IV SAB/WR 430/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę małoletniej V. V. (obywatelki Ukrainy), reprezentowanej przez T. V., na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy. Skarżąca zarzuciła organowi bezczynność, żądając stwierdzenia rażącego naruszenia prawa, zobowiązania do załatwienia sprawy w terminie, przyznania sumy pieniężnej oraz zasądzenia kosztów. Wojewoda w odpowiedzi wniósł o oddalenie skargi, wskazując na zawieszenie terminów załatwienia sprawy na mocy przepisów szczególnych ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym. Sąd, analizując sprawę, stwierdził, że postępowanie zostało wszczęte w okresie obowiązywania tej ustawy, która przewiduje zawieszenie biegu terminów do załatwienia spraw dotyczących zezwoleń na pobyt czasowy do dnia 30 września 2025 r. Ponadto, ustawa ta wyłącza możliwość wywodzenia środków prawnych dotyczących bezczynności lub przewlekłości w tym okresie. W związku z tym, sąd uznał, że nie można stwierdzić bezczynności organu, a skargę oddalił na podstawie art. 151 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów o zawieszeniu terminów w sprawach pobytowych cudzoziemców w kontekście ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy.
Dotyczy specyficznej sytuacji zawieszenia terminów wynikającego z ustawy pomocowej; nie dotyczy ogólnych zasad dotyczących bezczynności organów.
Zagadnienia prawne (1)
Czy w okresie obowiązywania ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy, zawieszenie terminów załatwiania spraw dotyczących zezwoleń na pobyt czasowy wyklucza możliwość stwierdzenia bezczynności organu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, zawieszenie terminów na mocy ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy wyklucza możliwość stwierdzenia bezczynności lub przewlekłości organu.
Uzasadnienie
Ustawa o pomocy obywatelom Ukrainy przewiduje zawieszenie biegu terminów do załatwienia spraw dotyczących zezwoleń na pobyt czasowy do dnia 30 września 2025 r. Ponadto, zakazuje wywodzenia środków prawnych dotyczących bezczynności lub przewlekłości w tym okresie. Skoro nie biegnie ustawowy termin, nie można uznać organ za bezczynny.
Przepisy (7)
Główne
p.p.s.a. art. 3 § par. 2 pkt 8
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
ustawa pomocowa art. 100c § ust. 1 i 4
Ustawa z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa
ustawa pomocowa art. 100d § ust. 1 i 4
Ustawa z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 119 § pkt 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
ustawa pomocowa art. 42
Ustawa z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa
ustawa pomocowa art. 42b
Ustawa z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zawieszenie terminów załatwiania spraw dotyczących zezwoleń na pobyt czasowy na mocy ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy. • Zakaz wywodzenia środków prawnych dotyczących bezczynności lub przewlekłości w okresie zawieszenia terminów.
Odrzucone argumenty
Bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w sprawie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy.
Godne uwagi sformułowania
bieg terminów na załatwienie spraw dotyczących [...] udzielenia cudzoziemcowi [...] zezwolenia na pobyt czasowy [...] nie rozpoczyna się, a rozpoczęty ulega zawieszeniu • zaprzestanie czynności przez organ [...] lub ich dokonywanie z opóźnieniem [...] nie może być podstawą wywodzenia środków prawnych dotyczących bezczynności, przewlekłości lub naruszenia prawa strony do rozpoznania sprawy bez zbędnej zwłoki
Skład orzekający
Gabriel Węgrzyn
przewodniczący-sprawozdawca
Aneta Brzezińska
członek
Marta Pająkiewicz-Kremis
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów o zawieszeniu terminów w sprawach pobytowych cudzoziemców w kontekście ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zawieszenia terminów wynikającego z ustawy pomocowej; nie dotyczy ogólnych zasad dotyczących bezczynności organów.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu prawnego związanego z pobytem cudzoziemców w Polsce, szczególnie w kontekście obywateli Ukrainy i specyficznych przepisów wprowadzonych w związku z konfliktem. Choć rozstrzygnięcie jest oparte na przepisach proceduralnych, ma praktyczne znaczenie dla osób ubiegających się o zezwolenia na pobyt.
“Bezczynność Wojewody? Sąd wyjaśnia, dlaczego w sprawach pobytowych Ukraińców terminy mogą być zawieszone.”
Dane finansowe
WPS: 11 700 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.