia jest niezbędnym warunkiem złożenia skargi na bezczynność organu administracji publicznej. Brak ponaglenia czyni skargę niedopuszczalną. Dodatkowo, nieuiszczenie wpisu sądowego w wyznaczonym terminie również skutkuje odrzuceniem skargi.
Jakie są konsekwencje nieuzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi w wyznaczonym przez sąd terminie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nieuzupełnienie braków formalnych (np. brak dowodu wniesienia ponaglenia) lub fiskalnych (np. nieuiszczenie wpisu sądowego) w terminie wyznaczonym przez sąd skutkuje odrzuceniem skargi.
Uzasadnienie
Przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 58 § 1 pkt 6 i art. 220 § 3 p.p.s.a.) wprost przewidują odrzucenie skargi w przypadku niewykonania zarządzeń sądu dotyczących uzupełnienia braków formalnych lub fiskalnych.
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 220 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 52 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia.
p.p.s.a. art. 53 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia.
p.p.s.a. art. 53 § 2b
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu.
k.p.a. art. 37
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Tryb składania ponaglenia do organu wyższego stopnia.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewykonanie przez stronę wezwania Sądu do uiszczenia wpisu sądowego. • Niewykonanie przez stronę wezwania Sądu do przedłożenia dowodu wniesienia ponaglenia. • Niedopuszczalność skargi na bezczynność organu bez wcześniejszego wniesienia ponaglenia. • Przepisy art. 58 § 1 pkt 6 i art. 220 § 3 p.p.s.a. nakazujące odrzucenie skargi w przypadku niewykonania zarządzeń sądu.
Godne uwagi sformułowania
Przez wyczerpanie środków zaskarżenia, należy zaś rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie. • Wniesienie ponaglenia stanowi niezbędny warunek złożenia skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania przez organ administracji publicznej. • Brak ponaglenia czyni skargę niedopuszczalną. • Jeżeli strona przed wniesieniem skargi nie wyczerpie przysługującego środka zaskarżenia, to skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. • Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.
Skład orzekający
Marta Pająkiewicz-Kremis
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skargi na bezczynność organu, w szczególności wymogi formalne i fiskalne."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji braku uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera elementów, które mogłyby zainteresować szerszą publiczność.
Dane finansowe
WPS: 100 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.